№ 2-2437/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2025 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при помощнике судьи Москаленко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Аксайского района Ростовской области, третьи лица СНТ «Задонье», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Аксайского района Ростовской области, третьи лица: СНТ «Задонье», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указано, что истец ФИО1 с 1993 года по настоящее время является членом Садоводческого товарищества «Задонье», добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется земельным участком в СНТ «Задонье» площадью 600 кв. м с кадастровым номером ... расположенным по адресу: ... на основании свидетельства на право собственности, на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ... выданного Председателем Аксайского районного комитета по земельной реформе и земельным ресурсам. Данное свидетельство выдано на основании решения от 15.01.1993 года №18 постановления главы Администрации для садоводства.

Решением Исполнительного комитета Аксайского районного совета Народных депутатов Ростовской области от 29 ноября 1989 года №275» Б» утвержден проект организации и застройки территории садоводческого товарищества СНТ «Задонье».

Земельный участок площадью 600 кв. м образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Задонье» до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», спорный земельный участок входит в границы земель, занимаемых СНТ «Задонье».

Со дня присвоения данного земельного участка истец несет все расходы по содержанию земельного участка, уплачивает членские взносы, что подтверждается справкой, выданной СНТ «Задонье», что подтверждает добросовестное владение земельным участком.

В настоящий момент границы земельного участка с КН ... определены по сложившемуся порядку пользования, то есть по границам существующим более 20 лет, что подтверждается Решением Исполнительного комитета Аксайского районного совета Депутатов Ростовской области от 29.11.1989 г. №275 «Б» неотъемлемой частью которого является Проект организации и застройки с/т «Задонье», заверенный Главным архитектором Аксайского района и закреплены на местности объектами естественного происхождения, а именно живой изгородью из кустов и деревьев.

С целью определения точных границ земельного участка, истец обратилась к кадастровому инженеру для уточнения местоположения и площади испрашиваемого земельного участка. Так, кадастровым инженером были проведены кадастровые работы и изготовлен межевой план №2046 от 26 декабря 2024 года.

Истец в лице ФИО2, действующей по нотариально удостоверенной доверенности обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Аксайского отдела Управления Росреестра по Ростовской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок.

24.03.2025 истцом получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав №КУВД- 001/2025-12551732/2.Согласно полученного уведомления по результатам проведенной проверки Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Аксайского района установлено, что в государственном фонде свидетельство на право собственности на землю от 03.02.1993 г., выданное Комитетом по земельным ресурсам Аксайского района - отсутствует. Таким образом, ввиду отсутствия необходимых документов, а также ввиду того, что в Управление Росреестра по Ростовской области поступила информация об отсутствии документов, запрошенных органом регистрации прав по межведомственным запросам, на основании ч.ч. 5,10 п.1 ст.26 Закона осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено.

В связи с отсутствием правоустанавливающих документов в Архиве Аксайского района Ростовской области истцу было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: ....

Истец ФИО1 и её представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, письменно просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Администрации Аксайского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Суд, применительно к положениям статьи 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Решением Исполнительного комитета Аксайского районного совета Народных депутатов Ростовской области от 29 ноября 1989 года №275» Б» утвержден проект организации и застройки территории садоводческого товарищества СНТ «Задонье».

На основании решения от 15.01.1993 года №18 постановления главы Администрации Председателем Аксайского районного комитета по земельной реформе и земельным ресурсам истцу выдано свидетельство на право собственности, на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ... на земельный участок площадью 600 кв.м. расположенный по адресу: ....

Обращаясь в суд с настоящим иском истец указала, что фактически спорный земельный участок находится в её пользовании с 1993 года. В подтверждении факта владения спорным земельным участком истцом представлены в материалы дела членская книжка садовода, квитанции об оплате членских и целевых взносов.

Согласно справке СНТ «Задонье» от ... ФИО1 оплачивает взносы за земельный участок ..., расположенный в ...», задолженности по оплате членских взносов не имеет.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено право членов некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и членов садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, находится в границах СНТ «Задонье», что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В силу пункта 3 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Таким образом, принимая во внимание положения пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» суд приходит к выводу о наличии права у истца ФИО1 на приобретение испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно, поскольку истец является членом СНТ «Задонье», спорный земельный участок находится в пределах границ земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу «Задонье».

В Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 год, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014, разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

При разрешении настоящего спора имеющие правовое значение для разрешения спора обстоятельства судом установлены и подтверждены соответствующими доказательствами, в частности истец является членом СНТ «Задонье», спорный земельный участок предоставлен истцу до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок расположен в пределах границ СНТ «Задонье».

В этой связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Аксайского района Ростовской области, третьи лица СНТ «Задонье», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1, ... года рождения, паспорт ..., право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июля 2025 года.

Председательствующий М.В. Чимидов