Постановление по делу № 5-1013/2022 от 18.11.2022 | Лазаревский районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

К делу номер

УИД: 23RS0номер-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 18 ноября 2022 года

Судья Лазаревского районного суда <адрес> края Чехутская Н.П., рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший из прокуратуры <адрес> в отношении:

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> на основании материалов, поступивших из подразделения службы в <адрес> УФСБ России по <адрес>, проведена проверка по факту осуществления религиозной группой миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

В ходе проверки установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ уведомление о начале деятельности религиозной группы, осуществляющей богослужения по адресу: <адрес>, в Управление Министерства юстиции не поступало.

В действиях руководителя религиозной группы ФИО2У. усматриваются признаки правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя прокурора <адрес> ФИО4 по факту нарушения законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ в отношении руководителя религиозной группы ФИО2У.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ материал направлен в суд для рассмотрения по существу.

В судебное заседание прокурор <адрес> ФИО5 просила привлечь к административной ответственности нарушителя в пределах санкции статьи 5.26 ч.5 КоАП РФ.

ФИО2У. свою вину признал.

В связи с изложенным и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о доказанности совершения ФИО2У. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ по следующим основаниям.

На основании ст. 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.номер - ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».

В силу ст. 6 Федерального закона № 125-ФЗ религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организации

Религиозной группой в Федеральном законе № 125-ФЗ признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица.

Руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы.

В уведомлении о начале деятельности религиозной группы указываются сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, руководителе (представителе), гражданах, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства. Уведомление о начале деятельности религиозной группы составляется по форме, утвержденной органом, уполномоченным принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

Религиозная группа представляет уведомление о продолжении своей деятельности не реже одного раза в три года со дня последнего уведомления органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

Религиозные группы имеют право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей (ст. 7 Федерального закона № 125-ФЗ).

В статье 24.2 Федерального закона № 125-ФЗ установлено, что граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации. Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

Опрошенный в прокуратуре <адрес> ФИО2У. пояснил, что на территории СОШ номер по адресу: <адрес>, Калараша, <адрес>, группа людей, точное количество которых он уже не помнит, организовала место для проведения ежедневного пятикратного «намаза». Так как он ранее изучал Коран, его назначили старшим в проведении молитв (обрядов). Информация о месте осуществления религиозной деятельности распространялась им среди лиц, проживающих либо осуществляющих трудовую деятельность на территории объекта, в том числе он лично говорил своим землякам о наличии молельной комнаты и ее свободном посещении для желающих.

Указанные действия свидетельствуют о распространении информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения.

Так, в отсутствие уведомления о начале деятельности религиозного объединения ФИО2У., распространяя сведения о деятельности религиозного объединения, осуществляет миссионерскую деятельность в нарушение п. 2 ст. 7 Федерального закона номер - ФЗ.

Статья 28 Конституции РФ гарантирует каждому свободу совести и свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Состав административного правонарушения представляет собой совокупность признаков, при наличии которых конкретное деяние становится административным правонарушением.

В соответствии с ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, совершенное иностранным гражданином.

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения, связанные с реализацией права граждан на свободу совести и права на свободу вероисповедания.

Объективную сторону правонарушения составляют действия, препятствующие гражданам осуществлять право на свободу совести и право на свободу вероисповедания:

Как следует из диспозиции указанной нормы права, необходимыми квалифицирующими признаками миссионерской деятельности являются субъект деятельности - осуществление деятельности религиозным объединением (религиозная группа, либо религиозная организация), направленность деятельности на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, с целью вовлечения их в деятельность религиозного объединения. Способ осуществления деятельности - публично.

Таким образом, в действиях руководителя религиозной группы ФИО2У. усматриваются признаки правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ.

Вина ФИО2У. подтверждается копиями материалов проверки, объяснениями последнего, протоколами оперативно-розыскного мероприятия опрос, фотоматериалами и иными документами.

В соответствии с ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ, осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, -влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из вышеуказанного, суд признает ФИО2У. виновным в совершении административного правонарушения, квалифицирует его действия по ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, в соответствии с санкцией вышеуказанной статьи считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в соответствии с санкцией указанной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения об административном выдворении содержать ФИО2У. в Центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, на основании п. 5 ст. 34. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Копию настоящего постановления направить в <адрес> отдел судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>, начальнику ОВМ ОП (<адрес>) УВД России по <адрес> и начальнику ОП (<адрес>) УВД России по <адрес>.

ФИО2У. оплатить сумму административного штрафа по следующим реквизитам:

Реквизиты администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации - прокуратуры <адрес>: получатель штрафа УФК по <адрес> л/с <***>), ИНН <***>, КПП 230901001, КС 03номер Южное ГУ Банка России по <адрес>//УФК по <адрес>, ЕКС 40номер, БИК 010349101, ОКТМО 03701000.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> Н.П. Чехутская

Копия верна: Судья Н.П. Чехутская