Дело № 2-1348/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2023 года г.Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Цукерман С.Ю.,
при секретаре Самойловой В.К.,
с участием процессуального истца помощника Шилкинского межрайонного прокурора Каргаполовой В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шилкинской межрайонной прокуратуры в интересах ТИВ, ТРМ, ТАИ, ТНИ об установлении факта постоянного проживания,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд в интересах вышеуказанных граждан с данным иском, ссылаясь на то, что Шилкинской межрайонной прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ТРМ по вопросу переселения из аварийного жилищного фонда. ТРМ, а также члены ее семьи: супруг ТИВ, фактически проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> 1980 года. ТАИ и ТНИ фактически проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> рождения. Иcходя из информации, полученной с миграционного пункта ОМВД России по <адрес>, установлен факт регистрации ТРМ, ТИВ, ТАИ и ТНИ в указанном жилом помещении. Кроме этого, факт проживания подтверждается информацией, полученной от АО «Читаэнергосбыт» о том, что лицевой счет <***> открыт на имя ТИВ с 01.01.2006, а также квитанциями об оплате коммунальных платежей за электрическую энергию. Из объяснений, полученных от ТРМ установлено, что она и ее супруг проживают по адресу: <адрес> 1980 года. Жилое помещение предоставлено семье Шилкинской дистанцией пути Забайкальской железной дороги в пользование, так как в 1980 году супруг ТИВ осуществлял трудовую деятельность в вышеуказанной организации, данный факт подтверждается копией трудовой книжки ТИВ Родились общие дети ТНИ и ТАИ, которые также проживали и проживают в вышеуказанном помещении. В дальнейшем, собственник имущества Шилкинская дистанция пути Забайкальской железной дороги передала жилой дом в Шилкинскую дистанцию гражданских сооружений Забайкальской железной дороги, а затем в администрацию городского поселения «Шилкинское». Факт того, что жилое помещение числится в реестре муниципальной собственности городского поселения «Шилкинское», подтверждается выпиской, предоставленной органом местного самоуправления. Помимо указанного, факт проживания семьи Т по вышеуказанному адресу подтвердили ННГ, ПЕВ, являющиеся соседями семьи Т. В ходе рассмотрения обращения ТРМ установлено, что заключением межведомственной комиссии и актом обследования от 30.03.2023 № 5, жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Постановлением №130 от 30.03.2023 принято решение о включении данного аварийного дома в реестр многоквартирных домов, признанных аварийными в автоматизированную информационную систему «Реформа ЖКХ», установив планируемый срок расселения до 31.12.2035, при этом семья Т документов, на основании которых проживает в вышеуказанном доме не имеет. При обращении семьи Т в администрацию городского поселения «Шилкинское» с заявлением о предоставлении копии ордера от 1980 года на жилое помещение для заключения договора социального найма с органом местного самоуправления, получен ответ об отсутствии такового. Просит установить факт постоянного проживания ТРМ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ТИВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ТАИ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ТНИ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на момент признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда обратить к немедленному исполнению.
В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора КВО требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила удовлетворить.
Истцы ТИВ, ТРМ, ТАИ и ТНИ в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.
Представитель заинтересованного лица администрации городского поселения «Шилкинское», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Пунктом 1 ст.20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с ч.2 ст.3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (Далее – Закон), граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.2 Закона, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Аналогичные положения закреплены в абз.2 п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» №189-ФЗ от 29.12.2004, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» №189-ФЗ от 29.12.2004, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Как установлено в судебном заседании, материальные истцы зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается адресными справками. Несут бремя содержания жилого помещения, что подтверждается чеками об оплате коммунальных платежей.
Согласно записи в трудовой книжке, истец ТИВ был трудоустроен в Шилкинской дистанцией пути Забайкальской железной дороги.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности городского поселения «Шилкинское», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности городского поселения «Шилкинское» №3200 от 19.10.2023.
Согласно уведомлению об отсутствии информации в реестре объектов технического учета №99-3/2023-11041 от 30.11.2023, сведения о правообладателях, а также о постановке на кадастровый учет многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют в архивном фонде КГБУ по архивно-информационному и геопространственному обеспечению «Забайкальский архивно-геоинформационный центр».
Исходя из акта обследования помещения №5 от 30.03.2023 и заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции №5 от 30.03.2023, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.
Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение предоставлено семье Т, в качестве места проживания предприятием Шилкинской дистанцией пути Забайкальской железной дороги, которое являлось законным владельцем. После передачи дома в муниципальную собственность, между сторонами в силу закона возникли правоотношения, основанные на договоре социального найма. Истцы с момента вселения в 1980 году до момента признания здания аварийным и подлежащим сносу постоянно проживали в спорном жилом помещении, фактически исполняя обязанности нанимателей жилого помещения. Выезд семьи из жилого помещения не осуществлялся.
При таких обстоятельствах, в целях своевременной реализации прав ТРМ, ТИВ, ТАИ и ТНИ, которые в настоящее время вынуждены проживать в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу об установлении юридического факта постоянного проживания ТРМ, ТИВ, ТАИ и ТНИ в жилом помещении по адресу: <адрес> по состоянию на 30.03.2023, то есть на дату признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, для дальнейшего обращения материальных истцов в администрацию городского поселения «Шилкинское» с заявлением о включении в список граждан по переселению из аварийного жилищного фонда.
Таким образом, с учетом изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности с нормами закона, требования процессуального истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
требования Шилкинского межрайонного прокурора в интересах ТИВ, ТРМ, ТАИ, ТНИ об установлении факта постоянного проживания удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ТРМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ТИВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ТАИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ТНИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на момент признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, то есть по состоянию на 30.03.2023.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Шилкинский районный суд Забайкальского края.
Мотивированное решение суда составлено 25 декабря 2023 года.
Судья С.Ю. Цукерман