Решение по делу № 2-631/2022 от 12.01.2023 | Островский районный суд (Костромская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании пом.прокурора Судиславского района Михайлова И.В. исковые требования поддержала просит их удовлетворить Представитель ответчика администрации Судиславского сельского поселения Судиславского муниципального

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора Судиславского района Костромской области о возложении обязанности на администрацию Судиславского сельского поселения Судиславского муниципального района Костромской области, о возложении обязанности провести

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

№ 2-65/2023

УИД: 44RS0014-01-2022-000879-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2023 года п. Судиславль

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Затынина С.Е.,

при секретаре Григорьевой Э.А.,

с участием пом.прокурора Судиславского района Михайловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Судиславского района Костромской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Судиславского сельского поселения Судиславского муниципального района Костромской области о возложении обязанности провести межведомственную комиссию по обследованию дома,

установил:

Прокурор обратился в суд в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц с иском к администрации Судиславского сельского поселения Судиславского муниципального района Костромской области о возложении обязанности провести межведомственную комиссию по обследованию дома с целью оценки состояния дома, по адресу: <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Из заявления следует, что прокуратурой Судиславского района проведена проверка деятельности администрации Судиславского сельского поселения Судиславского муниципального района, в ходе которой установлено, что межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации Судиславского сельского поселения № 43 от 12.10.2015 в составе председателя ФИО1 - главы Судиславского сельского поселения и членов комиссии: ФИО2 - главного специалиста администрации Судиславского сельского поселения, ФИО3 - специалиста администрации Судиславского сельского поселения, ФИО4 - начальника управления САГ, ЖКХ и ДХ - начальника отдела САГ и ЖКХ в управлении САГ, ЖКХ и ДХ администрации Судиславского муниципального района, ФИО5 - инженера ОГБУ «Костромаоблкадастр - областное БТИ», ФИО6 - начальника ТО НД и ПР Судиславского и Островского районов с участием собственника помещения - ФИО7 произвели обследование помещения по заявлению нанимателя - ФИО7 адресу: <адрес>.

По результатам обследования помещения 12.09.2022 вынесено заключение № 3 о том, что у квартиры по адресу: <адрес>, отсутствуют основания для признания жилого помещения непригодным для проживания.

Также установлено, что в межведомственной комиссии по обследованию помещения по адресу: <адрес>, не участвовали: председатель комиссии - ФИО1 глава Судиславского сельского поселения и член комиссии - ФИО5 инженер ОГБУ «Костромаоблкадастр - областное БТИ», заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции подписано не участвуя в обследовании помещения 12.09.2022.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Нарушение требований Положения препятствует надлежащей организации работы, в том числе объективного и полного заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан.

Обязать администрацию Судиславского сельского поселения в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение межведомственной комиссией обследование дома с целью оценки состояния дома по адресу: <адрес>.

В судебном заседании пом.прокурора Судиславского района Михайлова И.В. исковые требования поддержала просит их удовлетворить

Представитель ответчика администрации Судиславского сельского поселения Судиславского муниципального района Костромской области ФИО8 по доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Согласно п. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение).

В п. 2 Положения указано, что его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Исходя из буквального толкования данного пункта, следует, что Положение распространяется в том числе и на индивидуальные (частные) домовладения, находящиеся в собственности как граждан, так и юридических лиц.

В соответствии с п. 5 Положения жилым помещением признается жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Пунктом 7 Положения установлено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно п. 8 Положения орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой Судиславского района Костромской области проведена проверка жилищного законодательства органами местного самоуправления. В ходе проверки установлено, что межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации Судиславского сельского поселения № 43 от 12.10.2015 в составе председателя ФИО1 - главы Судиславского сельского поселения и членов комиссии: ФИО2 - главного специалиста администрации Судиславского сельского поселения, ФИО3 - специалиста администрации Судиславского сельского поселения, ФИО4 - начальника управления САГ, ЖКХ и ДХ - начальника отдела САГ и ЖКХ в управлении САГ, ЖКХ и ДХ администрации Судиславского муниципального района, ФИО5 - инженера ОГБУ «Костромаоблкадастр - областное БТИ», ФИО6 - начальника ТО НД и ПР Судиславского и Островского районов с участием собственника помещения - ФИО7 произвели обследование помещения по заявлению нанимателя - ФИО7 адресу: <адрес>.

Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения.

Однако, в межведомственной комиссии по обследованию помещения по адресу: <адрес>, не участвовали: председатель комиссии - ФИО1 глава Судиславского сельского поселения и член комиссии - ФИО5 инженер ОГБУ «Костромаоблкадастр - областное БТИ», заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, подписано не участвуя в обследовании помещения 12.09.2022.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию Судиславского сельского поселения Судиславского муниципального района Костромской области провести межведомственную комиссию по обследованию дома с целью оценки состояния дома, по адресу: <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья С.Е. Затынин

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →