16RS0036-01-2022-006253-80

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-3474/2021 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

копия дело № 2-3474/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 октября 2022 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

судьи Абдрахмановой Л.Н.,

при секретаре Юсуповой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловой <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан, Отделению установления пенсий №10 ОПФР по РТ г. Бугульмы о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Решением Отдела установления пенсий №10 Отделения ПФР по РТ (г. Бугульма) № 284138/21 от 22.04.2021 ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального страхового стажа, предусмотренного п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с вышеуказанным решением не включенными в стаж остались периоды учебы: с 07.05.1998 по 09.05.1998, с 18.02.2008 по 08.03.2008, с 28.10.2008 по 21.11.2008, с 17.02.2009 по 13.03.2009, с 01.10.2009 по 25.10.2009, с 04.10.2010 по 28.10.2010, с 25.01.2011 по 18.02.2011, с 10.05.2011 по 08.06.2011. На основании изложенного истец просит признать решение ответчика в указанной части незаконным, обязать ответчика включить в специальных стаж данные периоды работы.

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ не явился, предоставил отзыв, в котором просил в иске отказать.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "Остраховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "Остраховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как видно из материалов дела, решением ответчика №284138/21 от 22.04.2021 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, поскольку не наступил срок, по достижению которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной Приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом положения п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий. В стаж на соответствующих видах работы не включены периоды нахождения в учебных отпусках в периоды: с 07.05.1998 по 09.05.1998, с 18.02.2008 по 08.03.2008, с 28.10.2008 по 21.11.2008, с 17.02.2009 по 13.03.2009, с 01.10.2009 по 25.10.2009, с 04.10.2010 по 28.10.2010, с 25.01.2011 по 18.02.2011, с 10.05.2011 по 08.06.2011, которые в специальный стаж не включены, так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. не предусмотрено включение вышеуказанных периодов в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516.периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как видно из материалов дела, в спорные периоды Б.Е.ПБ. обучалась в высшем учебном заведении, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. (п.1)

При таких данных, суд исковые требования в части включения периодов учебы находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Досрочная пенсия педагогическим работникам по п. 19 назначается с применением положений ст.10 ФЗ от 3 октября 2018 года №350 «О вынесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».

С 1 января 2019 года страховая пенсия такой категории граждан может быть назначена только через определенный период времени, который в 2019 году составляет 12 месяцев, в 2020 году – 24 месяца, в 2021 году – 36 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до движения в 2023 года - 60 месяцев.

Принимая во внимание, что с учетом включения в стаж истца периодов, с 18.02.2008 по 08.03.2008 (21 д.), с 28.10.2008 по 21.11.2008 (24 д.), с 17.02.2009 по 13.03.2009 (27 д.), с 01.10.2009 по 25.10.2009 (25 д.), с 04.10.2010 по 28.10.2010 (25 д.), с 25.01.2011 по 18.02.2011 (24 д.), с 10.05.2011 по 08.06.2011 (29 д.) не наступил срок, по истечению которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренный приложением 7 к ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, с учетом положения п. 3 ст. 10 ФЗ от 3 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий»на которую выработан стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, следовательно, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 14апреля 2021 года, несостоятельны и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан № 284138/21 от 22.04.2021 в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО1 периодов нахождения в ученическом отпуске с 07.05.1998 по 09.05.1998, с 18.02.2008 по 08.03.2008, с 28.10.2008 по 21.11.2008, с 17.02.2009 по 13.03.2009, с 01.10.2009 по 25.10.2009, с 04.10.2010 по 28.10.2010, с 25.01.2011 по 18.02.2011, с 10.05.2011 по 08.06.2011 признать незаконным.

Возложить на ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ обязанность включить в специальный стаж Беловой <данные изъяты> периоды нахождения в ученическом отпуске с 07.05.1998 по 09.05.1998, с 18.02.2008 по 08.03.2008, с 28.10.2008 по 21.11.2008, с 17.02.2009 по 13.03.2009, с 01.10.2009 по 25.10.2009, с 04.10.2010 по 28.10.2010, с 25.01.2011 по 18.02.2011.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Абдрахманова Л.Н.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Абдрахманова Л.Н.

Решение вступило в законную силу « »____________________2022 года.

Судья:

Решение20.10.2022