ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Темрюк 13 сентября 2023 года
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Коблев С.А.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина <адрес>, проживающего в <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГг. в 10 час. 40 мин. по адресу: <адрес>, в кабинете №, выявлен гражданин Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: уклонился от выезда из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания и с 16.06.2023г. по окончании законного срока пребывания на территории Российской Федерации территорию Российской Федерации не покинул, в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Своими действиями ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания и нахождении без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Лицу, привлекаемому к административной ответственности ФИО4 в судебном заседании в соответствии с требованиями статей 24.1 и 25.10 КоАП РФ был предоставлен переводчик от услуг которого ФИО4 отказался, пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет.
В суде ФИО4 свою вину в совершенном правонарушении признал, представил свои письменные пояснения, в которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ прошел дактилоскопию и медицину, заключил трудовой договор с ООО «Крымсахстрой» от ДД.ММ.ГГГГ на срок действия год; выехав и ввъехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ он встал на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина. ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор гражданско-правового характера с физическим лицом сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом он не знал, что заказчик услуг по договору не направил уведомление о заключенном договоре в территориальный орган ГУВД МВД РФ, поэтому полагал, что на законных основаниях находится на территории Российской Федерации и обратился в территориальный отдел для постановки на миграционный учет. Также у него имеется отрывная часть банка уведомления о постановке на миграционный учет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам он покинул территорию РФ, но ДД.ММ.ГГГГ до истечения срока вышеуказанного договора гражданско-правового характера с физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ, в связи с чем, полагал, что срок пребывания на территории РФ он не нарушил.
Виновность ФИО4 в совершенном административном правонарушении подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.09.2023г., копией его национального паспорта, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, рапортом, письменными объяснениями правонарушителя данными при составлении протокола об административном правонарушении.
При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, положения ст.ст.4.1 - 4.3 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Судом <адрес>
Гражданину Армении для нахождения на территории Российской Федерации более 90 дней при отсутствии других законных оснований для продления срока пребывания на территории Российской Федерации, необходимо заключить с работодателем или заказчиком работ (услуг) трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), при наличии которого он в рамках Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №274-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" вправе неоднократно продлевать временную регистрацию в Российской Федерации на срок действия такого договора, но не более, чем на один год для каждого такого продления. Заключив трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) на территории РФ, срок разрешенного пребывания гражданина Республики Армения продлевается на срок действия такого договора. В обязанность работодателя или заказчика работ (услуг) входит уведомление территориального органа ГУВМ МВД РФ о заключении вышеуказанных договоров с иностранными гражданами, сведения о котором вносятся в ЦБД УИГ и выдается отрывная часть бланка уведомления с новым разрешенным сроком нахождения на территории Российской Федерации (п.8 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Однако, так как указанная обязанность не исполнена заказчиком услуг суд соглашается с административным органом о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, однако с учетом обстоятельств дела полагает возможным не применять к ФИО4 меру ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах как следует из действующего законодательства РФ и норм международного права, а также сложившейся практики на уровне Верховного Суда Российской Федерации по аналогичной категории дел назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Коблев С.А.