Решение по делу № 2-1267/2022 от 22.09.2022 | Пушкинский городской суд (Московская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец <ФИО>, уточнив требования, обратилась в суд с иском к ответчику ООО «ГРАД» со следующими требованиями.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает исковые требования об обязании указать в платежных документах показания общедомового прибора учета тепловой энергии подлежащим удовлетворению, остальные требования –

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к ООО «ГРАД»: о признании незаконными действий по начислениям коммунальной услуги по отоплению и тепловой энергии для ГВС и ГВС на общедомовые нужды с декабря 2018г.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

дело № 2-1267/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 сентября 2022 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре судебного заседания Боссерт Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «ГРАД»:

о признании незаконными действий по начислениям коммунальной услуги по отоплению и тепловой энергии для ГВС и ГВС на общедомовые нужды с декабря 2018г.,

обязании начислять и предъявлять стоимость коммунальной услуги по отоплению истцу в отопительный период на основании показаний ОДПУ тепловой энергии для отопления,

обязании указывать в платежных документах показания ОДПУ тепловой энергии на отопление,

обязании начислять и предъявлять стоимость коммунальной услуги по тепловой энергии для ГВС (по индивидуальному прибору учета) (энергия) и ГВС (на общедомовые нужды) (энергия) на основании показаний нормативов, утвержденных действующим законодательством РФ,

обязании указывать в платежных документам показания ОДПУ тепловой энергии на ГВС,

обязании указывать в платежных документах правильные данные по общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, иных видов помещений многоквартирного дома,

обязании применять в расчетах коммунальной услуги по отоплению правильную общую площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома,

иных видов помещений многоквартирного дома,

признать незаконными действия по начислению платы за дополнительные услуги «Телеантенна», «Контроль доступа», «Электрозамок двери» с декабря 2018г. до их утверждения общим собранием собственников помещений многоквартирного дома,

обязании не производить начисления и исключить из платежных документов, выставляемых истцу, начисления по дополнительным услугам «Телеантенна», «Контроль доступа», «Электрозамок двери» до их утверждения общим собранием собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, уточнив требования, обратилась в суд с иском к ответчику ООО «ГРАД» со следующими требованиями:

обязании указывать в платежных документах показания ОДПУ тепловой энергии на отопление,

обязании указывать в платежных документам показания ОДПУ тепловой энергии на ГВС,

иных видов помещений многоквартирного дома,

В обоснование иска указано, что истец является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, которым управляет ООО «ГРАД». Ответчик производит незаконные начисления по услуге «отопление» и «ГВС». Согласно Решению Пушкинского городского суда по делу №2-230/2016 дом оснащен отдельными общедомовыми приборами учета тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение. До октября 2017г. услуга «отопление» начислялась ответчиком по фактическим показаниям общедомового прибора учета (ОДПУ), однако с ноября 2017 г. стала начисляться им по нормативам равномерно в течение календарного года, т.е. ответчик незаконно в одностороннем порядке изменил способ начисления платы услуги по отоплению. С августа 2019г. ответчик стал выставлять услугу «ГВС ИПУ (Тепловая энергия)», с ноября 2019г. – ГВС ОДН отдельной строкой.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги определен разделом VI Правил предоставления коммунальных услуг. Приложениями к указанным Правилам утверждены методики расчета размера платы за коммунальные услуги, в т.ч. отопление и горячее водоснабжение.

Согласно п.40 Правил предоставления коммунальных услуг, потребитель в МКД вносит плату за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, и отдельно за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в МКД. Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления МКД вносит плату за эту услугу в соответствии с п. п. 42(1), 42(2), 43 и 54 Правил предоставления коммунальных услуг.

Ответчик в своих возражениях указывает, что производит начисления по ГВС ИПУ (Энергия) по показаниям ОДПУ МКД, а не по нормативу. В связи с этим ГЖИ МО выдала ответчику предписание о незаконности начислений в отношении ГВС ИПУ по общедомовому прибору учета МКД. Арбитражный суд Московской области отказал ответчику в удовлетворении жалобы на указанное предписание. Таким образом, расчет ГВС ИПУ (энергия) должен осуществляться ответчиком по формуле 23 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг – по нормативу. С января 2017г. оплата услуг ОДН в РФ осуществляется по нормативам, утвержденным в соответствующем субъекте РФ, с последующим уменьшением, если показания ОДПУ дома меньше, чем расчет по нормативам. Формула расчета объема ГВС ОДН (энергия) по нормативам: Объем ГВС ОДН (носитель, м3) х Норматив ГВС ОДН (энергия, Гкал) х Тариф, утвержденный для соответствующей теплоснабжающей организации.

Помимо размера общей площади жилых и нежилых помещений, неверно используемого ответчиком, для данного начисления важен и правильный размер площади мест общего пользования МКД, ответчик в своих расчетах необоснованно увеличил площадь мест общего пользования более чем на 1000 кв.м в январе 2020г., однако это привело не к увеличению доли носителя для ГВС ОДН, а к ее снижению. Согласно представленным в материалы дела квитанциям истца, доля истца по ГВС ОДН (носитель) составила:

-с декабря 2018 по октябрь 2019г. – нет данных,

- ноябрь 2019 – 0,077 м3,

- декабрь 2019 – 0,066 м3,

- январь 2020 - 0,085м3,

- февраль 2020 – 0,0687м3,

- с марта 2020 – 0,07м3.

При этом в выставленных платежных документах ГВС ОДН (энергия) считается ответчиком в м3, а ГВС ИПУ (Тепловая энергия) - в Гкал.

В соответствии с п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг оплата за отопление осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно течение календарного года. Способ оплаты коммунальной услуги по отоплению определяется органом государственной власти субъекта РФ. Согласно этому пункту в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года применяется с 1 июля года, следующим за годом, в котором органом государственной власти субъекта РФ принято решение о выборе такого способа.

До настоящего времени компетентный орган государственной власти Московской области - Министерство ЖКХ не принимал какого-либо решения об изменении на территории Московской области или г.Пушкино способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года.

Ссылка ответчика на предписание ГЖИ МО от 08.06.2017 №08ОГ/04-948-28-4-2017 необоснованна, поскольку в материалы дела представлена только его ксерокопия, что не является допустимым доказательством.

Помимо этого сами платежи явно выставлялись произвольно, а не равномерно течение календарного года с повышением стоимости с июля в связи с повышением стоимости тарифа на коммунальные услуги. У ответчика согласно платежным документам указаны то тарифы, то Гкал, и они не привязаны к повышению стоимости тарифов на коммунальные услуги.

При этом показания ОДПУ по отоплению и ГВС в платежных документах, выставляемых ответчиком, отсутствуют: по отоплению - за декабрь 2018, май 2019 - февраль 2020 г. включительно, текущие показания за март 2020 г. не коррелируются с предыдущими показаниями до февраля 2020 г. (существенно меньше) и при этом больше, чем текущие показания за следующий апрель 2020 г. Аналогичное уменьшение текущих показателей указано и в мае 2020 г. по сравнению с мартом и апрелем 2020 г., чего также не может быть, за июнь 2020-сентябрь 2020 г. включительно, за декабрь 2020, за апрель 2021 г., июнь 2021-сентябрь 2021 г. включительно. По ГВС - с декабря 2018 по октябрь 2021 г. включительно.

Требования к содержанию платежного документа, являющегося основанием для внесения платы за коммунальные услуги, установлены в п.69 Правил предоставления коммунальных услуг. Приказом Минстроя России от 26.01.2018 г. №43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг», утверждена примерная форма платежного документа. Оба этих документа содержат требования об указании в платежном документе показаний ОДПУ, в т.ч. по отоплению и ГВС.

В нарушение принципа судебной преюдиции, в нарушение юридического факта, установленного решением Пушкинского городского суда по делу №2-230/2016 ответчик продолжает указывать и применять в своих расчетах платы по коммунальной услуге по отоплению незаконно заниженную общую площадь жилых и нежилых помещений. Согласно указанному решению, еще при вводе МКД в эксплуатацию согласно его техническим паспортам общая площадь жилых и нежилых помещений составляла 39 845,5 м2. При этом ответчик незаконно в платежных документах и своих расчетах указывает меньшую площадь, которая является плавающей:

с декабря 2018 г. по май 2019 г. включительно - 37 548,9 м2

с июня 2019 г. по декабрь 2019 г. включительно - 37 545,6 м2

с января 2020 по февраль 2020 г. включительно -38 243,2 м2

с марта 2020 по декабрь 2021 г. включительно - 37 545,6 м2

с января 2022 по февраль 2022 г. включительно - 37 544,3 м2.

Экспертиза и суд по делу №2-130/2016 установили, что общая площадь жилых помещений МКД составляет 39 845,5 м2 и состоит из 33 2534,3 м2 жилых и 6591,2 м2 нежилых помещений.

При этом сам ответчик в технических паспортах готовности МКД к отопительному сезону в осенне-зимний период 2020-2021 указывает площадь жилых помещений 37 555,3, а нежилых - 176,6 м2 (т.е. всего 41731,9м2) в осенне-зимний период 2021 - 2022 гг. указывает площадь жилых помещений в размере 37 544,3 м2, а не жилых - 4 176,6 м2 (т.е. всего 41 720,9м2).

Учитывая, что в связи с присоединением балконов к жилым помещениям площадь жилых помещений могла увеличиться (в МКД 542 квартиры), а площадь нежилых помещений не могла существенно уменьшиться, то фактическая общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД в спорный период была даже больше, чем по экспертизе по делу №2-130/2016 и составляла по информации самого же ответчика более 41 720 м2 с учетом необоснованно заниженной площади нежилых помещений.

Следовательно, за период 2020 - 2022 гг. включительно площадь жилых и нежилых помещений, принимаемых для расчета услуги по отоплению, должна была составлять не менее 44 135,5 м2 (37 544,3 м3 наименьшая из площадей жилых помещений, указанная самим ООО «ГРАД» в спорный период, плюс 6 591,2 м2 нежилых помещений, указанные по судебной экспертизе Пушкинского городского суда по делу № 2-130/2016).

Незаконность аналогичных нарушений, подтверждена также вступившим в законную силу решением Пушкинского городского суда по делу №2-118/2021 (№ 2-4464/2020), а также решением мирового судьи судебного участка №200 от 02.12.2021 по делу № 2-1574/21.

Помимо этого в своих начислениях ООО «ГРАД» с декабря 2020 г. применяет необоснованные тарифы при начислении платы за коммунальные услуги «отопление» и «ГВС».

Согласно справке ООО «ГРАД» о тарифах на коммунальную услугу «отопление» оно применяет в своих расчетах с августа 2019 г. тариф ООО «Газпром теплоэнерго МО». Однако в ноябре 2019 г. договор между ООО «ГРАД» и ООО «Газпром теплоэнерго МО» по теплоснабжению был расторгнут. С декабря 2019 г. теплоснабжающей организацией для <адрес> является ООО «Энергостандарт» по договору №19-11-2019П/ТС от 05.11.2019, заключенному с ООО «ГРАД» (согласно данным официального сайта ООО «ГРАД»). Также само ООО «Газпром теплоэнерго» в ответе истцу за №МО/2393-20 от 02.10.2020 указывает, что на указанную дату у него нет никаких договорных отношений на поставку тепловой энергии с ООО «ГРАД», вместо этого у него заключен договор теплоснабжения и горячего водоснабжения №1062 от 05.11.2019 с ООО «Энергостандарт» только до ЦТП. Тариф, утвержденный на тепловую энергию для ООО «Энергостандарт», существенно ниже, чем необоснованно применяемый ООО «ГРАД» в расчетах тариф на теплоэнергию ООО «Газпром теплоэнерго МО». Так, за январь 2022г. тариф, применяемый «ГРАД» для отопления и ГВС, составляет 3151,94 руб. за 1 Гкал, тогда как одноставочный тариф на теплоснабжение для ООО «Энергостандарт», утвержденный Распоряжением Комитета по ценам и тарифам МО №279-Р от 20.12.2021, составляет 1853,89 руб. за 1 Гкал, т.е. на 1298,05 руб. больше на каждую Гкал. Вместо уменьшения платы в январе 2022г. ООО «ГРАД» сделало незаконное доначисление по отоплению в размере 7 568,60 руб. дополнительно к ежемесячному начислению за отопление в январе 2022 г. в размере 2 689,87 руб.

Таким образом, начиная с декабря 2018г. и по текущую дату ООО «ГРАД» производит незаконные и неверные начисления по отоплению и ГВС, в т.ч. применяя неправильный порядок начислений по отоплению (равномерно по 1/12 вместо начислений в отопительный период), и по ГВС, применяя неправильные показания площадей жилых и нежилых помещений и иных помещений МКД, учитываемых при расчетах, применяя неправильные тарифы теплоснабжающих организаций, применяя неправильные коэффициенты, не указывая показаний ОДПУ по указанным коммунальным услугам.

Помимо указанного ответчик делает начисления истцу по дополнительным услугам «телеантенна», «контроль доступа», «электрозамок двери» дополнительно к тарифу на содержание жилого помещения. Согласно ч.7 ст.156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещен многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья или жили кооператив, или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на о собрании собственников помещений в таком доме.

До настоящего времени общим собранием собственников в МКД никогда не утверждались никакие дополнительные услуги, а также их стоимость. Истец никогда не давала ответчику какого-либо согласия на выполнение указа дополнительных услуг.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что вступило в силу решение Арбитражного суда <адрес> по заявлению ООО «Град» об оспаривании предписания ГЖИ о незаконности начислений в отношении ГВС ИПУ и ОДПУ МКД за период октябрь-декабрь 2021 года, требования ООО «Град» были оставлены без удовлетворения. Ответчик утверждал, что в связи с изменениями в законодательстве с ноября 2021 года он стал начислять ГВС ИПУ по общедомовым приборам учета, ГЖИ была проведена проверка, в рамках которой ООО «Град» было указано о необходимости проведения расчетов по нормативам. ООО «Град» оспорил это предписание, но суд в удовлетворении их требований отказал.

Представитель ответчика ООО «ГРАД» в судебное заседание не явился, извещен, в ранее состоявшемся судебном заседании иск не признал, просил применить срок исковой давности к периоду 2018г.

В письменных возражениях ответчик указал, что в соответствии с предписанием №080Г/04-948-28-4-2017 от 08.07.2017, выданным Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» управляющей организации, расчет и взимание платы за услугу «Отопление» должен осуществляться по 1/12 равными долями в течение года. Указанное предписание подтверждается позицией Министерства жилищно-коммунального хозяйства, изложенной в ответе на обращение к ООО «ГРАД» (от 16.05.2019 г. № 12Исх-4340), в соответствии с которым «на территории Пушкинского муниципального района Московской области сохраняется порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению, действовавший на 30.06.2016, а именно: равномерно в течение календарного года. Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.09.2016 №28483-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с изменениями, внесенными в акты Правительства Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» подтверждается недопустимость принятия решений определения отличного от установленного органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации способа оплаты коммунальной услуги по отоплению решениями собраний собственников помещений в МКД или решениями исполнителей коммунальных услуг (управляющих организаций)».

Расчет услуги «Отопление» осуществлялся по следующим тарифам:

тариф в размере 2544,79 руб. (с 01.07.2018 г. по 31.12.2018 г.), утвержден постановлением комитета по ценам и тарифам МО № 303-Р от 19.12.2017 г.

тариф в размере 2554,44 руб. (с 01.01.2019 г. по 31.07.2019 г.), утвержден постановлением комитета по ценам и тарифам МО № 369-Р от 19.12.2018 г.

тариф в размере 2763,96 руб. (с 01.08.2019 г. по 30.06.2020 г.), утвержден постановлением комитета по ценам и тарифам МО № 169-Р от 19.07.2019 г.

тариф в размере 2976,78 руб. (с 01.07.2020 г. по 30.06.2021 г.), утвержден постановлением комитета по ценам и тарифам МО № 383-Р от 18.12.2019 г.

тариф в размере 3151,94 руб. (с 01.07.2021 г. по 30.06.2022 г.), утвержден постановлением комитета по ценам и тарифам МО № 306-Р от 18.12.2020 г.

Расчет услуги «Отопление» осуществляется управляющей организацией следующим образом. Согласно указанному выше предписанию Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>», выданному ответчику, на территории <адрес> применяется и действует порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение года с последующей корректировкой платы.

В период 2019 г. по многоквартирному дому, в котором расположена квартира истца, на услугу «Отопление» рассчитан и применен средний коэффициент по фактическим показаниям общедомовых приборов учета на тепловую энергию за предыдущий отопительный период 2018 г., который составил 0,0132 Гкал/м2. Корректировка начислений по услуге «отопление» учтена в платежном документе истца за март 2020г. и составляет сумму возврата - 4 732,48 руб. Также в платежном документе за февраль установлен коэффициент на 1 кв.м, который составляет 0,0102 Гкал/м2 на срок действия с 01.01.2020 по 31.12.2020 с последующей корректировкой по фактическим показаниям прибора на тепловую энергию в первой квартале 2021 г.

В период 2020г. по многоквартирному дому, в котором расположена квартира истца, на услугу «Отопление» рассчитан и применен средний коэффициент по фактическим показаниям общедомовых приборов учета на тепловую энергию за предыдущий отопительный период 2019г., который составил 0,0102 Гкал/м2. Корректировка начислении по услуге «отопление» учтена в платежном документе истца за март 2021г. и составляет сумму доначислений - 267,91 руб. Также в платежном документе за февраль установлен коэффициент на 1 кв.м, который составляет 0,0101 Гкал/м2 на срок действия с 01.01.2021 по 31.12.2021 с последующей корректировкой по фактическим показаниям прибора на тепловую энергию в первом квартале 2022г.

В период 2021г. на услугу «Отопление» рассчитан и применен средний коэффициент по фактическим показаниям общедомовых приборов учета на тепловую энергию за отопительный период 2020г., который составил 0,0101 Гкал/м2. Корректировка по услуге «отопление» учтена в платежном документе истца за январь 2021г. и сумма доначислений состввила 7 568,60 руб. Также в платежном документе за январь коэффициент на 1 кв.м, который составляет 0,0096 Гкал/м2 на срок действия с 01.01.2022 по 31.12.2022 с последующей корректировкой по фактическим показаниям прибора на тепловую энергию в первом квартале 2023 г.

В случае, если бы управляющая организация проводила расчет услуги «отопление» по правилам 1/7, т.е. по показаниям прибора учета только в отопительный период, то результат (стоимость оказанной услуги за отопительный сезон) был бы тот же.

Расчет по горячему водоснабжению производится отдельно по формуле: норматив на подогрев 1 куб. м. воды (0,0603) * на потребление в расчетный период * тариф.

Порядок расчета тепловой энергии на подогрев ГВС ИПУ:

Расход ТЭ ОДПУ (Гкал): расход физ. воды ОДПУ (куб.м.) = коэффициент потребления ИПУ (Гкал) х расход физической воды ИПУ (куб.м.) х тариф ТЭ (руб.) = итоговая сумма.

Расчет услуги по содержанию жилого фонда осуществляется на основании тарифа, утвержденного Решением Совета депутатов городского округа <адрес> от 21.05.2021 №32/2. Тариф установлен в размере 34,51 руб. В соответствии с п. 7 указанного решения, в плату за содержание жилого помещения дополнительно включается плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. ГВС ОДН, ХВС ОДН и водоотведение ОДН рассчитываются по установленному нормативу.

Корректировка общей площади многоквартирного жилого дома осуществляется ответчиком на основании заявлений собственников помещений о произведенной перепланировке.

Правила расчета услуг ООО «ГРАД» с 2017 г. и до настоящего времени остаются неизменными.

Перерасчет общей площади дома был произведен ООО «ГРАД» в июле 2019г. в связи с изменениями в действующем законодательстве. В соответствии с п.6 Постановления Администрации Пушкинского муниципального района от 29.05.2019 №610 в плату за содержание жилого помещения дополнительного включается плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД. Таким образом, с 01.07.2019 коммунальные ресурсы на общедомовые нужды необходимо было выделить из статьи «Содержание жилищного фонда» и указывать в едином платежном документе отдельной строкой.

Истцом пропущен срок исковой давности по требованиям, заявленным истцом за 2018г., поскольку иск был подан в Пушкинский городской суд <адрес> посредством почтовой связи 10.01.2022.

Согласно п.2 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п.4 ст.154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 с <дата> является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.11 т.1).

Управление многоквартирным домом осуществляла до 01.07.2022 управляющая организация ООО «ГРАД». Договор управления многоквартирным домом между истцом и ответчиком не заключался.

Указанный многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета теплоэнергии.

В соответствии с п.42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила), оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3.

В соответствии с п.42(2) Правил, способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) приложения N 2 к настоящим Правилам.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 №603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» установлено, что до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления.

Согласно подпункту «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 №1380 «О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» на территории Московской области до 1 июля 2016 г. действовал порядок расчета платы за отопление, определенный Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», который предусматривал оплату отопления в течение года ежемесячными равными платежами.

Распоряжением Министерства строительного комплекса и жилищно- коммунального хозяйства Московской области от 13.09.2012 №33 «О применении порядка расчета размера платы за коммунальные услуги на территории Московской области» был определен порядок расчета платы за отопление равными долями в течение года, в соответствии Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Поскольку решений об изменении способа оплаты равномерными платежами в течение года на оплату в течение отопительного периода не принималось в отношении городского округа Пушкинский, то сохраняется действовавший до 01.07.2016 порядок оплаты равными платежами в течение года.

Таким образом, требование истца об изменении порядка начисления платы за отопление - с оплаты равными платежами в течение года на оплату в течение отопительного периода не подлежит удовлетворению.

Требование истца об обязании начислять и предъявлять стоимость коммунальной услуги по тепловой энергии для ГВС (по индивидуальному прибору учета) и ГВС (на общедомовые нужды) на основании нормативов, утвержденных действующим законодательством, суд находит не подлежащими удовлетворению.

Как следует из объяснений сторон, из материалов дела, многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (л.д.96-99 т.2). Согласно справке ООО «ГРАД» от <дата>, отопление в <адрес> подается через ЦТП (<адрес>) теплоноситель - от котельной ЦРБ. Горячее водоснабжение осуществляется через ЦТП (<адрес>) теплоноситель от котельной ЦРБ (л.д.238 т.1).

Согласно п.80 Правил №354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Согласно п.38 Правил №354, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Согласно п.42 Правил №354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

Согласно формуле №23:

где:

- объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется:

в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

в нежилом помещении - из расчетного объема, определенного в соответствии с пунктом 43 Правил;

ТХВ - компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);

- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

TТ/Э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).

В данной формуле применяется показатель объема тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, исходя из объема потребленной воды и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Таким образом, количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в законом нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета.

Аналогично определяется объем тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, приходящиеся на жилое помещение, в формуле 24.

Из квитанций, направляемых ответчиком истцу на оплату, видно, что оплата за ГВС ИПУ (тепловая энергия) начисляется в одном и том же размере (л.д.13-18, 20-30, 31, 33-42, 43-46, 151-152 т.1), данная оплата в квитанции не установлена в зависимости от показаний ОДПУ, которые в тех же квитанциях каждый месяц разные (л.д.47, 48, 151-152 т.1, л.д.201-202 т.2), а зависит от изменения тарифов.

Также из квитанций следует, что с марта 2020г. плата за ГВС ОДН рассчитывается ответчиком от одного и того же объема данной коммунальной услуги и одного итого же тарифа (л.д.27-82, 151-152 т.1), тогда как показания ОДПУ в квитанциях отличаются (л.д.47-4, 151-152 т.1).

Ответчиком приведен расчет платы за ГВС ОДН, с указанием применяемых нормативов на подогрев, тарифа на ХВС, тарифа на тепловую энергию (л.д.55-56 т.3). Итоговые суммы расчетов совпадает с суммами ГВС ОДН, указанными в квитанциях.

С учетом изложенного суд полагает, что не имеется оснований для удовлетворения требования истца об обязании начислять стоимость коммунальной услуги для ГВС ИПУ (энергия) и ГВС ОДН на основании нормативов.

Приказом Минстроя России от 26.01.2018 №43/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, которая предусматривает указание в платежном документе текущих показаний общедомового прибора учета отопления и горячей воды.

Суд находит, что требование истца об обязании указать в платежных документах истца показания общедомового прибора учета тепловой энергии подлежит удовлетворению в части указания этих данных за декабрь 2018г., май 2019г., с октября 2019 по февраль 2020 года, июнь 2020года, сентябрь 2020 года, декабрь 2020 года, апрель 2021 года, с июня 2021 года по сентябрь 2021 года, с декабря 2021 по июнь 2022 года, так как в платежных документах эти данные за перечисленные месяцы не содержатся (л.д.12-48 т1).

Требование об обязании указывать в платежных документах показания ОДПУ тепловой энергии на ГВС небоснованно, поскольку в последних (за декабрь 2021г.) представленных истцом и ответчиком платежных документах эти данные указаны (л.д.48 т.1, л.д.202 т.2).

Суд также не может согласиться с требованием истца об обязании ответчика указать в платежных документах правильные данные по общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома и иных помещений многоквартирного дома, обязании применять в расчетах коммунальной услуги по отоплению правильную общую площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, иных видов помещений вногоквартирного дома. Заявленное требование не носит конкретного характера, так как истцом не определено, какую площадь помещений многоквартирного дома, указываемую ответчиком, истец считает неправильной и какую неправильной.

Требование истца о признании незаконными действий по начислению платы за дополнительные услуги «Телеантенна», «Контроль доступа», «Электрозамок двери» с декабря 2018г. до их утверждения общим собранием собственников помещений многоквартирного дома удовлетворению не подлежит. Ответчиком представлены договоры, заключенные с ООО «Телесто-М» на оказание услуги «телеантенна», с ООО «Частная охранная организация «Витязь-96» на оказание услуги «Контроль доступа», с ООО «Центр домофонизации» на оказание услуги «Электронный замок двери» (л.д.207-224 т.1), подтверждающие факт оказания этих услуг длительный период времени (с 2012, 2013г.г.). Из судебных решений, вынесенных ранее по иску ООО «ГРАД» о взыскании с истца задолженности по оплате коммунальных услуг, следует, что перечисленные услуги оказываются всем жильцам дома, с инициативой о проведении общего собрания по вопросу установления перечня дополнительных услуг, оказываемых управляющей организацией, собственники многоквартирного дома, в том числе ФИО1, не обращались.

Срок исковой давности, установленный ст.196 ГК РФ – три года – истцом не пропущен, поскольку о нарушении своего права в отношении начислений за декабрь 2018г. истец узнала из платежного документа, который подлежал оплате до 10.01.2019 включительно. Истец обратился в суд 10.01.2022, направив исковое заявление по почте (л.д.54 т.1), следовательно, обращение в суд имело место в пределах трехлетнего срока исковой давности.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «ГРАД»:

обязании указывать в платежных документах показания ОДПУ тепловой энергии на отопление,

обязании указывать в платежных документам показания ОДПУ тепловой энергии на ГВС,

иных видов помещений многоквартирного дома,

удовлетворить частично.

Обязать ООО «ГРАД» указать в платежных документах, за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, выставленных ФИО1, показания общедомового приборе учета тепловой энергии за период декабрь 2018, май 2019, с октября 2019 по февраль 2020, июнь 2020, сентябрь 2020, декабрь 2020, апрель 2021, с июня 2021 по сентябрь 2021, с декабря 2021 по июнь 2022.

Требование ФИО1 к ООО «ГРАД» в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме – 08.12.2022.

Судья:

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →