Решение по делу № 2-4761/2023 от 03.08.2023 - о включении периодов в страховой стаж, назначении пенсии по старости.

66RS0007-01-2023-004101-49 <данные изъяты>

Дело № 2-4761/2023 Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 г. г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н., при секретаре судебного заседания Санниковой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в страховой стаж, назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в страховой стаж, назначении пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что 12.12.2022 ФИО1 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ. По расчетам ответчика страховой стаж работы истца составил 39 лет 10 месяцев 11 дней, ИПК 179,793. В страховой стаж истца не включены периоды работы с 16.12.1994 по 23.06.1998 в ЗАО «Торговая компания «Уралторгсин»; с 01.07.1998 по 31.07.2000 в ООО «Каскор»; с 01.08.2000 по 30.11.2000 в АО «Трест «Уралспецстрой»; с 01.12.2000 по 01.03.2001 в ЗАО Строительная компания «Трест Уралспецстрой» в связи с отсутствием на индивидуальном лицевом счете ФИО1 сведений об уплате страховых взносов. Предприятия ликвидированы. Записями в трудовой книжке подтверждается факт работы истца в спорные периоды. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет государственного социального страхования. Факт работы в спорные периоды не оспаривается ответчиком.

На основании изложенного, истец просит отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отказе учесть спорные периоды работы истца; возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО1 пенсию по старости с 23.06.2022.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных исковых требованиях настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – ОСФР по Свердловской области ФИО2 возражала против исковых требований. Суду пояснила, что спорные периоды не подлежат включению в стаж, поскольку не подтверждены надлежащими документами.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился с заявлением о назначении пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОСФР по Свердловской области № от 29.03.2023 ФИО1 отказано в назначении пенсии по причине отсутствия 42 лет стажа.

Ответчиком в страховой стаж при назначении пенсии не были включены следующие периоды работы: с 16.12.1994 по 23.06.1998 в ЗАО «Торговая компания «Уралторгсин»; с 01.07.1998 по 31.07.2000 в ООО «Каскор»; с 01.08.2000 по 30.11.2000 в АО «Трест «Уралспецстрой»; с 01.12.2000 по 01.03.2001 в ЗАО Строительная компания «Трест Уралспецстрой».

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В силу ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации является органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу.

Исходя из вышеприведенного правового регулирования суд приходит к выводу о том, что для застрахованных лиц, право на назначение пенсии у которых еще не возникло и которые с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда России не обращались, действующее законодательство предусматривает возможность обращения в территориальные органы Пенсионного фонда России именно с заявлениями об уточнении сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, что соответствует полномочиям территориальных органов Пенсионного фонда России по корректировке сведений персонифицированного учета и уточнению индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа.

Согласно ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В соответствии с п. 43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Заявленные истцом спорные периоды работы подтверждаются трудовой книжкой, в которой внесены соответствующие записи о приеме на работу и об увольнении, которые ответчиком не оспариваются. То есть факт работы истца в заявленные им спорные периоды не опровергается какими-либо достоверными доказательствами.

В настоящее время предприятия ликвидированы, получить сведения о причинах неуплаты страховых взносов не представляется возможным. Однако данное обстоятельством не может ограничивать истца в его праве на получение пенсионного обеспечения.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым включить в страховой стаж истца ФИО1 периоды работы с 16.12.1994 по 23.06.1998 в ЗАО «Торговая компания «Уралторгсин», с 01.07.1998 по 31.07.2000 в ООО «Каскор», с 01.08.2000 по 30.11.2000 в АО «Трест «Уралспецстрой», с 01.12.2000 по 01.03.2001 в ЗАО Строительная компания «Трест Уралспецстрой».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсия»), при наличии страхового стажа не менее 15 лет, наличии ИПК не менее 30.

С учетом переходных положений ст. 35 Закона № 400-ФЗ и приложения 6 к указанному закону право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ у ФИО1 возникает в возрасте 63 лет, при наличии 15 лет страхового стажа и величины ИПК не менее 28,2.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достиг возраста 61 года. С учетом включенных в страховой стаж периодов работы истца, страховой стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составляет 43 года 0 месяцев 17 дней.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ (с учетом дополнений, внесенных п. 1 «б» ст. 7 Закона № 350-ФЗ) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Положений частей 1 и 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ применяются в совокупности, то есть, если по общему правилу с учетом переходных положений у ФИО1 право на страховую пенсию возникает в возврате 63 лет при наличии 15 лет страхового стажа и величины ИПК не менее 28,2, то при наличии страхового стажа не менее 42 лет ФИО1 достаточно достижения возраста 61 года.

Это же разъяснение было дано ФИО1 и в оспариваемом решении № от 29.03.2023 («право на назначение страховой пенсии по старости у заявителя возникает в любое время при наличии 42 лет страхового стажа»).

Соответственно, право на страховую пенсию по старости, должно было возникнуть у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, но в любом случае не ранее даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 12.12.2022.

Таким образом, Е, с учетом зачтенных судом периодов работы, имеет право на назначение страховой пенсии по старости, начиная с 12.12.2022.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ГУ ОСФР по Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению частично (в части указания даты назначения пенсии).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в страховой стаж, назначении пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № в части.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в страховой стаж следующие периоды работы ФИО1:

- с 16.12.1994 по 23.06.1998 в ЗАО «Торговая компания «Уралторгсин»;

- с 01.07.1998 по 31.07.2000 в ООО «Каскор»;

- с 01.08.2000 по 30.11.2000 в АО «Трест «Уралспецстрой»;

- с 01.12.2000 по 01.03.2001 в ЗАО Строительная компания «Трест Уралспецстрой».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости с 12.12.2022.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Е.Н. Грязных