Дело № 5-1514/2022
УИД78RS0020-01-2022-006218-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург «27» ноября 2022 года
Судья Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга Басков Александр Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 5 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, .
с участием ФИО1, переводчика с/на киргизский язык ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, при следующих обстоятельствах:
25.11.20221 в 13 часов 45 минут по адресу: Санкт-Петербург, <...> у д. 9 сотрудниками полиции ОМВД России по Пушкинскому району г.Санкт-Петербурга выявлен гражданин Республики Киргизстан ФИО1, который находился без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание на территории РФ.
При проверке документов установлено, что ФИО1 въехал на территорию РФ 17.03.2021 с целью въезда «работа по найму», что подтверждается информационной базой данных ФМС России АС ЦБДУИГ, на миграционном учете не состоял. По окончании срока пребывания на территории РФ, а именно 14.06.2021, не покинул территорию РФ и с 00 час. 01 мин. 15.06.2021 уклоняется от выезда, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину признал, показал, что приехал в РФ 17.03.2021, на миграционный учет не встал. По окончанию срока временного пребывания территорию РФ не покидал, в настоящее время проживает со своей матерью С, 00.00.0000 года рождения, которая является гражданкой РФ, впредь намерен нарушений не допускать, планирует подавать документы на гражданство.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 Д.З. сообщила, что она является гражданкой РФ и проживает в съемной квартире по адресу: ... совместно со своим сыном ФИО1 Также сообщила, что в ближайшее время они оформят ФИО1 документ для законного нахождения на территории РФ и он (ФИО1) пойдет учиться.
Вина ФИО1, помимо его объяснений в суде, также подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП №16008825/3729/4ОП от 26.11.2022; письменными объяснениями ФИО1, аналогичными в судебном заседании, о нарушении им миграционного законодательства; паспортом иностранного гражданина, из которого следует, что ФИО1 является гражданином Респубьлики Киргизстан; копией паспорта ФИО1 Д.З. серии 04 09 № 0 выданного отделом УФМС России по Красноярскому краю в Кировском районе г. Красноярска 00.00.0000 из которого следует, что ФИО1 З.Д. является гражданской РФ; распечатками из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, Территория и другими исследованными в суде материалами дела.
Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в том, что он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие наказание, признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Исполнение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» повлечет невозможность получения ФИО1 разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет, что может означать вмешательство в право на уважение семейной жизни, поскольку в РФ проживает его семья, а именно - мать . являющаяся гражданкой РФ.
Между тем, в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 04.11.1950, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление вышеуказанного права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что нарушение прав на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должно быть оправдано крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.
При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 23.1, 29.9-29.11, 32.2, 32.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.
Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 40397000, номер счета получателя платежа 03100643000000017200 в Северо-западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 014030106, кор.счет. 40102810945370000005, КБК 18811601181019000140, УИН 18880478220160088254, наименование платежа: административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Басков