Дело №5-199/2023

УИД 48RS0021-01-2023-003085-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 декабря 2023 года город Елец Липецкой области

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Стрельцов С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина ............. паспорт гражданина ............., не работающего, не состоящего в браке, зарегистрированного в РФ и фактически проживающего по адресу: N... со слов имеющего родного брата гражданина РФ ФИО1, не судимого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

установил:

18.12.2023 помощником дежурного Елецкого Линейного отдела МВД России старшиной полиции ФИО2 составлен протокол №В 126004342 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3. Из протокола следует, что 18.12.2023 в 22 часа 35 минут гражданин ФИО3 находился на перроне с ж.л. вокзала «Елец», расположенном по адресу: <...>, нарушил режим проживания (пребывания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении миграционного учета, проживания, уклонения от выезда, что предусмотрено пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002.

В судебном заседании ФИО3 вину признал, раскаялся. Объяснил, что он намеревался выехать с территории РФ. для чего ехал на поезде в г. Москву, но был задержан сотрудниками полиции. Он намерен выехать из РФ в кратчайший срок.

Заслушав объяснения ФИО3, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу части 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10. Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно

1

находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карп, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 5 этого же Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, определяется сроком действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, лица, ходатайствующего о признании беженцем, - сроком действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, беженца - сроком действия удостоверения беженца, лица, получившего временное убежище. - сроком действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (пункт 1).

Пунктом 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у нею (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федеральною закона.

В соответствии со статьей 10 названного Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина иной документ, установленный

федеральным законом или пришиваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранною гражданина. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 2.1) временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации; 3) вид на жительство: 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 18.12.2023 в 22 часа 35 минут гражданин ФИО3 находился на перроне ж.д. вокзала «Елец», расположенном по адресу: <...>, с нарушением режима проживания (пребывания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении миграционного учета, проживания, уклонения от выезда, что предусмотрено пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении, копией паспорта ФИО3 серии С 02050632, выданного 07.04.2018. копией миграционной карты, сведениями на ФИО3 из базы данных, объяснениями ФИО4. А. о.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

ФИО3 при рассмотрении дела признал факт нарушения им режима пребывания на территории Российской Федерации.

Изложенное подтверждается исследованными в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами и свидетельствует о наличии события правонарушения и виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенною им административною правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ФИО3 совершил правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, является признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Исполнение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения ФИО5 в течение пяти лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного

гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (часть 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Установлено, что ФИО3 на территории Российской Федерации не имеет работы, собственного жилья либо иного имущества. Доказательств того, что его родной брат является гражданином РФ ФИО3 не представлено. Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ФИО3 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его законное пребывание на территории Российской Федерации, при этом каких-либо попыток легализовать свое положение не предпринимал, судья, исходя из социальной значимости, характера правонарушения, личности виновного, отсутствия отягчающих обстоятельств и наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.10., 3.10., 32.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренною частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за выездом ФИО3 за пределы Российской Федерации возложить на Елепкий Линейный отдел МВД России

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: идентификатор 18830348231260043429. наименование получателя платежа - УФК по Липецкой области (ФИО6 МВД России на транспорте), наименование банка получателя платежа - Банк-отделение банка России/УФК по Липецкой области, КПП 482101001, ИНН <***>. код ОКТМО 42715000, номер счета получателя платежа 03100643000000014600, БИК 014206212, КБК 18811601181019000140. наименование платежа - административный штраф.

На постановление может быть подана жалоба в Липецкий областной суд непосредственно или через Елецкий юродской суд Липецкий области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н. Стрельцов