УИД17RS0017-01-2024-008104-03
Дело № 2-773/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2025 года г. Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Биче-оол С.Х., при секретаре Ооржак А.М., с участием истца Б.А.А. ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б.А.А. к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва о признании права на меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья, возложении обязанности включить в сводный республиканский реестр лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья, назначить и выплатить единовременную денежную выплату на приобретение (строительство) жилья,
установил :
истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику.
В обоснование иска указано, что истец является ветераном боевых действий, поставлен на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до ДД.ММ.ГГГГ года.
Истец обратился с заявлением в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, однако ответчик отказал в связи с тем, что истец не включен в сводный республиканский реестр лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья.
Просит признать за ним право на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального бюджета, обязать ответчика включить его в сводный республиканский реестр лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, назначить и выплатить единовременную денежную выплату на приобретение (строитель во) жилья.
В судебном заседании истец просил удовлетворить иск в полном объеме, по указанным в нем доводам.
Представитель ответчика Министерства труда и социальной политики Республики Тыва в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен, о причинах неявки не сообщил.
Суд определил рассмотреть дело без участия неявившихся лиц в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон «О ветеранах») реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пп.7 п.1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» ветераны боевых действий имеют преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков.
В соответствии с п.3 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья, утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 22 февраля 2013 года №110 (далее - Порядок), правом на предоставление мер социальной поддержки на приобретение (строительство) жилья обладают следующие категории граждан в соответствии с положениями федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., в частности: ветераны боевых действий (пп. «б» п.2).
Согласно п. 4 указанного Порядка уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва в части предоставления мер социальной поддержки на приобретение (строительство) жилья гражданам из числа ветеранов и инвалидов, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, является Министерство труда и социальной политики Республики Тыва (далее - уполномоченный орган исполнительной власти).
Пунктом 5 данного Порядка предусмотрено, что очередность предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем в форме единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, с учетом даты обращения за предоставлением данной меры социальной поддержки, определяется уполномоченным органом исполнительной власти в хронологической последовательности в зависимости от времени постановки их на учет органами местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом граждане, поставленные на учет в один день, заносятся в списки в алфавитном порядке. Актуализация очереди производится два раза в год: до 1 февраля и до 15 июня. Дополнительное включение граждан, вставших на учет, в реестр возможно на основании решения судебного органа о включении в сводный республиканский реестр для получения единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - ЕДВ).
В силу п.6 Порядка оказание мер социальной поддержки по обеспечению жильем осуществляется путем предоставления ЕДВ. Получение ЕДВ является добровольным, носит целевой и заявительный характер. Использование ЕДВ на другие цели не допускается, предоставляется только один раз.
В соответствии с п. 13 и п.14 Порядка для получения ЕДВ граждане, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, обращаются в Уполномоченный орган исполнительной власти и представляют пакет указанных документов.
Согласно п. 16 Порядка основаниями отказа в предоставлении ЕДВ является, в частности, несоответствие гражданина, претендующего на получение ЕДВ, требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка.
Из материалов дела следует, что Б.А.А. является ветераном боевых действий и имеет права и льготы, установленные п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах», что подтверждается удостоверением серии БК №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссариатам Республики Тыва.
Из ответа Министерства труда и социальной политики Республике Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в сводном республиканском реестре отдельных категорий граждан Республики Тыва из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет по улучшению жилищных условий, сформированном до ДД.ММ.ГГГГ, персональные данные Б.А.А. не зарегистрированы.
Между тем, согласно справке и.о. председателя администрации сельского поселения сумона <данные изъяты> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ – Б.А.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в сельском поселении <данные изъяты> действительно состоит в очереди до ДД.ММ.ГГГГ на получение жилья.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, Б.А.А. не имеет в собственности объекты недвижимости.
Формирование списка и не включение в этот список истца, несмотря на то, что он состоит на учете, произведено администрацией муниципального образования, а не самим истцом, и каких-либо пояснений о причинах этого факта суду не представлено.
Таким образом, поскольку судом установлено, что истец относится к категории лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья, так как является ветераном боевых действий, был поставлен в установленном порядке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья до 01 января 2005 года, согласно материалам дела он не имеет иного жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма, а основания для исключения его из списка нуждающихся в предоставлении жилого помещения отсутствуют, то он по независящим от него причинам не имеет возможности реализовать свои права, предусмотренные статьей 17 Федеральный закон «О ветеранах.
При данных обстоятельствах нарушенное право истца подлежит восстановлению, в связи с чем за ним должно быть признано право на включение в сводный республиканский реестр лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, вставших на учет до 1 января 2005 года. Поэтому следует обязать Министерство труда и социальной политики Республики Тыва включить истца в сводный республиканский реестр лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья.
Поскольку точная дата постановки его на учет не указана, то следует включить его в список, исходя из даты вступления решения суда в законную силу.
Вместе с тем требование истца о возложении на Министерство труда и социальной политики Республики Тыва обязанности назначить и выплатить единовременную денежную выплату на приобретение (строительство) жилья не подлежит удовлетворению, поскольку предоставление указанной выплаты производится в порядке очередности. Заявляя в настоящее время требования о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения, истец фактически просит о предоставлении такой субсидии вне очереди, что не соответствует вышеприведенным норм законодательства.
В связи с чем исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковое заявление Б.А.А. к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва о признании права на меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья, возложении обязанности включить в сводный республиканский реестр лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья, назначить и выплатить единовременную денежную выплату на приобретение (строительство) жилья, удовлетворить частично.
Признать право Б.А.А. (паспорт №) на включение в сводный республиканский реестр лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Министерство труда и социальной политики Республики Тыва (ИНН №) включить Б.А.А. (паспорт №) в сводный республиканский реестр лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, с даты вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Биче-оол С.Х.
Мотивированное решение
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ