№5-286/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 октября 2022 года
г.Петрозаводск
Судья Прионежского районного суда Республики Карелия И.С.Леккерева, при секретаре О.В.Альмададха, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении директора МОУ «П.» ФИО1,
установил а:
согласно протоколу об административном правонарушении от хх.хх.хх г. в рамках проведения административного расследования в отношении должностного лица директора МОУ «П.» начальником отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам ГУ - регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РК составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 с правонарушением согласилась.
Должностное лицо административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Примечанием к ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрено, что административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
Статьей 13 Федерального закона № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" установлен порядок назначения и выплаты страхового обеспечения.
Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 17 ст. 13 указанного ФЗ).
В случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения (ч. 20 ст. 13 указанного ФЗ).
В соответствии с пунктом 10 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.
Основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении директора МОУ «П.» ФИО1 послужили те обстоятельства, что названным лицом несвоевременно представлены в отделение Фонда социального страхования документы, подтверждающие право застрахованного лица на получение пособия по временной нетрудоспособности по совместительству. Так, хх.хх.хх г. в отделение Фонда от МОУ «П.» поступил реестр сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности Н. хх.хх.хх г. в адрес учреждения направлено извещение № от хх.хх.хх г. о том, что необходимо представить копии документов, подтверждающих право застрахованного лица на получение пособия по временной нетрудоспособности по совместительству: трудовой книжки, приказа о приеме на работу по совместительству, справки по форме 182н по застрахованному лицу за период 2020-2021 годы. Извещение считается полученным - 04.03.2022. Последний день предоставления документов -15.03.2022. Однако, документы поступили только 18.03.2022.
Таким образом, в нарушение вышеприведенных правовых норм страхователем не исполнена обязанность по предоставлению в пятидневный срок недостающих сведений в отношении застрахованного.
Фактические обстоятельства вменяемого ФИО1 административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, извещением от хх.хх.хх г., реестром почтовых отправлений, реестром сведений для назначения выплаты, иными письменными материалами дела.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях руководителя МОУ «П.» ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил а
директора МОУ «П.» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам:
Получатель: Управление Федерального Казначейства по Республике Карелия (ГУ-РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия), оплата штрафа;
Отделение НБ -Республика Карелия /УФК по Республике Карелия, г. Петрозаводск
ИНН получателя: 1001021816
КПП получателя: 100101001
БИК: 018602104
ОКТМО: 86701000
КБК 39311601230070000140
Единый казначейский счет 4010281094537000007
Казначейский счет 03100643000000010600
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, предлагается направить (представить) в Прионежский районный суд по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Прионежский районный суд Республики Карелия со дня вручения копии постановления.
Судья И.С.Леккерева