Дело № 2а-430/2023
УИД 22RS0064-01-2023-000532-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Шипуново 07.08.2023 г.
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Барановой О.В.
при секретаре судебного заседания Чубаковой И.П.,
с участием прокурора Матвеевой И.В., представителя административного истца ОМВД России по Шипуновскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Шипуновскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шипуновскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2.
В обоснование своих требований представитель истца указал, что ответчик ФИО2 был осужден приговором Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «б» ч.4 ст. 131 УК РФ, с применением ст. 88 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию срока.
Постановлением Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по уголовному делу в отношении ФИО2 по пп. «а,б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ в соответствии сост. 25 УПК РФ, в связи с примирением сторон.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложением на него административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории Шипуновского района Алтайского края, запрета пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, учреждениях культуры, отдыха и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних и на их территории, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.
Указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного решения ФИО2 поставлен на учет с заведением дела административного надзора № в ОМВД России по Шипуновскому району Алтайского края, как подпадающий под действие Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность, а также дополнены ранее установленные административные ограничения.
Ссылается на то, что за период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ 20 часов, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ 30 часов.
ФИО2 проживает в съемной квартире, официально не трудоустроен, подрабатывает на стройке в <адрес>, поддерживает отношения с матерью ФИО3, сестрой ФИО4, неоднократно привлекался к административной ответственности, с ним постоянно проводятся беседы о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений, а также о соблюдении установленных в отношении него административных ограничений и возложенных обязанностей, но должных выводов для себя он не делает.
ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 поступило заявление об изменении административного ограничения установленного решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы Шипуновского района Алтайского края на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> края, в связи с его желанием переехать в <адрес> на постоянное место жительства, официального трудоустройства и заключения трудового контракта.
Просит установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения выезда за пределы территории <адрес> края.
До судебного заседания административным истцом уточнены исковые требования, просит установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, иные требования не заявляет.
Представитель административного истца ОМВД России по Шипуновскому району ФИО1 в судебном заседании заявленные требования уточнила, просила установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, пояснила, что требование о запрете выезда за пределы <адрес> края не предъявляет. Указала, что ФИО2 состоит в ОМВД по Шипуновскому району на учете как лицо, в отношении которого решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, против порядка управления, в связи с чем в отношении него неоднократно выносились постановления об административном правонарушении: по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен. Иные ограничения, возложенные судом, исполняет, является на регистрацию в установленные дни. Просит удовлетворить уточненные требования.
ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что действительно в отношении него установлен административный надзор с возложением указанных административных ограничений, в период нахождения под надзором им четыре раза совершены административные правонарушения, за которые он постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности 1 раз по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и 3 раза по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за то что во время проверок не находился по месту проживания в ночное время, постановления не обжаловал, административное наказание в виде административного штрафа, ареста и обязательных работ в виде 20 часов отбыл, 30 часов обязательных работ не отбыл. Признал заявленные требования в полном объеме.
Прокурор Матвеева И.В. в судебном заседании полагает, что заявленные требования с учетом уточнения законны и обоснованы, необходимо дополнить возложенные на ФИО2 как на лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ограничения, полагает необходимым удовлетворить уточнённые требования в полном объеме.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Законом.
При этом указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено и не оспаривается ФИО2, что приговором Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренном п. «б» ч.4 ст. 131 УК РФ, с применением ст. 88 УК РФ назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии общего режима /л.д.<данные изъяты>/.
Постановлением Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производства по уголовному делу в отношении ФИО2 по пп. «а,б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ в соответствии сост. 25 УПК РФ, в связи с примирением сторон /л.д.<данные изъяты>/.
Согласно справке ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 освобожден по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ /л.д.<данные изъяты>/.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории Шипуновского района Алтайского края, запрета пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, учреждениях культуры, отдыха и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних и на их территории, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /л.д.<данные изъяты>/.
ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Шипуновскому району ДД.ММ.ГГГГ, ему установлена обязанность являться на регистрацию в кабинет № ОМВД России по Шипуновскому району с 09.00 до 12.00 часов 2 раза в месяц, каждую вторую и четвертую среду каждого месяца /л.д.<данные изъяты>/.
В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Аналогичные положения закреплены в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», из которого следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предупрежден при постановке на учет в ОМВД России по Шипуновскому району о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, а также дополнены ранее установленные административные ограничения /л.д.<данные изъяты>/.
Судом установлено, что постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Шипуновскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 45 минут, постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Шипуновского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 00 минут, от ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут, от ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 30 минут ФИО2, привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановления не обжаловались, вступили в законную силу /л.д.<данные изъяты>/, наказание в виде административного штрафа и ареста, обязательных работ в размере 20 часов исполнено, обязательные работы 30 часов наказание не отбыто /л.д.46<данные изъяты>/.
ФИО2 по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, с ним постоянно проводятся беседы о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений, а также о соблюдении установленных в отношении него административных ограничений и возложенных обязанностей, но должных выводов для себя он не делает /л.д.<данные изъяты>/, не работает, проживает с матерью ФИО3, сестрой ФИО4, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, ранее привлекался к административной ответственности /л.д.<данные изъяты>/.
Исходя из совокупности представленных суду доказательств, с учетом личности ФИО2, допускаемых им неоднократных нарушений действующего законодательства, запретов, возложенных судом, учитывая мнение участников судебного разбирательства, признание административным ответчиком ФИО2 административного иска в полном объеме, то, что судом установлено неоднократное (4 раза) несоблюдение отрицательно характеризующимся ФИО2 административных ограничений, возложенных на него решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что уточненные требование административного истца о дополнении ранее установленных ФИО2 как поднадзорному лицу административных ограничений в виде возложения обязанности в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обоснованно, заявлено в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь гл. 29 КАС РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Требования, заявленные ОМВД России по Шипуновскому району, - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в отношении которого решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, дополнительное административное ограничение:
- обязательная явка один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи жалобы через Шипуновский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья
Шипуновского районного суда О.В. Баранова
Алтайского края
В окончательной форме решение изготовлено 07.08.2023.