РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кремневой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Дорогойченковой О.Д.,

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2507/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам.

В обоснование требований истец указал, что <дата> ИФНС России по <адрес> по результатам выездной налоговой проверки, проведенной в период с <дата> по <дата>, вынесено решение № о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога на добавленную стоимость и налога на доходы физических лиц в виде взыскания штрафа в размере 67822 рубля.

Указанным решением налогоплательщику предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 2633040 рублей, недоимку по НДФЛ в сумме 925705 рублей, пени по НДС в сумме 1103192 рубля и пени по НДФЛ в сумме 279086 рублей.

Решением УФНС России по <адрес> от <дата> №@, решение налогового органа от <дата> отменено, принято новое решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым сумма доначислений составила 2623463 рубля, начислены пени по НДС в сумме 1098949 рублей.

Кроме того, в отношении ФИО2 проведена камеральная налоговая проверка за 2014 год, по результатам которой доначислен налог на доходы физических лиц в размере 249432 рубля. На указанную сумму начислены пени в размере 11312,89 рублей.

<дата> в отношении ФИО2 выставлено требование № на уплату недоимки по налогу на добавленную стоимость (пени) в сумме 517143,18 рублей и по налогу на доходы физических лиц (пени) в сумме 11312,89 рублей.

В добровольном порядке задолженность по обязательным платежам (пени) не погашена, в связи с чем административный истец просил взыскать её в судебном порядке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и уточнив требования, административный истец просит суд взыскать с ФИО2 недоимку по обязательным платежам на общую сумму 528456,07 рублей, в том числе:

- по налогу на доходы физических лиц за 2014 год пени в размере 11312,89 рублей,

- по налогу на добавленную стоимость за 1-4 кварталы 2014 года и 1 квартал 2015 года пени в размере 517143,18 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание административные требования с учетом уточнений поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных требований налогового органа.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Из материалов дела следует, что решением УФНС по <адрес> от <дата> по апелляционной жалобе ФИО2 на решение ИФНС России по <адрес> от <дата> принято решение о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым сумма доначислений составила 2623463 рубля, начислены пени по НДС в сумме 1098949 рублей.

Кроме того, по результатам камеральной налоговой проверки за 2014 год ФИО2 доначислен налог на доходы физических лиц в размере 249432 рубля, на указанную сумму начислены пени в размере 11312,89 рублей.

В настоящем иске налоговый орган просит суд о взыскании с ФИО2 пеней, начисленных на недоимку по указанным выше налогам.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

Установлено, что решением Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации, в размере 2 623452,99 рублей, пени в размере 1 072945,47 рублей, штраф в размере 3 518 рублей, на общую сумму 3 699916,46 рублей по требованию от <дата> № – оставлены без удовлетворения.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> №-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от <дата> №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

При таком положении, штрафные санкции за данный период взысканию не подлежат, поскольку они производны от основного обязательства, во взыскании которого налоговому органу отказано, вступившим в законную силу решением суда.

Учитывая изложенное, требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму 528456,07 рублей, в том числе: по налогу на доходы физических лиц за 2014 год пени в размере 11312,89 рублей, по налогу на добавленную стоимость за 1-4 кварталы 2014 года и 1 квартал 2015 года пени в размере 517143,18 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий Т.Н. Кремнева

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.

Председательствующий Т.Н. Кремнева