Дело № 2-2467/2025
г. Нижний Новгород
УИД: 52RS0003-01-2025-001337-11
ул. Космонавта ФИО2, д. 10 А
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июля 2025 года Ленинский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Соколовой Ю.М.,
при помощнике судьи Игошиной Е.И.,
с участием представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» о защите прав потребителей,
Установил:
Истец ФИО1 обратился с указанным иском к ответчику АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород», где просит возложить на ответчика обязанность на следующий день после вступления решения суда в силу заключить договор поставки газа с истцом на обеспечение газом объекта (здание), назначение: жилой дом, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, Вершиловский сельский совет, около <адрес>, кадастровый №. Просит в случае неисполнения решения суда в указанной выше части в установленный судом срок взыскивать с ответчика неустойку в размере 5000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда; компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.
В предварительном судебном заседании был рассмотрен частичный отказ от исковых требований в части требований по возложению на ответчика обязанности на следующий день после вступления решения суда в силу заключить договор поставки газа с истцом на обеспечение газом объекта (здание), назначение: жилой дом, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, Вершиловский сельский совет, около <адрес>, кадастровый №, а в случае неисполнения решения суда в указанной выше части в установленный судом срок взыскивать с ответчика неустойку в размере 5000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда. Требования в части взыскания компенсации морального вреда в размере 10000 рублей поддержал в полном объеме.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу было прекращено в части требований по возложению на ответчика обязанности на следующий день после вступления решения суда в силу заключить договор поставки газа с истцом на обеспечение газом объекта (здание), назначение: жилой дом, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, Вершиловский сельский совет, около <адрес>, кадастровый №, а в случае неисполнения решения суда в указанной выше части в установленный судом срок взыскивать с ответчика неустойку в размере 5000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда. Требования в части взыскания компенсации морального вреда в размере 10000 рублей поддержал в полном объеме.
Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования в части взыскания компенсации морального вреда с ответчика в пользу истца в размере 10000 рублей поддержал в полном объеме.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и мессе рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в деле имеется отзыв на иск, где просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород»
Кроме того, информация о движении дела была размещена на официальном сайте Ленинского районного суда <адрес>: leninsky.nnov.sudrf.ru.
Статья 113 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу, а потому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, с вынесением по делу заочного решения.
Изучив и проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3).
В силу положений ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
В случае отсутствия у обратившегося за заключением договора поставки газа лица принадлежащего ему на праве собственности или ином законном основании газоиспользующего оборудования такое лицо не вправе требовать от поставщика газа заключение договора поставки газа.
Под газоснабжающей организацией (поставщиком), Ответчиком согласно ст. 2 указанного Федерального закона при этом понимается собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющее поставки газа потребителям по договорам.
Договор поставки газа относится к публичным договорам (п. 1 ст. 426, ст. ст. 539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора (п. 5).
Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению (п. 6 названных Правил).
Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее -заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить (п. 7 Правил).
Газоснабжающая организация в срок, не превышающий 1 месяца со дня регистрации оферты, осуществляет проверку наличия технической возможности подачи газа заявителю, а также комплектности и правильности оформления представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений.
Техническая возможность признается наличествующей, если на территории муниципального образования, где расположено помещение (жилой дом), газоснабжение которого необходимо обеспечить, имеется газораспределительная сеть, мощность которой позволяет газоснабжающей организации обеспечить подачу газа во исполнение всех заключенных ею договоров и к которой подключен газопровод, входящий в состав внутридомового газового оборудования заявителя (п. 11 Правил).
В случае отказа или уклонения газоснабжающей организации от заключения договора заявитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора и возмещении убытков.
Бремя доказывания лежит на газоснабжающей организации.
Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения – дома, расположенного по адресу: <адрес>, Вершиловский с/с около <адрес>, кадастровый №.
ФИО1 обратился в АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в целях подключения газоиспользующего оборудования к сети газоснабжения с заявлением о заключении договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Вершиловский с/с около <адрес>, кадастровый №.
К заявлению были приложены копии документа, удостоверяющего личность, документов, подтверждающих право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, документов, подтверждающих размеры общей площади жилых и отапливаемых вспомогательных помещений жилого дома, а также размер (объем) отапливаемых помещений надворных построек, документов, подтверждающих количество лиц, проживающих в жилых помещениях жилого дома, документов, подтверждающих состав и тип газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового газового оборудования, и соответствие его установленных техническим требованиям, документов, подтверждающих тип установленного прибора (узла) учета газа, место его присоединения к газопроводу, дату опломбирования, установленный срок проведения очередной поверки, копии договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, акта об определении границы раздела ответственности.
К заявлению приложен договор №О-1-00ЗЗБ/2024/ДГ/ВВ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, представляющую собой публичную оферту.
Ответом на заявление АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора поставки газа сообщено следующее. Согласно п.п. «г» п. 13 Правил поставки газа основанием для отказа от заключения договора является выявление в документах недостоверных сведений. К заявлению приложена Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес>. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» информация обо всех присвоенных адресах должна содержаться в ФИАС. В соответствии с п. 26 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, адрес считается присвоенным только в случае размещения сведений о нем в ФИАС. При проверке поставщиком газа сведений о вышеуказанном адресе на публичном портале установлено, что информация об адресе отсутствует.
После подачи иска в суд ответчиком без предоставления истцом иных документов заключен договора поставки газа по адресу: <адрес>, около <адрес>, в связи с чем истцом было подано заявление об отказе от заявленных требований в указанной части.
Так, согласно пп.8, 9 Правил: Оферта должна содержать помимо сведений о заявителе, необходимых для заключения договора, следующие сведения (пункт 8 Правил):
а) тип помещения, газоснабжение которого необходимо обеспечить (многоквартирный дом, жилой дом, надворные постройки домовладения);
б) виды потребления газа (приготовление пищи, отопление, в том числе нежилых помещений, подогрев воды, приготовление кормов для животных);
в) количество лиц, проживающих в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить;
г) размер (объем, площадь) жилых и нежилых отапливаемых помещений;
д) вид и количество сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве (при наличии);
е) состав газоиспользующего оборудования (при наличии);
ж) тип установленного прибора учета газа, место его присоединения к входящему в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопроводу, опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета газа (далее - поверка), а также установленный срок проведения очередной поверки (при наличии такого прибора);
з) меры социальной поддержки по оплате газа, предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданам, проживающим в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить (в случае предоставления таких мер); п) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
К оферте прилагаются следующие документы (пункт 9 Правил):
а) копия основного документа, удостоверяющего личность, - для заявителя-гражданина, копии учредительных документов, заверенные государственным органом, осуществляющим ведение Единого государственного реестра юридических лиц, или нотариусом, - для заявителя - юридического лица
б) документ, подтверждающий правомочие представителя юридического лица выступать от имени этого юридического лица;
в) документы, подтверждающие право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями;
г) документы, подтверждающие размеры общей площади жилых помещений в многоквартирном доме, площади нежилых отапливаемых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, - для многоквартирных домов;
д) документы, подтверждающие размеры общей площади жилых и отапливаемых вспомогательных помещений жилого дома, а также размер (объем) отапливаемых помещений надворных построек, - для домовладений;
е) документы, подтверждающие количество лиц, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов;
ж) документы, подтверждающие вид и количество сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве, или их отсутствие, - для домовладения;
3) документы, подтверждающие состав и тип газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, и соответствие этого оборудования установленным для него техническим требованиям;
и) документы, подтверждающие тип установленного прибора (узла) учета газа, место его присоединения к газопроводу, дату опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки (при наличии такого прибора);
к) копия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении);
л) документы, подтверждающие предоставление гражданам, проживающим в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить, мер социальной поддержки по оплате газа (в случае предоставления таких мер);
м) копия акта о подключении (технологическом присоединении) или копия акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) (в случае, если оферта направляется до завершения мероприятий по подключению (технологическому присоединению).»
Основаниями для отказа от заключения договора являются (пункт 13 Правил):
а) отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети либо резервуарной или групповой баллонной установке, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным для таких газопровода и оборудования техническим требованиям, а также подключенного к входящему в состав внутридомового газового оборудования газопроводу коллективного (общедомового) прибора (узла) учета газа, отвечающего установленным для таких приборов требованиям, - в случаях, когда заявитель - юридическое лицо приобретает газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению или когда заявитель-гражданин приобретает газ для газоснабжения домовладения;
б) отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении);
в) отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа;
г) предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.
Иных оснований для отказа в заключении договора не предусмотрено.
Правила не содержат основанием для отказа в заключении договора поставки газа наличие адреса дома в федеральной информационной адресной системой (ФИАС).
Согласно положений статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе следующие действия (бездействие): 3) навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе, имущественных прав, а также согласие заключать договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования); 5) экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами; 8) создание дискриминационных условий.
В силу статьи 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения прав истца, как потребителя, ввиду неправомерного отказа истцу в заключении договора по поставке газа, а его требования удовлетворены ответчиком добровольно до удаления суда в совещательную комнату, но после поступления иска в суд, суд находит требование истца о компенсации морального вреда подлежащим удовлетворению.
Установив факт нарушения прав истца стороной ответчика как потребителя, учитывая фактические обстоятельства дела, период нарушения права, характер нравственных страданий истца, с учетом требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 8000 рублей. В удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда в большей сумме суд отказывает.
В силу части 6 статьи 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца, в сумме 4000 рублей.
В ходе рассмотрения дела представителем ответчика заявлено ходатайство о снижении размера штрафа на основании статьи 333 ГК РФ в случае удовлетворения иска.
Штраф имеет гражданско-правовую природу и по своей сути является установленной законом мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, то есть является формой определенной законом неустойки. Поэтому применение статьи 333 ГК РФ возможно при определении размера штрафа.
Судом учитывается компенсационный характер вышеуказанной санкции как меры ответственности, конкретные обстоятельства дела, принцип разумности и справедливости, то, что сам по себе взыскиваемый с ответчика штраф не может иметь для истца самостоятельного значения, и находит несоразмерным вышеопределенный размер штрафа последствия нарушенного обязательства, ввиду чего, снижает его до 2000 рублей.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Сумма госпошлины, подлежащая взысканию с ответчика, определяется в соответствии со статьей 333.19 НК РФ и составляет 3000 рублей, от оплаты которой, истец был освобожден при подаче искового заявления, в силу закона.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать в пользу ФИО1 (паспорт серия №) с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ИНН <***>) компенсацию морального вреда 8000 рублей, а также штраф в размере 2000 рублей.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 в большем размере отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Новгород. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 23.07.2025
Судья п/п Ю.М. Соколова
Копия верна.
Судья Ю.М. Соколова