Дело №5-476/2022

Поступило в суд 28.06.2022 г.

УИД: №54RS0013-01-2022-002680-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июня 2022 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области Белова Е.С., при секретере ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 у., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г. Бердска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком и в услугах переводчика не нуждающегося, холостого, детей не имеющего, не имеющего на территории РФ регистрации и постоянного места жительства, не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

27.06.2022 г. в 21 час 20 минут у дома №31/1 по ул. Ленина г. Бердска Новосибирской области был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 у., который в период с 03.11.2021 г. по 27.06.2022 г. в нарушение требований Федерального Закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании разрешенного законом срока пребывания уклоняется от выезда с территории Российской Федерации и пребывает на территории Новосибирской области без регистрации по месту пребывания (миграционного учета), чем нарушил требования ст.25.10 Федерального Закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО2 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 у. после разъяснения ему прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Пояснил, что самостоятельно выехать с территории РФ не может ввиду отсутствия денежных средств, регистрации постоянного места жительства и работы на территории РФ не имеет, равно как и родственников – граждан РФ, вся его семья проживает в Республике Узбекистан.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – ФИО3 подтвердил обстоятельства совершенного ФИО2 у. правонарушения.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 у. в совершении административного правонарушения, кроме полного признания им вины, нашла свое подтверждение:

- рапортом должностного лица ОВМ ФИО3 о том, что установленный в ходе ОПМ у <...> был задержан гражданин Узбекистана ФИО2 у. уклоняется от выезда с территории РФ с 03.11.2021 г., документы, подтверждающие право нахождения на территории РФ, отсутствуют (л.д.2);

- протоколом об административном правонарушении 54 АП №802146 от 27.06.2022 г., содержащим обстоятельства содеянного ФИО2 у. (л.д.3);

- письменными объяснениями ФИО2 у., содержащими его признательные объяснения об обстоятельствах административного правонарушения (л.д.4),

- рапортом сотрудника полиции ОМВД России по г. Бердску о том, что в рамках ОПМ у <...> был задержан гражданин Узбекистана ФИО2 у, у которого отсутствовали документы, удостоверяющие личность, в связи с чем он был доставлен в отдел полиции (л.д.5,6);

- распечаткой с базы данных «Территория», АС ЦБ ДУИГ, справкой о результатах идентификации личности гражданина, который был установлен как ФИО2 у., копией его паспорта гражданина Республики Узбекстан, миграционной картой от 06.08.2021 г. и талоном-уведомлении о прибытии на территорию Московской области (л.д.7-9,11,12-14);

- справкой должностного лица ОВМ ФИО3 о том, что ФИО2 у. въехал на территорию РФ 06.08.2021 г., уклоняется от выезда с территории РФ с 03.11.2021 г (л.д.10).

Сведений о законности пребывания данного лица на территории РФ на момент выявления из материалов дела не усматривается.

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекстан ФИО2 у. не состоит на миграционном учете, патент ему не выдавался, не имеет документов о гражданстве и документов, подтверждающих право пребывать на территории РФ, не имеет постоянного места жительства и работы, родственников и тесных семейных связей, движимого и недвижимого имущества на территории РФ, имеет постоянное место жительства за пределами РФ, где проживает его семья, является гражданином республики Узбекистан.

Исследовав и оценив приведенные доказательства, судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО2 у. виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, все данные о личности виновного, имущественное положение, который не работает, не располагает денежными средствами для самостоятельного выезда.

Смягчающими наказание обстоятельствами судья находит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не находит.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 у. административного наказания в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с выдворением за пределы РФ в принудительном порядке, поскольку в ином порядке он не имеет возможности покинуть территорию РФ, в связи с отсутствием денежных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Связистов, 12А) на срок, минимально необходимый для выдворения, но не более шести месяцев.

Обязанность по выдворению ФИО2 у. возложить на отдел судебных приставов по исполнению особых производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Штраф подлежит уплате: на счет 40102810445370000043, получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), банк получателя: Сибирское ГУ Банка России, г. Новосибирск, БИК: 015004950, ИНН <***>, КПП 540601001, ОКТОМ50708000, УИН 18891549990167228437

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья /подпись/ Е.С. Белова