Копия
№
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Рязань 27 сентября 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Федорова А.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,
рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Азербайджан, женатого, пребывающего в РФ по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,
об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, был установлен гр. Республики Азербайджан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил патент на работу, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 за оформлением патента, разрешения на временное проживание и других документов, подтверждающих право пребывания (проживание) в Российской Федерации не обращался.
В соответствии с положениями пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный граждан обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ или международным договором Российской Федерации.
ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за оформлением патента, разрешением на временное проживание и других документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не обращался.
Таким образом, иностранный гражданин ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, то есть ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ
В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, пояснил, что его жена ФИО3 является гражданкой РФ.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и вина ФИО1 в его совершении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; данными автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ) в отношении ФИО1, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ рапортом УУП ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника ОРВР УВМ УМВД России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО2, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
ФИО1 совершено умышленное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в содеянном он раскаялся, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Из представленных материалов усматривается, что жена ФИО1 – ФИО3 является гражданкой РФ.
Согласно положениям ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выдворение ФИО1 из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Необходимость применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), по делу не установлено, следовательно, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения исключается.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.
Разъяснить ФИО1, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ он должен представить в суд не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:
№
Судья -
Копия верна: судья А.А. Федорова