22RS0064-01-2022-000382-54

Дело № 2а-262/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2022 года с. Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зинковой Е.Г.,

при секретаре Анкудиновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 769 рублей 13 копеек за период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 82 рубля 55 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном виде за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 918 рублей 45 копеек, пени в размере 317 рублей 88 копеек, а всего взыскать 38 088 рублей 01 копейка.

В обоснование административных исковых требований ссылается на то, что на налоговом учете МИФНС №1 по Алтайскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1

Согласно сведениям налогового органа ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем и соответственно и плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ на выплату страховой пенсии в размере 29 918 рублей 45 копеек и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в размере 7 769 рублей 13 копеек, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика ФИО1 в целях урегулирования спора посредством «Личного кабинета налогоплательщика» направлено требование об уплате налога №, которое оставлено налогоплательщиком оставлено без исполнения, в связи с чем начислены пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 317 рублей 88 копеек, по страховых взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 82 рубля 55 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по страховых взносов и пени.

Однако в связи с поступившими от ФИО1 возражениями, судебный приказ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, МИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. В представленном возражении просила отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока исковой давности, поскольку о задолженности ее не уведомляли.

Исследовав материалы дела, материалы дела №, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

На основании пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год.

Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).

Частью 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что на учете Межрайонной ИФНС № 1 по Алтайскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: , ИНН №, место жительства: (л.д.9).

Согласно выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем и соответственно в 2020 году являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный форд России на выплату страховой пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора налогоплательщику ФИО1, ИНН: № посредством «Личного кабинета налогоплательщика» направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Поскольку требование № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок ФИО1 не исполнено, административному ответчику начислены пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 317 рублей 88 копеек, на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 82 рубля 55 копеек (л.д.11).

Так как требования об уплате налога, страховых взносов и пени не исполнены в добровольном порядке, налог, страховые взносы и пени не были уплачены, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по уплате налогов и страховых взносов.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 29 918,45 рублей, пени в сумме 317,88 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за расчетный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 7 769,13 рублей, пени в размере 82,55 рублей, однако ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № вынесено определение об отмене судебного приказа № в связи с поступившими возражениями ФИО1 (л.д. 13).

Согласно пунктам 1 и 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате пени.

В соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим же пунктом.

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что заявление мировому судье судебного участка № о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 страховых взносов налоговым подано ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ.

После отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах 6 месячного срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, административным истцом, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности соблюден, в том числе в части направления налогоплательщику требования о необходимости уплаты страховых взносов в марте 2021 года посредством «Личного кабинета налогоплательщика», обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а также в части обращения с настоящим исковым заявлением, в связи с чем довод административного ответчика ФИО1 о пропуске административным истцом срока исковой давности не принимается.

Довод административного ответчика ФИО1 о том, что она не была уведомлена о необходимости уплаты недоимки по страховым взносам судом не принимается в связи со следующим.

В силу пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно приказу ФНС России от 22 августа 2017 г. N ММВ-7-17/617@ "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" налоговый орган вправе направлять налогоплательщику через его личный кабинет документы (информацию), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в электронной форме лишь после получения налогоплательщиком доступа к личному кабинету в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 23 Порядка датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждение даты отправки.

Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

При этом, правовое значение для разрешения вопроса о получении налогоплательщиком документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, имеет факт получения доступа к личному кабинету налогоплательщика, а не зависящее исключительно от самого налогоплательщика обстоятельство использования или неиспользования личного кабинета.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был получен доступ к личному кабинету налогоплательщика.

Из представленных административным истцом скиншотов рабочего стола налогоплательщика, требование об оплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 51 минуту (л.д. 12).

Доказательств, опровергающих факт получения доступа к личному кабинету налогоплательщика, а также свидетельствующих об обращении ФИО1 в налоговой орган с заявлением об отказе от пользования личным кабинетом налогоплательщика, либо о прекращении доступа к личному кабинету налогоплательщика, административным ответчиком не представлено.

Учитывая вышеизложенное, учитывая, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, который обязан уплачивать страховые взносы, принимая во внимание соблюдение налоговым органом сроков обращения в суд и порядка расчёта и взыскания недоимки и пени, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 769 рублей 13 копеек за период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 82 рубля 55 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном виде за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 918 рублей 45 копеек, пени в размере 317 рублей 88 копеек, а всего взыскать 38 088 рублей 01 копейка.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В данном случае, с учетом удовлетворения административных исковых требований в полном объеме с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1 342 рубля 64 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере налог – 7 769 рублей 13 копеек за период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пеня в размере 82 рубля 55 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере налог – 29 918 рублей 45 копеек за период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пеня в размере 317 рублей 88 копеек, а всего взыскать 38 088 (тридцать восемь тысяч восемьдесят восемь) рублей 01 копейка.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 342 (одна тысяча триста сорок два) рубля 64 копейки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд Алтайского края.

Судья Е.Г. Зинкова

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2022 года