Решение по делу № 2-2815/2022 от 06.10.2022 - о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности, перерасчете размера пенсии, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.

Копия

Дело № 2-2815/2022

УИД 24RS0028-01-2022-003225-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 06 октября 2022 года

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Рудских Ю.Е.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности, перерасчете размера пенсии, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю, с учетом уточнения, просил обязать ответчика включить периоды с 01 января 1998 г. по 31 декабря 1998 г., с 01 января 1999 г. по 16 ноября 1999 г. в качестве индивидуального предпринимателя, произвести перерасчет размера пенсии с 05 января 2009г., взыскать судебные расходы в сумме 41 320 руб. и компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб., требования мотивируя тем, что при назначении ему страховой пенсии указанные периоды необоснованно не включены в страховой стаж, за юридической помощью он обратился в юридическое агентство, из-за не включения спорных периодов в страховой стаж у него возникли проблемы с психологическим здоровьем.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, в обоснование указывая на то, что на дату назначения пенсии документы, подтверждающие уплату страховых взносов, в пенсионном деле истца отсутствовали и заявителем не представлялись, сведения об уплаченных страховых взносах по ИП ФИО1 за период с 01 января 1999г. по 30 сентября 1999г. в отделении отсутствуют, в силу п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за перерасчетом пенсии носит заявительный характер, истец ФИО1 в пенсионный орган с подобным заявлением не обращался.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.1 ст.4 вышеуказанного федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.11 данного федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее действующее законодательство также устанавливало возможность включения в трудовой стаж только периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в ПФ РФ.

В разъяснениях, содержащихся в абз.3 п.9 постановления Пленума ВС РФ от 11 декабря 2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пункт 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденный Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991г. № 190, предусматривал, что с 01 января 1991г. время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 04 декабря 2007г. № 950-О-О, неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ РФ в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992г. № 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014г. № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001г. и с 01 января 2002г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Таким образом, пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об нндивидуальном характере заработка (дохода) работника. Обусловленное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата (доход) строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы и другие.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена пенсия по старости на общих основаниях с 05 января 2009г. на основании заявления от 24 декабря 2008г. в соответствии со ст.7 действовавшего на то момент Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», что следует из копии выплатного дела истца (л.д. 56-90).

В период с 27 мая 1996г. по 03 июня 2008г. ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается соответствующими свидетельствами (л.д. 71,72). В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 17 ноября 1999 г., что следует из ИЛС застрахованного лица.

10 сентября 2021г. от ФИО1 в УПФР в Свердловском районе г. Красноярска поступило заявление о корректировке ИЛС застрахованного лица вместе с платежными документами и письмом МИФНС России № 24 по Красноярскому краю в отношении периодов предпрнимательской деятельности с 01 января 1998 г. по 31 декабря 1998г. На основании данного заявления и справки ОВС № 3 от 11 октября 2021 г. № 635/4241-21 в отношении ФИО1 было принято решение о корректировке сведений ИЛС и внесении уточнений в ИЛС, в связи с чем, ИЛС истца был дополнен периодом работы с 01 января 1998 г. по 31 декабря 1998 г. Данный факт не оспаривался и представителем ответчика в судебном заседании.

Исходя из взаимосвязанного толкования положений законодательства и исследованных материалов дела, суд полагает возможным включить в страховой стаж истца период с 01 января 1998г. по 31 декабря 1998г. в качестве индивидуального предпринимателя.

Одновременно с этим, подлежит включению в страховой стаж истца и период с 01 октября 1999г. по 16 ноября 1999г. в качестве индивидуального предпринимателя по следующим основаниям.

В указанный период начисление и уплата страховых взносов осуществлялось в соответствии с Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, утвержденным Постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991г. № 2122-1.

В силу п 4.7 вышеуказанного Порядка плательщики страховых взносов - граждане, которые являются самостоятельными плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (индивидуальные предприниматели, частные детективы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и другие), уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с суммы полученного ими дохода за вычетом расходов, связанных с его извлечением, в сроки, которые определены для этой категории работающих граждан законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц.

Согласно п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Пунктом 2 ст.29 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ предусмотрено, что при применении настоящего Федерального закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из ответа МИФНС № 24 по Красноярскому краю от 08 сентября 2021г. № 2.16-07/18792 следует, что ИП ФИО1 за 4 квартал 1999 г. уплачен ЕНВД в размере 6 027 руб. (л.д. 36-37), что подтверждает факт ведения деятельности и ведения отчетности истцом, уплаты страховых взносов.

На основании изложенного, а также с учетом того, что период с 17 ноября 1999 г. по 31 декабря 2007г. включен в страховой стаж истца пенсионным органом в добровольном порядке, то период с 01 октября 1999г. по 16 ноября 1999г. в качестве индивидуального предпринимателя также подлежит включению в страховой стаж истца.

Одновременно с этим, во включении в страховой стаж истца периода с 01 января 1999г. по 30 сентября 1999г. в качестве индивидуального предпринимателя следует отказать по следующим основаниям.

В силу вышеизложенных положений нормативно-правовых актов деятельность в качестве индивидуального предпринимателя подлежит включению в страховой стаж при наличии доказательств уплаты единого налога на вмененный доход документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Так, из справки МИФНС № 24 по Красноярскому краю от 08 сентября 2021 г. № 2.16-07/18792 следует, что ИП ФИО1 за 4 квартал 1999 г. уплачен ЕНВД в размере 6 027 руб. (л.д. 36-37). В справке МИФНС № 24 по Красноярскому краю от 13 мая 2021 г. № 2.16-07/10148, представленной в судебное заседание истцом, указано, что ИП ФИО1 ЕНВД в размере 6 027 руб. уплачен за 3 квартал 1999г., что свидетельствует о том, что налоговым органом допущена опечатка в указании периода, за который истцом был уплачен ЕНВД, правильным следует считать, что ЕНВД в размере 6 027 руб. уплачен истцом за 4 квартал 1999 г.

Довод истца ФИО1 о том, что об уплате им ЕНВД именно за весь 1999г. свидетельствует платежное поручение с указанием даты платежа 17 июля 2000г. и суммы 5 272 руб. 19 коп., не может быть принят во внимание, поскольку опровергается справкой МИФНС № 24 по Красноярскому краю от 08 сентября 2021 г. № 2.16-07/18792, согласно которой ЕНВД уплачен ФИО1 за 4 квартал 1999 г. Кроме того, в платежном поручении не указан период, за который истцом уплачивался налог.

В связи с чем, сведения об уплаченных страховых взносах по ИП ФИО1 за период с 01 января 1999г. по 30 сентября 1999г. отсутствуют, и данный период не подлежит включению в страховой стаж истца.

В соответствии с ч.1 ст.19 от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего в период обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что спорные периоды с 01 января 1998г. по 31 декабря 1998г. и с 01 октября 1999г. по 16 ноября 1999г. в качестве индивидуального предпринимателя подлежат включению в страховой стаж истца, ответчика следует обязать произвести перерасчет пенсии с момента первоначального назначения пенсии – с 05 января 2009 г.

Одновременно с этим, разрешая требования истца о взыскании судебных расходов с ответчика в размере 41 320 руб., суд считает необходимым удовлетворить их в части по следующим основаниям.

Исходя из положений ч.1 ст.48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, 10 февраля 2021 г. истец заключил с ООО «Гарант» в лице кассира-администратора ФИО4 договор № об оказании юридических услуг, согласно которому стоимость услуг по соглашению сторон определена в сумме 41 320 руб., в перечень услуг входит: возражения на иск, жалоба в ОПФР, жалоба в Правительство РФ, жалоба в аппарат Президента РФ, жалобы в прокуратуру района, города и РФ, запрос выплатного дела, заявление в УПФР, ходатайство об ознакомлении с материалами дела, консультации. Вышеуказанные работы выполнены в полном объеме, что следует из акта от 13 февраля 2021г. Работы истцом оплачены в полном объеме, что подтверждается квитанциями (л.д. 39-40).

Анализируя вышеизложенное, суд, учитывая характер спора, его обстоятельства, ценность защищаемого права, количество судебных заседаний, объем выполненной представителем истца работы, а именно, только лишь подготовка иска, приходит к выводу о том, что расходы истца на оплату юридической помощи в сумме 41 320 руб. являются чрезмерными, не соответствующими требованиям разумности и справедливости, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб.

Принимая указанное решение, суд исходит также и из разъяснений, содержащихся в п.15 постановления Пленума ВС РФ № 1 от 21 января 2016г. «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которых расходы на представителя, необходимые для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг - расходы на ознакомление с материалами дела, на отправку документов, правовой анализ документов, действующего законодательства РФ и т.д., не подлежат дополнительному возмещению другой стороной спора, поскольку в силу ст. 309.2 ГК РФ такие расходы, по общему правилу, входят в цену оказываемых услуг, если иное не следует из условий договора.

Так же судом оценивается, собственно, и сам объем представленных вместе с иском документов в суд, в числе которых, к исковому заявлению приложены копия трудовой книжки истца, копия справки МИФНС № 24 по Красноярскому краю. Иные же материалы, собственно, которые и являлись предметом исследования в ходе рассмотрения дела, были представлены в дело по запросам суда, в том числе, и копия выплатного дела истца. Жалобы в иные органы государственной власти к предмету спора отношения не имеют, а кроме того, копии данных жалоб не приобщены к материалам дела.

Таким образом, поскольку правовой анализ документов, действующего законодательства РФ по заданному вопросу, сложившейся судебной практики, предоставление консультации о перспективах судебного дела, изучение дела, и подобные действия представителя непосредственно связаны с исполнением его обязательства по представительству истца, то возложение расходов за данные услуги на ответчика, по мнению суда, является необоснованным.

Кроме того, суд, рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда в сумме 50 000 руб. с ответчика, считает необходимым отказать по следующим основаниям.

Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

В связи с чем, правовые основания для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда в сумме 50 000 руб. отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности, перерасчете размера пенсии, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, - удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды с 01 января 1998г. по 31 декабря 1998г., с 01 октября 1999 г. по 16 ноября 1999г. в качестве индивидуального предпринимателя.

Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом включения в страховой стаж указанных периодов с 05 января 2009 г.

Взыскать с Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 5 000 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж периода с 01 января 1999г. по 30 сентября 1999г., отказать.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю в пользу ФИО1 компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с момента составления мотивированного текста судебного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Красноярска.

Судья Кийков С.Г.