РЕШЕНИЕ Дело №
24 августа 2023 года <адрес>
Видновский городской суд <адрес> в составе судьи Фишер А.А., при секретаре САД, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЛММ на постановление ИДПС ОВ ГИБДД УМВД РФ по Ленинскому г.о. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в отношении ЛММ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ИДПС ОВ ГИБДД УМВД РФ по Ленинскому г.о. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ЛММ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, ЛММ обратился в Видновский городской суд с жалобой с просьбой отменить постановление, так как ПДД РФ не нарушал.
В судебное заседание ЛММ не явился, уведомлен надлежащим образом.
Защитники ЛММ ПЕМ и ТНС в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Суд, выслушав защитников заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, а также доводы жалобы, приходит к следующим выводам.
Как следует из обжалуемого постановления, водитель ЛММ ДД.ММ.ГГГГ привлечён привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ и мне было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек, что является административным правонарушением, предусмотренным ч.2 ст.12.13 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, которая вменяется ЛММ, невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ («Постановление по делу об административном правонарушении») в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
Согласно ст. 28.6 КоАП РФ («Назначение административного наказания без составления протокола») в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 ст. 28.6 КоАП РФ постановлению.
Как усматривается из обжалуемого постановления, в нем отсутствует отметка инспектора об оспаривании вынесенного постановления («согласен/не согласен»), что подтверждается копией выданного заявителю постановления, приобщенного к жалобе и предоставленного на обозрение суду, что также подтверждается оригиналом обжалуемого постановления.
Ввиду изложенного, не доверять доводам ЛММ о его несогласии с вынесенным постановлением оснований не имеется.
В рассматриваемом случае при несогласии лица, привлекаемого к административной ответственности, с вменяемым ему правонарушением, протокол об административном правонарушении составлен не был, что противоречит требованиям КоАП РФ.
Помимо этого, в судебном заседании защитниками заявителя была предоставлена суду видеозапись, где отражен момент вменяемого ЛММ ДТП, которая, однако, не была истребована и исследована в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом. Указанное свидетельствует о неполноте исследованных материалов и преждевременности привлечения заявителя к административной ответственности по указанной статье.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ одним из оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ («Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении») по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В связи с изложенным, постановление должностного лица нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении в этом случае подлежит прекращению.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ составляет 2 месяца, на момент рассмотрения указанной жалобы срок давности с момента вменяемого правонарушения (с ДД.ММ.ГГГГ) истек, то производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление ИДПС ОВ ГИБДД УМВД РФ по Ленинскому г.о. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в отношении ЛММ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном КоАП РФ.
Судья А.А.Фишер