ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2023 г. г. Новомосковск
Новомосковский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Рудник И.И.,
при секретаре Рязанове Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном гражданское дело № 2-595/2023 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Новомосковск о взыскании денежного возмещения за аварийное жилое помещение,
установил:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Новомосковска, в котором, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила взыскать с администрации муниципального образования город Новомосковск: в пользу ФИО1 компенсацию рыночной стоимости квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> руб., компенсацию рыночной стоимости доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> размере <данные изъяты> руб., убытки по выкупу и изъятию квартиры, связанные с затратами на переезд и найм жилого помещения в размере <данные изъяты> руб., компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт дома, расположенного по адресу: <адрес> исходя из доли в нем ФИО1 в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. Просит прекратить право собственности ФИО1 на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес> после выплаты администрацией муниципального образования город Новомосковск возмещения за жилое помещение.
В обоснование требований, ссылаются на то, что дом <адрес> находится в аварийном состоянии, заключением межведомственной комиссии дом признан непригодным для проживания. Администрацией муниципального образования город Новомосковск вынесено постановление о признании дома аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени расселение не произведено. Истец не согласна с предоставлением квартиры в пределах города на значительном удалении от места проживания. Соглашения о возмещении за жилое помещение, сроках и других условий выкупа с ответчиком не достигнуто.
Определением Новомосковского районного суда Тульской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Фонд капительного ремонта Тульской области.
Истец ФИО1 и ее представитель адвокат Лукашин А.Ю. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Фонд капительного ремонта Тульской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
На основании ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
В ст. 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормам.
Из разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, следует, что в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>
Заключением № от 24.11.2014 комиссии администрации муниципального образования город Новомосковск жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.
30.12.2014 главой администрации МО Новомосковск вынесено постановление № о признании жилых помещений дома по адресу: <адрес> аварийными и подлежащими сносу, с отселением собственников и нанимателей помещений дома в срок не позднее 2025 г.
Принимая во внимание перечисленные выше нормы закона, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право требовать выкупа жилого помещения. Взыскание возмещения за непригодное для проживания жилое помещение является способом защиты нарушенного права истца.
Возмещение за изымаемое жилое помещение определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При определении возмещения за изымаемое жилое помещение должны учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.
По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).
В пункте «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).
В разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, указано, что при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Между истцом и ответчиком соглашение о возмещении стоимости жилого помещения, сроках и других условиях выкупа достигнуто не было.
Судом по ходатайству истцов была назначена судебная экспертиза.
Согласно заключению судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ВС Оценка» рыночная стоимость квартиры площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1, без учета стоимости доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок составляет ДД.ММ.ГГГГ руб. Рыночная стоимость доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> руб. Стоимость убытков по выкупу и изъятию квартиры, связанных с затратами на переезд и найм жилого помещения – <данные изъяты> руб. Стоимость компенсации за непроизведенный капительный ремонт, приходящийся на собственника квартиры № ФИО1 – <данные изъяты> руб.
Данное экспертное заключение суд расценивает как объективное, поскольку оно проведено на основании определения суда, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования. Сделанные в результате исследования выводы мотивированны и ясны, соответствуют поставленным перед экспертом вопросам. Эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности заключения эксперта у суда не имеется.
Поскольку исковые требования заявлены о взыскании возмещения за жилое помещение, которая определена экспертом в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца денежные средства в счет возмещения за спорное жилое помещение в размере, определенном судебной экспертизой в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.).
Оснований для взыскания убытков в размере <данные изъяты> руб. - затраты на переезд в помещение для постоянного проживания суд не усматривает, поскольку они не понесены, сведения о размерах расходов, доказательства их оплаты, в суд не представлены.
Доводы ответчика о том, что не подлежит возмещение истцу компенсация за непроизведенный ремонт дома исходя из доли истца, отклоняются судом, поскольку данные расходы предусмотрены положениями ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» - резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
С учетом изложенного, после выплаты администрацией МО г. Новомосковска указанного возмещения право собственности истца на спорное жилое помещение следует прекратить, а за ответчиком признать право собственности на квартиру истца.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца полежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., расходы в размере <данные изъяты> руб., за проведение экспертизы, понесенные ФИО1, которые подтверждены документально и подлежат взысканию в её пользу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования город Новомосковск о взыскании денежного возмещения за аварийное жилое помещение удовлетворить частично.
Взыскать с администрации муниципального образования город Новомосковск в пользу ФИО1 выкупную стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в размере 1720000,00 руб., рыночную стоимость доли ФИО1 в праве общей долевой собственности за земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> размере 234000,00 руб., компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт дома в размере 598000,00 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 20960,00 руб., расходы по оплате экспертизы в размере 80000,00 руб., а всего 2652960,00 руб.
Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру расположенную по адресу: <адрес> после выплаты стоимости в размере 2552000,00 руб., и признать право собственности на квартиру за администрацией муниципального образования город Новомосковск.
В удовлетворении остальной части иска ФИО1 к администрации муниципального образования город Новомосковск о взыскании денежного возмещения за аварийное жилое помещение отказать.
Ответчик вправе подать в Новомосковский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда в окончательной форме принято 18 июля 2023 г.
Председательствующий И.И. Рудник