Решение по делу № 2-6798/2024 от 18.04.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2025 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Захаренко В.В.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2024-011448-79 (2-856/2025) по исковому заявлению ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В основание уточненного искового заявления указано, что истец обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Требуемый в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от <Дата обезличена> стаж 25 лет выработан истцом на <Дата обезличена>.

Согласно приложению <Номер обезличен> Закона от <Дата обезличена> в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от <Дата обезличена> гражданам, которые приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, срок назначения пенсии в 2021 году наступит не ранее, чем через 36 месяцев со дня возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости.

Решением <Номер обезличен> истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

<Дата обезличена> истец была принята учителем географии в среднюю школу <Номер обезличен> Тулунского гороо на основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Два года была в декретном отпуске, вышла на полную нагрузку учителя географии <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), о чем имеется запись в трудовой книжке.

Согласно сведению о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не вошел в период, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, что, по мнению истца, возможно связано с недостоверной информацией Управления образования Комитета социальной политики администрации городского округа мо «<адрес обезличен>».

В связи с чем, истец с учетом уточнения заявлены требований, просит суд:

- признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости <Номер обезличен> в части не включения в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 статьи 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> включить в стаж истца на соответствующих видах работ, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и назначить досрочно страховую пенсию по старости с <Дата обезличена>.

В судебное заседание истец ФИО4, представитель ответчика ОСФР по <адрес обезличен> не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ранее в ходе судебного разбирательства представитель ответчика ОСФР по <адрес обезличен> ФИО7 возражала против заявленных исковых требованиям по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы искового заявления, письменных возражений, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с положениями статей 6 и 8 Федерального закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о досрочном назначением страховой пенсии по старости, одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости; право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 данного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с пенсионным законодательством, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными Правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от <Дата обезличена>.

В соответствии с пп. "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 781 (далее - Список N 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 1067 (далее - Список N 1067) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно;

- Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный постановлением ФИО2 от <Дата обезличена> N 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления (далее - Список N 463) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от <Дата обезличена> N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") (далее - Перечень, утвержденный постановлением ФИО3 от <Дата обезличена> N 1397) - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до <Дата обезличена>.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 781 (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 781).

Судом установлено, что <Дата обезличена> истец обратилась с заявлением <Номер обезличен> о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с не наступлением срока назначения пенсии. Право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ возникнет у ФИО4 с <Дата обезличена>, так как требуемый стаж продолжительностью 25 лет выработан на <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> истец вновь обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости <Номер обезличен>.

Решением ОСФР по <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от <Дата обезличена> <Номер обезличен> отменено. Право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ возникнет у ФИО4 с <Дата обезличена>, поскольку требуемый стаж продолжительностью 25 лет выработан на <Дата обезличена>.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в стаж на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» засчитаны следующие периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – работа; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – работа; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – работа; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – работа; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – работа; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – работа; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – работа; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – работа; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – работа; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – работа. Продолжительность стажа на <Дата обезличена> составила 26 лет 03 месяца 3 дня (на <Дата обезличена>- 25 лет 0 мес. 0 дней).

При принятии решения ответчиком из подсчета педагогического стажа истца был исключен период работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, поскольку как следует из данных о стаже ФИО4 период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> представлен как декрет, период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> представлены работодателями на общих основаниях, что подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что решение ответчика об отказе во включении периода работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в специальный стаж является незаконным.

В силу абзаца 4 подпункта М пункта 1 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно применяются Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный постановлением ФИО2 от <Дата обезличена> N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" (далее - Список).

В силу пункта 2 Постановление Совмина ФИО2 от <Дата обезличена> N 463 "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В графе «Наименование учреждений» Списка указаны учреждения: «школы и школы – интернаты всех типов и наименований». В графе «Наименование должностей» Списка указана должность: «учитель».

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке истца, и данным МКУ «Комитет социальной политики администрации городского округа муниципального образования «<адрес обезличен>», из которых следует, что ФИО4 принята на работу учителем географии в СОШ <Номер обезличен> с <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> п. 3 от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> переведена педагогом-организатором в СОШ <Номер обезличен> с <Дата обезличена>, <Дата обезличена> переведена учителем географии в СОШ <Номер обезличен> с <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> п. 5 от <Дата обезличена>). Уволена с сентября 1997года (приказ в Управлении образования отсутствует). Сведений об отпусках за свой счет, без сохранения содержания, административных, по уходу за ребенком, других отвлечений от основной работы не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периода работы ФИО4 в должности учителя географии в школе <Номер обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1 год 0 месяцев 13 дней).

При включении в специальный стаж ФИО4 спорного периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> специальный стаж выработан на <Дата обезличена>.

Таким образом, право истца на страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью возникает с <Дата обезличена>.

С учетом изложенного решение ОСФР по <адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в части не включения в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», является незаконным.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на дату обращения ФИО4 (<Дата обезличена>) истец имела необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности, исковые требования об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <Дата обезличена> также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 (ИНН <***>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области <Номер обезличен> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части не включения в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в специальный страховой стаж ФИО4 на соответствующих видах работ, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности учителя географии средней школы <Номер обезличен> <адрес обезличен>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата обезличена>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Захаренко

Решение в окончательной форме изготовлено 6 мая 2025 года.