Решение по делу № 2-1088/2025 от 27.05.2025

Дело № 2-1088/2025

32RS0001-01-2025-000188-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года г. Брянск

Бежицкий районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Юдиной Л.И.,

при помощнике судьи Морозовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Социального фонда России по Брянской области о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на назначение страховой пенсии по старости со снижение пенсионного возраста,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Бежицкий районный суд г.Брянска с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что он обратился в клиентскую службу Отделения Социального фонда России по Брянской области (далее – ОСФР по Брянской области) с письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что он выработал стаж на работах с вредными условиями труда (список№1) более 10 лет, имеет страховой стаж более 20 лет, достиг возраста 50 лет. Решением ОСФР по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в установлении пенсии, из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии, ОСФР по Брянской области не засчитал периоды его работы в должности водолаза (водолаз, водолаз-спасатель) с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за указанные периоды, время пребывания под водой выработано менее <данные изъяты> часов в месяц).

Истец считает указанное решение незаконным и необоснованным, поскольку он достиг возраста <данные изъяты> лет, стаж его работы <данные изъяты> составляет <данные изъяты> лет, страховой стаж более <данные изъяты> лет, а общее количество часов отработанных под водой с начала <данные изъяты> практики составило <данные изъяты> минут. Право на досрочную страховую пенсию у него возникло при достижении возраста <данные изъяты> лет, а именно, сДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, уточненных требований, истец просит суд:

- обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Брянской области включить мне, ФИО1 в специальный стаж работ с вредными условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- установить, что общее количество часов пребывания под водой с начала его <данные изъяты> практики составляет <данные изъяты> минуты;

- признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года с момента возникновения права, но не ранее дня обращения в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Брянской области, а именно с 24.12.2024.

Истец при рассмотрении уточненные требования поддержал настаивал на их удовлетворении, по основания изложенным в иске, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика – ФИО2 возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на недостаточность у истца специального стажа, необходимого для назначения пенсии. Поскольку время работы истца <данные изъяты> в течение месяца в спорные периоды составляло менее <данные изъяты> часов в месяц), как того требует законодательство, они не могут быть включены в специальный стаж. При этом поддержал доводы, приведенные в возражениях на иск.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, А.В.ВБ. с ДД.ММ.ГГГГ работает в качестве <данные изъяты> а после ее переименования в МКУ «<данные изъяты>».

Из личной карточки А.В.ВБ. усматривается, что время, отработанное <данные изъяты> практики с ДД.ММ.ГГГГ год с разбивкой по годам и месяцам.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ОСФР по Брянской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Из содержания указанного решения пенсионного органа следует, что в специальный стаж не могут быть засчитана работа А.В.ВБ. с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водолаза, занятого работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления не менее <данные изъяты> часов в месяц) в соответствии со списком № раздела XXIII «Общие профессии» позиции №, утвержденным постановлением <данные изъяты> указанный период у него не была выработана норма рабочего времени, время <данные изъяты> составило менее <данные изъяты> часов в месяц), как указано в Списке№1.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закона № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В силу пункта 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Пунктом 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2017 №665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом XXIII Списка №1 предоставлено водолазам, и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц) (12100000-11465).

Как следует из Разъяснений Минтруда Российской Федерации от11.05.1993 №6 «О порядке применения Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и дополнений к этим спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591, по Списку№1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более (раздел XXIII «Общие профессии» Списка№ 1, позиция 12100000-11465).

Согласно пункту 4 статьи 2 Закона № 400-ФЗ в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством РФ.

Аналогичное положение содержалось в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от17.12.2001 №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 21.01.2002 №30 «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» с целью единообразного применения Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Министерству труда и социальной защиты РФ предоставлено право издавать по согласованию с Пенсионным фондом РФ и при необходимости с другими федеральными органами исполнительной власти соответствующие разъяснения.

Постановлением Министерства Труда РФ от 11.05.1993 №105 были утверждены разъяснения «О порядке применения списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и дополнений к этим спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591.

Министерством труда РФ по согласованию с Министерством социальной защиты населения РФ и Пенсионным фондом РФ указано, как следует назначать пенсии по списку№1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Таким образом, разъяснения Минтруда РФ изданы уполномоченным органом и в пределах предоставленной ему компетенции, согласованы с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации, соответственно, носят нормативный характер и подлежат применению наряду с иными нормативными актами в сфере пенсионного регулирования.

В силу данных Разъяснений, водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, следует назначать из расчета не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более.

Таким образом, предусматривается в качестве альтернативного условия назначения пенсии водолазам наличие периода пребывания под водой за весь период водолазной практики в количестве 2750 часов и более и согласуются с ранее высказанной позицией Министерства социального обеспечения РСФСР, изложенной в Письме от13.03.1987 № 1-33-И, о том, что не имеется оснований для отказа в назначении льготной пенсии водолазам, инструкторам по водолазному делу, водолазным специалистам, инструкторам - водолазам, старшинам водолазной станции, время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 3000 часов (на тот период времени занятость под водой была установлена 300 часов в год).

Льготный порядок определения стажа водолазов основан, в том числе, на учете фактического времени пребывания под водой. Соответственно, исключение из подсчета специального стажа периодов, в течение которых водолаз не вырабатывал норму часов пребывания под водой (при том, что в указанные периоды на водолаза также оказывали влияние вредные и (или) опасные факторы, с наличием которых законодатель связывает право на досрочное пенсионное обеспечение водолазов), но с учетом которых суммарная продолжительность пребывания под водой с начала водолазной практики (не менее 10 лет) составляла не менее 2750 часов, необоснованно ущемляло бы права данной категории лиц на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании установлено, что общий страховой стаж истца на момент на момент обращения к ответчику составляет более 20 лет (31 год 01 месяц 01 день).

Ответчик отказывает истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа и исключает оспариваемые истцом периоды, поскольку его время работы под водой в течение месяца составляло менее 275 часов в год (25 часов в месяц).

Как усматривается из копии личной книжки водолаза,А.В.ВБ. с начала <данные изъяты> практики, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год отработано под водой 5196 часа 16 минут, в том числе:

Год

Время под водой

Год

Время под водой

<данные изъяты>

Суммарное количество часов пребывания истца под водой с начала <данные изъяты> практики (более 10 лет) составляет более 2750 часов, что подтверждается личной <данные изъяты> и не оспаривается сторонами.

Таким образом, суд, исходя из вышеуказанных правовых норм и разъяснений приходит к выводу, что спорные периоды подлежат зачислению в специальный стаж истица, в связи с чем, он имеет право на досрочное пенсионное обеспечение, так как суммарный стаж истца пребывания <данные изъяты> практики составляет более установленной законом 2750 часов.

В силу статьи 22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику, однако право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у А.В.ВБ. возникает не ранее достижения им возраста 50 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к Отделению Социального фонда России по Брянской области о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на назначение страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь, статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Социального фонда России по Брянской области о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на назначение страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста – удовлетворить.

Обязать Отделение Социального фонда России по Брянской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения №) в специальный стаж работ с вредными условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить, что общее количество часов пребывания <данные изъяты> практики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) составляет 5196 часов 16 минуты.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с момента возникновения права, но не ранее дня обращения в Отделение Социального фонда России по Брянской области, а именно с 24.12.2024.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.И. Юдина

Решение суда в окончательной форме изготовлено – 27.05.2025.