Решение по делу № 02-5291/2025 от 14.11.2025 - о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой страж, назначении досрочной страховой пенсии.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Москва 9 июля 2025 г.

Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Мартынова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Люминарской К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-5291/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области Филиал № 8 о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой страж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 заявлены вышеуказанные требования, в обоснование которых указано, что 20.03.2024 года она обратилась в Филиал № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением Филиала № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области от 17.07.2024 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стража в районах Крайнето Севера. Ответчиком был произведен расчет ее специального стража работы, который составил 8 лет, что является недостаточным для назначения пенсии. С расчетом ответчика истец не согласна, поскольку в специальный стаж не были включены периоды работы:

-с 22.09.1988 года по 01.07.1989 года Салехардское национально-педагогическое училище им. А.М. Зверева в должности лаборанта ( 10 мес.10 дн.),

- с 03.09.1991 года по 04.01.1994 года (2г.4м.01дн.) в Санаторно-лесной школе № 1 г. Салехарда в должности воспитателя,

- с 20.03.1995 года по 01.11.1999 года (4г.07м.13дн.) в Детском саду № 22 «Синяя птица» г.Салехарда в должности воспитателя, в том числе период отпуска по беременности и родам с 10.01.1995 года по 30.05.1995 года (4 мес. 21 дн.), с 09.09.1997 года по 01.11.1999 года (2 г. 1 мес. 23 дн.),

- с 01.11.1999 года по 02.11.1999 года (2 дн.) в Детском саду № 21 «Кристаллик» г.Салехарда в должности воспитателя,

- с 01.01.2006 года по 12.05.2006 года (4м.12. дн.) в Отделе ЗАГС г.Салехарда в должности ведущего специалиста,

- с 01.01.2007 года по 21.08.2007 года (7 м. 21 дн.) в Отделе ЗАГС г.Салехарда в должности ведущего специалиста.

Истец так же полагает, что из из учтенного ответчиком периода работы с 01.01.1994 года по 20.03.1995 года (1 г. 2 мес. 17 дн.) следует исключить период отпуска по уходу за ребенком до 3х лет с 11.04.1994 года по 09.01.1995 года (8 мес. 29 дн.).

Таким образом, по расчетам истца, ее специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составит 13 лет 1 мес. 04 дн.

При таких обстоятельствах истец просит суд признать незаконным решение от 17.07.2024 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить вышеуказанные периоды работы в специальный трудовой страж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 17.04.2024 года.

Истец в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил возражения на иск.

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с пунктами 2,6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

-женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях (п.2).

- мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6).

В силу ч. 2,3 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, паспортные данные, 13.03.2024 обратилась в Филиал № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением Филиала № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области от 17.07.2024 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стража в районах Крайнето Севера. Ответчиком был произведен расчет ее специального стража работы, который составил 8 лет, что является недостаточным для назначения пенсии.

Из содержания решения от 17.07.2024 года следует, что стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера составил 8 лет 00 мес. 00 дн., и был учтен в следующем порядке:

-с 04.01.1994 по 20.03.1995 - в календарном исчислении - 01-02-17 (при условии документального подтверждения),

-с 03.11.1999 по 25.07.2000 - в календарном исчислении - 00-08-23,

-с 31.07.2000 по 31.12.2005 - в календарном исчислении - 05-05-01,

-с 13.05.2006 по 31.12.2006 - в календарном исчислении 00-07-19.

В представленной трудовой книжке имеются записи о работе заявителя с 03.09.1991г. по 04.01.1994г., оформленные с отступлением от Правил, установленных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, именно: запись об увольнении заверена печатью, текст в которой не читаем.

Дополнительно представлена справка о стаже на указанный период работы, в которой отсутствуют дата рождения и должность, поэтому период работы с 03.09.1991 по 04.01.1994г. считается не подтвержденным и не может быть учтен в специальный стаж работы.

Из справки ГКОУ ЯНАО «Окружная санаторно-лесная школа» от 27.09.2024 года, представленной истцом следует, что ФИО1, паспортные данные, работала полный рабочий день на полную ставку в ГООУ «Окружная санаторно-лесная школа» (район Крайнего Севера) в должности воспитателя с 03.09.1991 г. (приказ от 03.09.1991 № 116) по 04.01.1004 года (приказ от 10.01.1994 № 189/2).

Сведения о работе истца в Санаторно-лесной школе № 1 г. Салехарда в должности воспитателя внесены в трудовую книжку.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2014 года N 1015) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. В соответствии с п. 11 правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. п. 58 - 60 Правил). При этом, суд принимает во внимание сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца, никем не оспоренные. Согласно действующим правилам, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. В связи с чем, право на получение пенсии, ее размер, не должно ставиться в зависимость от надлежащего исполнения обязанности по заполнению трудовой книжки работодателем и приводить к ущемлению прав работника.

Таким образом, суд полагает, что подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию период работы с 03.09.1991 года по 04.01.1994 года (2 г. 4 мес.2 дн.) в ГООУ «Окружная санаторно-лесная школа» (район Крайнего Севера) в должности воспитателя.

Установлено, что ФИО1 имеет детей паспортные данные и паспортные данные Согласно Разъяснениям № 5 от 22.05.1996 г., утвержденного Постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. № 2, в специальный стаж работы засчитывается отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, только если он начался до 06.10.1992г.

Из трудовой книжки истца следует, что с 04.01.1994 года по 01.11.1999 года она работала в детском саду № 22 воспитателем.

Ответчиком был направлен запрос на подтверждение специального стажа, а также на уточнение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком паспортные данные. Ответ на запрос не поступил, в связи с чем период с 21.03.1995 по 01.11.1999 не был засчитан в специальный стаж работы.

Из справки МБДОУ Детский сад «Синяя птица» Управления образования Администрации г. Салехард от 12.11.2024 года следует, что ФИО1, паспортные данные, работала в детском саду № 22 воспитателем в особых условиях - район Крайнего Севера, принята на работу 04.01.1994 года (приказ № 1 от 10.01.1994 года), уволена 01.11.1999 года (приказ № 72 от 29.10.1999 года). Отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет: с 11.04.1994 года по 27.03.1995 года, с 31.05.1995 года по 31.05.1998 года, приступила к работе 09.09.1997 года (приказ от 05.09.1997 года).

Согласно справке МКУ «Дирекция по финансовому сопровождению муниципальной системы образования» г. Салехарда от 22.11.2024 года истице согласно платежным ведомостям за 1995 года отпуск по беременности и родам начислен в августе 1995 г. в сумме 953 132 рублей за период с 10.01.1995 г. по 30.05.1995 г.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком. С принятием указанного Закона, вступившего в законную силу 06 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный трудовой стаж.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении иска в части включения в специальный стаж истца период отпуска по беременности и родам с 10.01.1995 года по 30.05.1995 года и с 09.09.1997 года по 01.11.1999 года.

При этом суд полагает, что подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды работы с 04.01.1994 года по 11.04.1994 года (3 мес. 9 дн.) и с 01.06.1998 года по 01.11.1999 года (1 г. 5 мес. 1 дн.) в МБДОУ Детский сад «Синяя птица» Управления образования Администрации г. Салехард в должности воспитателя. Стаж работы в указанной организации составит 1 г. 8 мес. 8 дн.

В справке из ДС Синяя птица приступила к работе - 09.09.1997 года (приказ от 05.09.1997 года) 09.09.1997 по 01.11.1999 (2 г. 1 мес. 23 дн.) 2 г. 1 мес. 23 дн. + 3 мес.9 дн. = 2 г. 5 мес. 1 дн.

Согласно трудовой книжке истца, справке Службы ЗАГС Ямало-ненецкого автономного округа от 29.11.2024 года ФИО1, паспортные данные, проходила государственную гражданскую службу с 23.10.2003 года (приказ от 23.10.2002 № 352-ЛС) по 21.08.2007 года (приказ от 21.08.2007 года № 331-ЛС). С 22.08.2006 года по 21.08.2007 года -предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания 365 календарных дней (приказ от 03.07.2006 № 298-ЛС).

Таким образом, подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды работы в Службе ЗАГС Ямало-ненецкого автономного округа период с 01.01.2006 года по 12.05.2006 года (4 мес. 12 дн.).

Период работы истца в Службе ЗАГС Ямало-ненецкого автономного округа с 01.01.2007 года по 21.08.2007 года не подлежит включению в страж, так как ей предоставлялся с 22.08.2006 года по 21.08.2007 года отпуск без сохранения денежного содержания (365 календарных дней), в этот период за истцом не сохранялась заработная плата и работодателем не производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Правовых оснований для включения периодов нахождения в отпусках без сохранения содержания в подсчет специального стажа не имеется.

Также не подлежат включению в специальный стаж истца административные отпуска: в 2006 г. - 4 мес. 12 дн., в 2007г. - 7 мес. 21 дн. в силу п. 5 Правил исчисления стажа работы, дающей право на данный вид пенсии (п. 6 ч.1 ст. 32 «О страховых пенсиях»), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

При изложенных обстоятельствах в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию суд включает 4 года 4 месяца 22 дня (2 г. 4 мес. 2 дн. + 1 г. 8 мес. 8 дн. + 4 мес. 12 дн. = 4 г. 4 мес. 22 дн.), соответственно общий специальный стаж для назначения пенсии составит 12 лет 4 мес. 22 дн. (8 лет + 4 года 4 месяца 22 дня.

Таким образом, не имеется оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Если считать период 09.09.1997 по 01.11.1999 -2 г. 4 мес.2 дн. + 2 г. 5 мес. 1 дн. + 4 мес. 12 дн. = 5 лет 1 мес. 15 дн + 8 лет = 13 лет 1 мес 15 дн.

По расчету суда у истца имеется 12 лет стажа в районах Крайнего Севера. Почему ??? отказано в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» (женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях). 17.04.2024 года истец достигла возраста 53 года.

Из трудовой книжки истца следует, что 01.11.1999 года она уволена из детского сада № 22 («Синяя птица») переводом в детский сад № 21 г. Салехарда. 01.11.1999 года принята переводом в детский сад № 21 «Кристаллик» в должности заведующей детским садом.

Из решения ответчика усматирвается, что истцу в специальный стаж включен период работы в детском саду № 21 «Кристаллик» с 03.11.1999 года.

Из архивной справки от 09.12.2004 года Департамента образования ЯНАО ГБПОУ ЯНАО «Ямальский многопрофильный колледж» (ранее Салехардское национально-педагогическое училище им. А.М. Зверева») следует, что истец работала в указанном училище в период с 22.09.1988 года (приказ от 24.09.1988 года № 39 п. 6 «О приеме на должность лаборанта») по 01.07.1989 года (приказ от 16.07.1989 года № 81 п. 12 «Об увольнении работника»).

Трудовая книжка истца заведена 04.09.1991 года, что подтверждается титульным листом. Сведений о работе истца в Салехардское национально-педагогическое училище им. А.М. Зверева» трудовая книжка не содержит, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении иска в части включения в ее трудовой стаж периода работы с 22.09.1988 года по 01.07.1989 года.

Учитывая, что судом удовлетворены в части требования истца на основании справок датированных после вынесения ответчиком решения от 17.07.2024 года, отказано в назначении досрочной страховой пенсии, оснований для признания незаконным оспариваемого решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области Филиал № 8 включить в специальный стаж ФИО1, паспортные данные, дающий право на досрочную страховую пенсию период работы с 03.09.1991 по 04.01.1994 - в ГООУ «Окружная санаторно - лесная школа» (район Крайнего Севера) в должности воспитателя, период с 04.01.1994 по 11.04.1994, с 01.06.1998 по 01.11.1999 - в детском саду № 22 «Синяя птица» Управления образования Администрации г. Салехард в должности воспитателя, с 01.01.2006 года по 12.05.2006 года в Службе записи актов гражданского состояния Ямало-Ненецкого автономного округа, а всего 4 года 4 месяца 22 дня.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14.11.2025.

Судья А.В. Мартынов