Гр. дело №2-139/348-2023г.

УИД: 46RS0011-01-2022-002202-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Митрохиной Н.В.,

с участием представителя истцов ФИО1., ФИО2 – ФИО3, действующей по доверенностей № от 03.02.2022г. и № от 14.05.2022г.,

при секретаре Коростелеве И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО4, ФИО5 о признании жилого дома блокированным типом застройки и признании права собственности на блок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Курский районный суд Курской области с иском к ФИО4, ФИО5 о признании жилого дома блокированным типом застройки и признании права собственности на блок, мотивировав требования тем, что истцам принадлежит на праве собственности по ? доле за каждой <адрес>, площадью 19,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>. Год постройки -1960 год. В жилом доме по <адрес> имеются три квартиры. Каждая квартира имеет собственный вход и свои инженерные сети: электрические и отопительные. У каждой из квартир имеется выход на отдельный земельный участок. Квартира № имеет выход на земельный участок с кадастровым номером №. При обращении истцов к ответчикам об оформлении жилого дома блокированным типом застройки, не было получено согласие, в виду чего истцы вынуждены обратиться в суд. Просят признать дом, расположенный по адресу; <адрес>, домом блокированной застройкой, состоящий из трех автономных блоков; прекратить за ФИО1, ФИО2 общее долевое право собственности по ? доле за каждой на квартиру №№, площадью 19,4 кв.м. и признать за ФИО1, ФИО2 общее долевое право собственности по ? за каждой на блок №, общей площадью 19,4 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1., ФИО2 – ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить. В судебном заседании пояснила, что квартира № по ул. Парковая, д.2, д. 1-я <адрес> соответствует блокированному типу застройки, как и полностью жилой дом по данному адресу. Квартира имеет отдельный вход, изолированные инженерные сети (электроснабжение, отопление) и изолированное чердачное помещение, имеет отдельный выход на земельный участок. Заявленные истцами требования направлены на независимое распоряжение недвижимостью и с целью оформления в собственность земельного участка.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании, ФИО4 исковые требования не признала, в виду того, что ей не ясно нарушаются ли её права признанием жилого дома - блокированным типом застройки.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц – Администрации Курского района Курской области, Администрации Моковского сельсовета Курского района Курской области будучи надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд в известность не поставили.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Курской области, ООО «Юридическая фирма «Гошин Групп», будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела в суд не направили.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законным интересов.

Согласно ч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно п. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом, согласно п. 2 ст. 16 ЖК РФ, признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (п. 3 ст. 16 ЖК РФ).

В пп. 2 п. 2 ст. 49 ГрК РФ указано, что дома блокированной застройки являются, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В п.40 ст.1 ГрК РФ дано понятие дома блокированной застройки – это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В силу ч.6 ст.15 ЖК РФ, многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Определение жилого дома блокированной застройки, содержащееся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дано в целях урегулирования отношений, связанных с экспертизой проектной документации и результатов инженерных изыскании, государственной экологической экспертизой проектной документации объектов, что прямо следует из наименования данной статьи. Использование понятия жилого дома блокированной застройки по отношению к другим правоотношениям необоснованно. Вместе с тем оно не противоречит определению многоквартирного дома, данного в ст.15 ЖК РФ, и при определенных условиях (наличия общего имущество в смысле статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации) объект, имеющий признаки жилого дома блокированной застройки, может являться многоквартирным домом.

Кроме того, такая характеристика здания как "жилой дом блокированной застройки" не имеет правового значения и для государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, поскольку назначение зданий в государственном кадастре недвижимости определяется через характеристики "нежилое здание", "жилой дом", "многоквартирный дом" (п. 9 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"), внесение сведений о характере застройки здания законодательством не предусмотрено, следовательно, не влечет для истцов каких либо правовых последствий.

Согласно терминам и определениям, применяемым в СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.12.2016 г. № 883/пр, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования.

Исходя из указанных выше определений, жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, квартира №1, площадью 19,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенная по ул. Парковая, д.2, д.1-я Моква, Курского района, Курской области принадлежит на праве обшей долевой собственности по ? доле ФИО2 и ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.10.2017г. (л.д.41-43).

Земельный участок, площадью 845 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> из категории земель – земли населенных пунктов, внесен в ЕГРН как ранее учтенный, сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют (л.д.49-50).

Указанный выше жилой дом состоит из трех квартир: №№,2,3.

Собственником квартиры № площадью 28,1 кв.м. и земельного участка, площадью 266 кв.м. с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>, является ФИО4, что подтверждается выписками из ЕГРН от 05.05.2022г. и от 28.04.2022г. (л.д.44-46, 51-53).

Квартира №, площадью 9,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> внесена в ЕГРН как ранее учтенная, сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.04.2022г. (л.д.47,48).

Земельный участок, площадью 865 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, из категории земель – земли населенных пунктов принадлежит на праве собственности ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.04.2022г. (л.д.54-56).

Из материалов дела также усматривается, что земельный участок площадью 220 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, из категории земель – земли населенных пунктов принадлежит на праве собственности ООО «Юридическая фирма «Гошин Групп», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.04.2022г. (л.д.83-85).

Согласно проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизе эксперта ООО «ЭКСПЕРТ» усматривается, что в соответствии с определениями из СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», пункт 3.3, жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> соответствует предъявленным к жилым домам блокированному типу застройки. В соответствии с «Рекомендациями по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам», техническое состояние жилого дома, на момент обследования относится ко второй категории: удовлетворительное работоспособное состояние. Требуется устранение мелких повреждений. Здание соответствует требованиям градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, при условии устранения выявленных нарушений. Блок № в виде <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> соответствует признакам автономного блока. На момент постановки земельных участков на кадастровый учет «Правила землепользования и застройки МО «Моковский» сельсовет Курского района Курской области не были приняты, соответственно границы и площади земельных участков соответствуют сложившемуся порядку пользования.

Из исследовательской части проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы усматривается, что в жилом <адрес> предусмотрены независимые инженерные коммуникации для каждого из помещений (№, №): система отопления от индивидуального газового котла, вентиляция, электроснабжения. Подключение к внешним сетям инженерных систем и коммуникациям выполнено индивидуально, что заключается в наличии отдельных вводов газоснабжения, электроснабжения. Доступ в помещение № не был предоставлен.

Согласно ч.3 ст.16 Федерального закона РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2021г. №476-ФЗ, в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных настоящим Федеральным законом.

Вместе с тем, требования истцов фактически направлены на изменение статуса объекта недвижимости, в то время, как изменение любых характеристик объектов недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости происходит на основании измененных сведений государственного кадастра недвижимости.

Однако в силу п.4.1 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с заявлением о государственном кадастровом учете изменений сведений об объекте недвижимости, находящемся в общей долевой собственности, обращаются все лица, в собственности которых такой объект находится.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (п. 1 ст. 3 этого же Федерального закона).

Статья 14 Федерального закона N 218-ФЗ устанавливает перечень документов необходимых для постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет.

Из представленных в материалы дела документов, а именно технического паспорта на квартиру №№, расположенную по адресу: <адрес>, а также выписок из ЕГРН на квартиры №№,2,3 по этому же адресу усматривается, что квартира №№ расположена на первом этаже многоквартирного дома.

Однако блокированные жилые дома и многоквартирные дома имеют разный правовой режим и их размещение возможно на земельных участках, относящихся к разным видам разрешенного использования.

Таким образом, если правилами землепользования и застройки для соответствующей территориальной зоны предусмотрено размещение жилых домов блокированной застройки, а сам объект соответствует требованиям технических регламентов, изменение статуса недвижимого имущества на объект блокированной застройки возможно с соблюдением требований градостроительного законодательства, с последующим изменением кадастровых сведений об объекте недвижимости.

При этом, суд не является органом технического учета, он не вправе решать вопрос об отнесении жилой недвижимости к тому или иному виду, подменяя собой уполномоченные на это органы, в которые истцы не обращались и действия которых не оспорены.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований, у суда не имеется

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ФИО4, ФИО5 о признании жилого дома блокированным типом застройки и признании права собственности на блок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2023 года.

Судья Курского районного суда

Курской области Н.В. Митрохина