Дело № 2-550/2023

УИД 03RS0032-01-2023-000406-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2023 года г.Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А., при секретаре Шамсутдиновой И.Д.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решение в части не включения периодов работы, о включении в стаж периодов работы, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.

В обоснование иска указано на то, что она обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее ОПФ) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.

Решением ОПФ № от 24.08.2022г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом не засчитывают периоды:

1. нерабочих республиканских праздничных дней:

22.02.2002 г., 11.10.2002 г., 05.12.2002 г., 24.12.2002 г., 11.02.2003 г., 11.10.2003 г., 25.11.2003г., 24.12.2003 г., 01.02.2004 г., 11.10.2004 г., 14.11.2004 г., 24.12.2004 г., 11.10.2007 г., 12.10.2007 г., 20.12.2007 г., 24.12.2007г., 30.09.2008 г., 11.10.2008 г., 08.12.2008 г., 24.12.2008 г., 20.09.2009 г., 11.10.2009 г., 27.11.2009 г., 09.09.2010 г., 11.10.2010 г., 16.11.2010 г., 30.08.2011 г., 11.10.2011 г., 06.11.2011 г., 11.10.2012 г., 25.10.2012 г., 08.08.2013 г., 11.10.2013 г., 15.10.2013 г., 28.07.2014 г., 04.10.2014 г., 11.10.2014 г., 17.07.2015 г., 24.09.2015 г., 11.10.2015 г., 05.07.2016 г., 12.09.2016 г., 11.10.2016 г., 25.06.2017 г., 01.09.2017 г., 11.10.2017 г., 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 11.10.2018 г., 04.06.2019 г., 11.08.2019 г., 11.10.2019 г., 24.05.2020 г., 31.07.2020 г., 11.10.2020 г., 13.05.2021 года, 20.07.2021 г., 11.10.2021 г., 02.05.2022 г. Всего 1 месяц 29 дней.

2. работы учителем в <данные изъяты> с 01.01.2005 г. по 31.08.2007 г. Всего 2 года 8 месяцев 1 день).

Согласно решению ОПФ № на дату 03.06.2022 года её специальный педагогический стаж составил 21 год 8 месяцев.

С решением ОПФ она не согласна, считает, что решением ОПФ нарушено ее право на досрочную страховую пенсию.

Истец просит:

Признать незаконным решение ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан № от 24.08.2022 года в части отказа включить периоды:

1. нерабочих республиканских праздничных дней:

22.02.2002 г., 11.10.2002 г., 05.12.2002 г., 24.12.2002 г., 11.02.2003 г., 11.10.2003 г., 25.11.2003г., 24.12.2003 г., 01.02.2004 г., 11.10.2004 г., 14.11.2004 г., 24.12.2004 г., 11.10.2007 г., 12.10.2007 г., 20.12.2007 г., 24.12.2007г., 30.09.2008 г., 11.10.2008 г., 08.12.2008 г., 24.12.2008 г., 20.09.2009 г., 11.10.2009 г., 27.11.2009 г., 09.09.2010 г., 11.10.2010 г., 16.11.2010 г., 30.08.2011 г., 11.10.2011 г., 06.11.2011 г., 11.10.2012 г., 25.10.2012 г., 08.08.2013 г., 11.10.2013 г., 15.10.2013 г., 28.07.2014 г., 04.10.2014 г., 11.10.2014 г., 17.07.2015 г., 24.09.2015 г., 11.10.2015 г., 05.07.2016 г., 12.09.2016 г., 11.10.2016 г., 25.06.2017 г., 01.09.2017 г., 11.10.2017 г., 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 11.10.2018 г., 04.06.2019 г., 11.08.2019 г., 11.10.2019 г., 24.05.2020 г., 31.07.2020 г., 11.10.2020 г., 13.05.2021 года, 20.07.2021 г., 11.10.2021 г., 02.05.2022 г. Всего 1 месяц 29 дней.

2. работы учителем в <данные изъяты> с 01.01.2005 г. по 31.08.2007 г. Всего 2 года 8 месяцев 1 день).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить ФИО2 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды:

1. нерабочих республиканских праздничных дней:

22.02.2002 г., 11.10.2002 г., 05.12.2002 г., 24.12.2002 г., 11.02.2003 г., 11.10.2003 г., 25.11.2003г., 24.12.2003 г., 01.02.2004 г., 11.10.2004 г., 14.11.2004 г., 24.12.2004 г., 11.10.2007 г., 12.10.2007 г., 20.12.2007 г., 24.12.2007г., 30.09.2008 г., 11.10.2008 г., 08.12.2008 г., 24.12.2008 г., 20.09.2009 г., 11.10.2009 г., 27.11.2009 г., 09.09.2010 г., 11.10.2010 г., 16.11.2010 г., 30.08.2011 г., 11.10.2011 г., 06.11.2011 г., 11.10.2012 г., 25.10.2012 г., 08.08.2013 г., 11.10.2013 г., 15.10.2013 г., 28.07.2014 г., 04.10.2014 г., 11.10.2014 г., 17.07.2015 г., 24.09.2015 г., 11.10.2015 г., 05.07.2016 г., 12.09.2016 г., 11.10.2016 г., 25.06.2017 г., 01.09.2017 г., 11.10.2017 г., 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 11.10.2018 г., 04.06.2019 г., 11.08.2019 г., 11.10.2019 г., 24.05.2020 г., 31.07.2020 г., 11.10.2020 г., 13.05.2021 года, 20.07.2021 г., 11.10.2021 г., 02.05.2022 г. Всего 1 месяц 29 дней.

2. работы учителем в <данные изъяты> с 01.01.2005 г. по 31.08.2007 г. Всего 2 года 8 месяцев 1 день).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан признать, что на 03.06.2022г. ФИО3 выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 24 года 6 месяцев.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан своего представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела. В суд направили возражение на иск, в котором просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав истца, изучив возражение ответчика на иск, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.

ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратилась в ОПФ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости 04.06.2022 года, на тот момент ей исполнилось 47 лет.

Согласно решению ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан № от 24.08.2022 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по тем основаниям, что ею не выработан 25-летний стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.. На день обращения с заявлением её стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей составил 21 год 08 месяцев.

В стаж педагогической деятельности не засчитаны, следующие периоды:

- с 01.01.2005 г. по 31.08.2007 г. (02 г. 8 мес. 01 д.) – учитель <данные изъяты>, по тем основаниям, что не выполнены условия, предусмотренные п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, то есть не выработана норма рабочего времени (педагогическая или учебная нагрузка), установленная за ставку заработной платы (должностной оклад), предусмотренная Приказом Министерства образования и науки Федерации от 24.10.2010 г. № 2075 (18 часов в неделю);

- с 05.10.2009 г. по 10.10.2009 г. (06 дн.), с 01.12.2009 г. по 24.12.2009 г. (24 дн.), с 22.04.2020 г. по 27.04.2010 г. (06 дн.), с 04.03.2011 г. по 05.03.2011 г. (02 дн.) – отпуск без содержания;

- 22.02.2002 г., 11.10.2002 г., 05.12.2002 г., 24.12.2002 г., 11.02.2003 г., 11.10.2003 г., 25.11.2003г., 24.12.2003 г., 01.02.2004 г., 11.10.2004 г., 14.11.2004 г., 24.12.2004 г., 11.10.2007 г., 12.10.2007 г., 20.12.2007 г., 24.12.2007г., 30.09.2008 г., 11.10.2008 г., 08.12.2008 г., 24.12.2008 г., 20.09.2009 г., 11.10.2009 г., 27.11.2009 г., 09.09.2010 г., 11.10.2010 г., 16.11.2010 г., 30.08.2011 г., 11.10.2011 г., 06.11.2011 г., 11.10.2012 г., 25.10.2012 г., 08.08.2013 г., 11.10.2013 г., 15.10.2013 г., 28.07.2014 г., 04.10.2014 г., 11.10.2014 г., 17.07.2015 г., 24.09.2015 г., 11.10.2015 г., 05.07.2016 г., 12.09.2016 г., 11.10.2016 г., 25.06.2017 г., 01.09.2017 г., 11.10.2017 г., 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 11.10.2018 г., 04.06.2019 г., 11.08.2019 г., 11.10.2019 г., 24.05.2020 г., 31.07.2020 г., 11.10.2020 г., 13.05.2021 года, 20.07.2021 г., 11.10.2021 г., 02.05.2022 г. (1 месяц 29 дней) – дополнительные нерабочие праздничные дни в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 27.02.1992 г. № ВС-10/21, Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.09.2017 г. № 447, от 14.09.2018 г. № 441.

С таким решением ответчика суд согласиться не может.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-Ф3 «О страховых пенсиях» (в ред. От 01.10.2019) (далее Федеральный закон №400-Ф3) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-Ф3 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1. ст.30 Федерального закона №400-Ф3 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно п.2, п.3, п.4 ст.30 Федерального закона №400-Ф3 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что у истца за время работы имели место периоды нахождения на праздничных днях республиканского значения Ураза-Байрам, Курбан-Байрам, День Республики Башкортостан, День Конституции Республики Башкортостан 22.02.2002 г., 11.10.2002 г., 05.12.2002 г., 24.12.2002 г., 11.02.2003 г., 11.10.2003 г., 25.11.2003г., 24.12.2003 г., 01.02.2004 г., 11.10.2004 г., 14.11.2004 г., 24.12.2004 г., 11.10.2007 г., 12.10.2007 г., 20.12.2007 г., 24.12.2007г., 30.09.2008 г., 11.10.2008 г., 08.12.2008 г., 24.12.2008 г., 20.09.2009 г., 11.10.2009 г., 27.11.2009 г., 09.09.2010 г., 11.10.2010 г., 16.11.2010 г., 30.08.2011 г., 11.10.2011 г., 06.11.2011 г., 11.10.2012 г., 25.10.2012 г., 08.08.2013 г., 11.10.2013 г., 15.10.2013 г., 28.07.2014 г., 04.10.2014 г., 11.10.2014 г., 17.07.2015 г., 24.09.2015 г., 11.10.2015 г., 05.07.2016 г., 12.09.2016 г., 11.10.2016 г., 25.06.2017 г., 01.09.2017 г., 11.10.2017 г., 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 11.10.2018 г., 04.06.2019 г., 11.08.2019 г., 11.10.2019 г., 24.05.2020 г., 31.07.2020 г., 11.10.2020 г., 13.05.2021 года, 20.07.2021 г., 11.10.2021 г., 02.05.2022 г.(1 мес. 29 дн.).

Ответчик не засчитал данные периоды истцу в специальный стаж по тем основаниям, что указанные периоды не предусмотрены Правилами от 11.07.2002 года №516.

Согласно статье 173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Исходя из системного толкования Конституции Российской Федерации, положений статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации, разграничивающей полномочия между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 27.02.1992 N ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан», в Республике Башкортостан установлены праздничные дни Ураза-байрам, Курбан-Байрам, 11 октября ежегодно празднуется День Республики, и до 24.12.2009 года ежегодно 24 декабря праздновался День Конституции Республики Башкортостан, перечисленные выше праздничные дни установлены законодательным органом Республики Башкортостан в пределах полномочий, предоставленных субъекту Российской Федерации федеральным законодательством, в связи с чем, их исключение из специального стажа истца произведено пенсионным органом необоснованно.

Конституцией Российской Федерации определены предметы ведения Российской Федерации (статья 71), предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72), а также полномочия субъектов Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения (статья 73).

По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Сфера защиты прав и свобод человека и гражданина, трудовое законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункты "б", "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации).

По смыслу статей 11 (часть 3), 72, 76 (части 2 и 5) и 94 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование по вопросам, относящимся к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, вправе определять компетенцию органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере совместного ведения, равно как и устанавливать принципы разграничения предметов ведения и полномочий (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 года N 1-П).

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений определены Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Согласно пункту 7 статьи 4 названного Федерального закона по просьбе религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 27.02.1992 N ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан», в Республике Башкортостан нерабочими праздничными днями являются, в частности Ураза-байрам, Курбан-Байрам, День Республики Башкортостан – 11 октября, День Конституции Республики Башкортостан – 24 декабря, приходившиеся на перечисленные выше спорные даты.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 приведенных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Отсутствие в названных Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ.

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о включении вышеуказанных дополнительных праздничных дней в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии. Таким образом, нерабочие праздничные дни, установленные органом государственной власти Республики Башкортостан, подлежащие включению в стаж педагогической деятельности истца составляют 1 мес. 29 дн. При этом, данные праздничные дни имели место быть в период трудовой деятельности истца, зачтенной ответчиком в специальный стаж истца.

Пенсионным органом также не зачтен в специальный стаж истца период работы в должности учителя в <данные изъяты> с 01.01.2005 г. по 31.08.2007 г. – 2 года 8 месяцев 1 день.

В указанный период работы истца действовало Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому предусмотрено наименование должности – учитель, наименование учреждения – школы всех наименований.

Ответчик не включил оспариваемый период работы истца по тем основаниям, что не выполнены условия, предусмотренные п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, то есть не выработана норма рабочего времени (педагогическая или учебная нагрузка), установленная за ставку заработной платы (должностной оклад), предусмотренная Приказом Министерства образования и науки Федерации от 24.10.2010 г. № 2075 (18 часов в неделю).

Согласно пункту 4 Правил, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В силу п.6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства №781 от 29.10.2002 г., в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 01.01.2005 г. по 31.08.2007 г. ФИО1 работала в должности учителя в <данные изъяты>, которая расположена в сельской местности.

Согласно постановлению № от 30.06.2010 года <данные изъяты> реорганизована путем присоединения к <данные изъяты>, то есть присоединение школы <данные изъяты> произошло в 2010 году, тогда как истец осуществляла свою педагогическую деятельность в данной школе с 01.01.2005 г. по 31.08.2007 г., то есть до присоединения данной школы к <данные изъяты>.

МКУ «Централизованная бухгалтерия» МР Бирский район Республики Башкортостан на запрос суда за исх.№ от 26.04.2023 года предоставлены сведения о сельской надбавке за период с 01.01.2005 г. по 31.08.2007 г., начисляемой учителю <данные изъяты> ФИО1, отраженные в тарификационных списках на 01.01.2005 года, на 01.09.2005 года, на 01.09.2006 года, на 01.10.2006 года, согласно которым в показателе графы 7 «Ставка в месяц с учетом надбавки» в том числе отражена сельская надбавка. МКУ «Централизованная бухгалтерия» МР Бирский район Республики Башкортостан не имеет возможности предоставить сведения о тарифных ставках за период с 01.01.2005-31.08.2007 в связи с истечением срока хранения.

Также истцом в материалы дела предоставлены Приказы по <данные изъяты> за 2005-2007 года, в которых указано наименование школы МОУ СОШ села Пономаревка.

Таким образом, условия, предусмотренные п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства №781 от 29.10.2002 г., истцом выполнены, истец осуществляла педагогическую деятельность в школе, расположенной в сельской местности, следовательно, период работы в должности учителя в <данные изъяты> с 01.01.2005 г. по 31.08.2007 г. подлежит включению в специальный педагогический стаж.

Истец просит установить, что на 03.06.2022 года ею выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 24 года 6 месяцев.

Судом установлено, что решением № от 24.08.2022 года пенсионный орган зачел истцу стаж педагогической деятельности – 21 год 08 месяцев, с учетом оспариваемых праздничных дней республиканского значения 1 мес. 29 дн., и периода работы истца с 01.01.2005 г. по 31.08.2007 г. в <данные изъяты> – 2 г. 8 мес. 1 дн., стаж педагогической деятельности истца составит 24 года 6 месяцев.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решение, о включении в стаж периодов работы, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан № от 24.08.2022 года в части отказа включить периоды нерабочих праздничных дней в Республике Башкортостан (1 мес. 29 дн.), период работы в должности учителя в <данные изъяты> с 01.01.2005 г. по 31.08.2007 г.( 2 года 8 мес. 1 дн.).

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обязанность включить вышеуказанные периоды нерабочих праздничных дней в Республике Башкортостан (1 мес. 29 дн.), период работы в должности учителя в <данные изъяты> с 01.01.2005 г. по 31.08.2007 г. ( 2 года 8 мес. 1 дн.) - в стаж для назначения досрочной пенсии.

Признать, что на 03.06.2022 года ФИО1 выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 24 года 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 16 мая 2023 года.

Председательствующий судья: подпись. О.А. Коровина

Копия верна. Судья: О.А. Коровина

Подлинник решения находится в деле

№ 2-550/2023 Бирского межрайонного суда РБ