РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 февраля 2025 года пгт. Свеча
Шабалинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Лузянина А.В.,
при секретаре Лупповой Ю.Н.,
с участием помощника прокурора Свечинского района Кировской области Репина А.В.,
материального истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/23/2025 (УИД 43RS0041-02-2025-000007-28) по иску и.о. прокурора Свечинского района Кировской области в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и обязании произвести корректировку сведений и внести уточнения (дополнения),
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Свечинского района Кировской области обратился в суд в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным, установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и обязании произвести корректировку сведений, внести уточнения (дополнения) указывая, что в прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась ФИО1 по вопросу нарушения пенсионных прав. Решением ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов работы в колхозе <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, колхозе <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невозможностью установить факт работы ФИО1
В ходе рассмотрения обращения ФИО1 установлено, что истец в подростковом возрасте в ДД.ММ.ГГГГ году осуществляла трудовую деятельность в колхозе <данные изъяты> <адрес>. Факты оплаты ФИО1 периодов работы в колхозах подтверждаются архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданными архивным сектором администрации Свечинского муниципального округа Кировской области, в которых имеются сведения о начислении заработной платы ФИО2 (после смены фамилии – ФИО1) ДД.ММ.ГГГГ (18,5 дней) начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года (30 дней) начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года (24 дня) начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года (18 дней) начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года (18 дней, б/лист) начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года (дни не указаны) начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей. Указанные периоды работы не отражены в трудовой книжке ФИО1
Просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов работы в колхозе <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, колхозе <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установить факт принадлежности архивных справок, выданных архивным сектором администрации Свечинского муниципального округа Кировской области ДД.ММ.ГГГГ №, № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в отношении спорных периодов работы.
В судебном заседании помощник прокурора Свечинского района Кировской области Репин А.В. и ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить. ФИО1 пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ года она являлась учащейся и в летние каникулы работала в колхозе, а в ДД.ММ.ГГГГ году она закончила школу и как комсомолец работала в <адрес> в колхозе с августа до ноября. Какие документы составлялись, она не помнит.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области ФИО3 в судебном заседании не участвует, дело просила рассмотреть без её участия. В письменном отзыве с указала, что с требованиями искового заявления не согласна, поскольку ФИО1 обратилась с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет и решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении спорных периодов работы в колхозе <данные изъяты> <адрес>, колхозе <данные изъяты> <адрес>. В подтверждение спорного периода работы в колхозе <данные изъяты> представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная архивным сектором администрации Свечинского муниципального округа <адрес>. В архивной справке дата рождения не указана, имя и отчество указано инициалами, вследствие чего не представляется возможным однозначно установить факт работы ФИО1 в колхозе <данные изъяты> <адрес>. В подтверждение спорных периодов работы в колхозе <данные изъяты> представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная архивным сектором администрации Свечинского муниципального округа <адрес>. В архивной справке дата рождения не указана, имя и отчество указано в сокращении, вследствие чего не представляется возможным однозначно установить факт работы ФИО1 в колхозе <данные изъяты>» <адрес>. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при наличии необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право: в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.
Согласно п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
В соответствии с п. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила)
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Согласно п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанных с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено, что ФИО1 обратилась с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Согласно решению ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет периодов работы в колхозе «<данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, колхозе «<данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не представляется возможным однозначно установить факт работы ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе индивидуального персонифицированного учета.
На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица – ФИО1 отсутствуют сведения о работе ФИО1 в колхозе <данные изъяты>» <адрес> и в колхозе <данные изъяты> <адрес> в спорные периоды.
Согласно архивной справке распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № колхоз «<данные изъяты>» переименован в <данные изъяты>
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией на основании решения суда о признании его несостоятельным (банкротом).
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № колхоз <данные изъяты>» переименован в <данные изъяты>
Согласно выпискам из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией на основании решения суда о признании его несостоятельным (банкротом).
Согласно архивной справке, выданной архивным сектором администрации Свечинского муниципального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде колхоза <данные изъяты> <адрес> в документах по личному составу / книга учета расчетов по оплате труда / за ДД.ММ.ГГГГ года имеются следующие сведения о работе ФИО4 (имя, отчество так в документе, дата рождения не указана, должность не указана) в июле (18,5 дней) начислено заработной платы – <данные изъяты> рублей.
В книге протоколов заседаний правления колхоза за ДД.ММ.ГГГГ год сведений о приеме и увольнении ФИО4 не обнаружено. В книге учета расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ год сведений о работе ФИО4 не обнаружено. Других граждан с данными истца в указанных документах не обнаружено.
Согласно архивной справке, выданной архивным сектором администрации Свечинского муниципального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде колхоза «Красный Октябрь» <адрес> в документах по личному составу / книга учета расчетов по оплате труда / имеются следующие сведения о работе ФИО2. (отчество так в документе, дата рождения не указана, должность не указана) за ДД.ММ.ГГГГ год в августе (30 дней), в ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), в ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), в ДД.ММ.ГГГГ (18 дней, б/лист), в ДД.ММ.ГГГГ (дни не указаны), а также имеются сведения о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года в августе – <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ рублей.
В книге протоколов заседаний правления колхоза за ДД.ММ.ГГГГ год сведений о приеме и увольнении ФИО2. не обнаружено. Других граждан с данными фамилией именем отчеством в указанных документах не обнаружено.
Согласно свидетельству о рождении II-ХЗ № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель указана как ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>.
Согласно справке о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также копии свидетельства о заключении брака II-ИР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в связи с вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ была присвоена фамилия ФИО15.
Согласно паспорту гражданина РФ № истец значится, как ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>.
В трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя (ФИО21) ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведений о работе в вышеуказанные периоды времени в колхозах «<данные изъяты> и «<данные изъяты> <адрес> не имеется.
Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях), указание его персонифицированных данных лежит на работодателе. Ненадлежащее оформление документов не является виной гражданина и не может являться основанием для ущемления его социальных и конституционных прав.
Поэтому у суда нет оснований сомневаться, что архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат истцу ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>.
В связи с вышеуказанным, суд считает возможным установить факт принадлежности истцу данных правоустанавливающих документов.
Отсутствие в архивных справках даты рождения, а также не полное указание имени и отчества не свидетельствует о том, что данные справки не принадлежат истцу. Доказательств о не принадлежности справок ФИО1 суду не представлено.
Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд признает установленным факт работы истца и получение дохода в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>, колхозе «<данные изъяты>» <адрес> в спорные периоды.
В связи с осуществлением трудовой деятельности истец был вправе рассчитывать на то, что все время его работы будет учитываться в стаж трудовой деятельности, в связи с чем, ненадлежащее оформление документов не может являться основанием к отказу в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнения в индивидуальный лицевой счет в отношении спорных периодов работы ФИО1
В целях восстановления права ФИО1 на социальное обеспечение по возрасту, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора Свечинского района Кировской области в интересах ФИО15 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области удовлетворить.
Установить факт принадлежности архивных справок, выданных архивным сектором администрации Свечинского муниципального округа Кировской области ДД.ММ.ГГГГ № ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО15 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов работы в колхозе «<данные изъяты> <адрес>, колхозе «<данные изъяты> <адрес>.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО15 в отношении периодов работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, колхозе <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд с подачей жалобы через Шабалинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Лузянин