№ 2-109(3)/2025
УИД 64RS0028-03-2025-000124-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2025 г. р.п. Горный
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Горбулиной Г.П.,
при секретаре судебного заседания Корнюхиной Н.П.,
с участием помощника прокурора Краснопартизанского района Саратовской области Доронина П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснопартизанского района Саратовской <Адрес> в интересах КСА к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской <Адрес> о возложении обязанности совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
прокурор Краснопартизанского района Саратовской <Адрес> обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов КСА к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской <Адрес> (далее - Фонд) о возложении обязанности совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что прокуратурой <Адрес> Саратовской <Адрес> проведена проверка в отношении отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской <Адрес> в сфере соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки прокуратурой района установлено, что КСА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в отделении Фонда на основании заявления о предоставлении государственной услуги по обеспечению техническим средством реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ и индивидуальной программы реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени КСА техническими средствами реабилитации: защитной пленкой во флаконе, очистителем для кожи, не обеспечена. Таким образом, несмотря на наличие заключенного государственного контракта на обеспечение инвалида техническим средством реабилитации, до настоящего времени обязанность Фондом по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации не исполнена. Сведений о конкретных сроках обеспечения средствами реабилитации не имеется. С учетом предоставленных законом органу социальной защиты различных механизмов приобретения средств реабилитации, а также учитывая, что с момента постановки лица на учет прошел значительный промежуток времени, длительное проведение закупочных процедур не может свидетельствовать о наличии уважительных причин в бездействии органа социальной защиты по не предоставлению средств реабилитации поставленным на учет лицам, также возложении на последних непосредственной обязанности в приобретении средств реабилитации за свой счет. Поскольку КСА длительное время не обеспечена техническими средствами реабилитации, указанное нарушение повлекло причинение вреда ее здоровью и личности. Моральный вред причиненный бездействием Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской <Адрес>, оцениваемый в 10 000 рублей, не возмещен до настоящего времени.
С учетом уточненного искового заявления просит обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской <Адрес> предоставить техническое средство реабилитации в виде очистителя для кожи КСА ДД.ММ.ГГГГ года рождения; взыскать в пользу КСА с отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской <Адрес> компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Истец КСА, в лице законного представителя государственного автономного учреждения Саратовской <Адрес> «<Данные изъяты> дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддерживают.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Краснопартизанского района Саратовской области Доронин П.А. поддержал исковые требования с учетом уточнения в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской <Адрес> ННА в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В представленных письменных возражениях представитель ответчика исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям - с целью обеспечения КСА и во исполнение индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ и на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, поставлена на учет в Отделении СФР по предоставлению государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации - очистителем для кожи во флаконе, не менее 180 мл, защитной пленкой во флаконе, не менее 50 мл. В целях обеспечения инвалида защитной пленкой во флаконе, не менее 50 мл, был заключен Государственный контракт <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, КСА было выдано направление <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ на получение технического средства реабилитации. В целях обеспечения инвалидов очистителем для кожи во флаконе, не менее 180 мл, ОСФР по Саратовской <Адрес> проводит запросы цен <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время процедура закупок продолжается. Отделение Фонда также информировало КСА об электронном сертификате - дополнительном механизме, реализованном к уже существующим - получению технических средств реабилитации в натуральном виде и компенсации средств за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации и позволяющем самостоятельно выбрать в торговой точке продаж по электронному сертификату и приобрести техническое средство реабилитации, рекомендованное индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида. Не подлежит удовлетворению требование прокурора Краснопартизанского района Саратовской <Адрес>, заявленное в интересах инвалида КСА, в области взыскания с Отделения СФР компенсации морального вреда в пользу КСА Нарушение права инвалида на предоставление технических средств реабилитации затрагивает личные имущественные права инвалида. Вместе с тем Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не содержит норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением права инвалида на получение технического средства реабилитации. Кроме того, прокуратурой не предоставлено доказательств и не подтверждено документально, что КСА испытывала нравственные или моральные страдания (т. 1 л.д. 35-36).
В дополнение к возражениям на исковое заявление указала, что в целях обеспечения инвалида защитной пленкой во флаконе, не менее 50 мл., по заключенному государственному контракту <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ КСА было выдано направление <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ на получение ТСР - защитной пленки во флаконе, не менее 50мл., в количестве 3 шт. (т. 1 л.д. 60).
Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес> (далее ОСФР по <Адрес>) в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, представил письменные пояснения, из которых следует, что ОСФР по <Адрес> в целях обеспечения техническими средствами реабилитации: защитная пленка во флаконе получателей, проживающих на территории Приволжского федерального округа с поставщиком ООО «Возрождение» заключен государственный контракт <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ. Отделения ОСФР Российской Федерации осуществляют контроль за поставкой товара получателем. Информация об обеспечении ТСР получателя КСА находится в распоряжении ОСФР по Саратовской <Адрес>.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил дело рассмотреть в отсутствии истца и представителя ответчика.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В этой связи прокурор обратился в суд с иском в интересах КСА
В силу ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что КСА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом II группы и имеет право на предоставление технических средств реабилитации в виде: очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл и защитной пленкой во флаконе, не менее 50 мл., при этом КСА на момент подачи иска в суд обозначенными техническими средствами реабилитации не обеспечена.
Решением Пугачевского районного суда Саратовской <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ КСА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана недееспособной. Решение вступило в законную силу (т. 1 л.д. 68).
На основании приказа ГАУ СО «<Данные изъяты> дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> псу КСА зачислена на социальное обслуживание в стационарной форме социального обслуживания как полностью утратившая способность к самообслуживанию (т.1 л.д. 14).
В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ, КСА нуждается в технических средствах реабилитации в виде очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл и защитной пленкой во флаконе, не менее 50 мл. (т. 1 л.д. 15-21).
С ДД.ММ.ГГГГ КСА состоит на учете в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской <Адрес>, на основании заявления <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении государственной услуги по обеспечению техническим средством реабилитации - 21-01-33 защитная пленка во флаконе, не менее 50 мл.; 21-01-35 очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл. (т.1 л.д. 13).
Прокуратурой Краснопартизанского района Саратовской <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения прав граждан по обеспечению техническими средствами реабилитации, в ходе которой было установлено, что КСА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обозначенными техническими средствами реабилитации не обеспечена.
По данному факту прокуратурой Краснопартизанского района Саратовской <Адрес> в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской <Адрес> было направлено требование с просьбой предоставить информацию о причинах необеспечения КСА необходимыми техническими средствами реабилитации и проводимых мероприятиях в целях обеспечения необходимыми техническими средствами реабилитации (т. 1 л.д. 30).
Из письма Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> следует, что в целях обеспечения КСА необходимыми техническими средствами реабилитации, а именно очистителем для кожи во флаконе и защитной пленкой во флаконе, процедура закупок возложена на Отделение СФР по <Адрес>. По результатам состоявшихся конкурентных процедур и заключенных государственных контрактов Отделением Фонда будет оформлено направление на получение средств реабилитации. На основании действующего контракта <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного отделением СФР по <Адрес>, КСА ДД.ММ.ГГГГ оформлено направление на получение защитной пленки. Поставщик доставит средства реабилитации по месту жительства инвалида в установленные государственным контрактом сроки. Кроме того, КСА имеет возможность оформления электронного сертификата, позволяющего самостоятельно выбрать в торговой точке продаж по электронному сертификату и приобрести техническое средство реабилитации, рекомендованное индивидуальной программой реабилитации (т. 1 л.д. 8-10).
Согласно материалам дела КСА, была обеспечена защитной пленкой во флаконе, не менее 50 мл. в количестве 3 шт., что подтверждается актом приема-передачи товара <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени КСА не обеспечена очистителем для кожи во флаконе. Таким образом, обязанность Фондом по обеспечению инвалида техническим средством реабилитации не исполнена. Сведений о конкретных сроках обеспечения техническим средством реабилитации не имеется. С учетом предоставленных законом органу социальной защиты различных механизмов приобретения средств реабилитации, а также учитывая, что с момента постановки лица на учет прошел значительный промежуток времени, длительное проведение закупочных процедур не может свидетельствовать о наличии уважительных причин в бездействии органа социальной защиты по не предоставлению средств реабилитации поставленным на учет лицам, также возложении на последних непосредственной обязанности в приобретении средств реабилитации за свой счет.
По сведениям, представленным ОСФР по <Адрес>, в целях обеспечения техническими средствами реабилитации: защитная пленка во флаконе получателей, проживающих на территории Приволжского федерального округа с поставщиком ООО «Возрождение» заключен государственный контракт <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ. Отделение СФР осуществляет контроль за исполнением поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, по поставке товара получателям. Информация об обеспечении техническими средствами реабилитации получателя КСА, находится в распоряжении ОСФР по Саратовской <Адрес>.
Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Положениями ст. 2 Закона установлено, что социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 181-ФЗ).
Как следует из содержания ч. 2 и 3 ст. 9 Федерального закона № 181-ФЗ, медицинская реабилитация, одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.
Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 181-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (ч. 2 ст. 11).
Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от оплаты в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (ч. 3 ст. 11).
В соответствии со ст. 11.1 Закона, к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.
Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами. По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.
Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование. Дополнительные средства для финансирования расходов на предусмотренные настоящей статьей технические средства реабилитации инвалидов могут быть получены из иных не запрещенных законом источников. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями. В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>н «Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду», утвержденного распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>-р к техническим средствам реабилитации относятся, в том числе, трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни.
В развитие вышеуказанных положений закона постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно- ортопедическими изделиями» утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее по тексту - Правила). Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации или абилитации разрабатывается федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы и носит заявительный характер.
В силу п. 2 Правил, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - программа реабилитации).
В соответствии с п. 3 Правил, обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия), а также путем оплаты проживания инвалида (ветерана, при необходимости - сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях.
В силу п.п. 4-5 Правил, заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).
Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте настоящих Правил, в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления и уведомляет инвалида (ветерана) в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в таком заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организация, в которую выдано направление). В направлении уполномоченным органом указывается срок его действия, который устанавливается в пределах срока действия государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) и составляет не менее половины срока действия указанного контракта, а также коды технических средств (изделий) в каталоге, подлежащих предоставлению инвалиду (ветерану).
При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил.
Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.
В соответствии с п. 16 Правил, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ (начало действия постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>) конкретизированы сроки обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.
Гарантированное государством право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, осуществляется путем предоставления этих средств в натуре или посредством выплаты денежной компенсации, если данные средства не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет, то есть механизм реализации указанного права регламентирован.
Кроме того, вопреки доводам ответчика, на инвалида не может быть возложена обязанность по приобретению технических средств реабилитации за собственный счет. Указанная обязанность в силу законодательства возложена на территориальный орган ОСФР по месту жительства инвалида (ветерана) либо орган исполнительной власти субъекта РФ по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты РФ и высшим органом исполнительной власти субъекта РФ соглашением полномочий РФ по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.
Вместе с тем, КСА по ее обращению к ответчику от ДД.ММ.ГГГГ на момент рассмотрения дела не обеспечена средством реабилитации: очистителем для кожи во флаконе не менее 180 мл.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на ответчика обеспечить КСА техническим средством реабилитации - очистителем для кожи во флаконе не менее 180 мл, в соответствии индивидуальной программой реабилитации № ИПРА-125-000037173 от ДД.ММ.ГГГГ в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Кроме того, прокурором заявлены требования о взыскании с ответчика в пользу инвалида КСА морального вреда.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Пунктом 3 ст. 1099 ГК РФ установлено, что компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
В соответствии со ст. 1100 ГК РФ определены случаи, когда компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда.
В ст. 1101 ГК РФ указано, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
Право инвалидов на такую гарантированную меру социальной защиты, как проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета, носит не только имущественный характер, но и тесно связано с личными неимущественными правами гражданина и другими нематериальными благами.
С учетом приведенных норм закона и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что вопреки доводам ответчика, длительное не исполнение ответчиком обязанности по обеспечению истца средством реабилитации, причинило КСА нравственные страдания, которые подлежат компенсации.
С учетом фактических обстоятельств дела, допущенных со стороны ответчика нарушения прав истца, выраженные в несвоевременном обеспечении техническим средством реабилитации, наличие препятствий к своевременному обеспечению инвалида техническим средством реабилитации, состояние здоровья КСА, степень нравственных страданий истца, вызванных нарушением прав инвалида в сфере социальной защиты, имущественного положение ответчика, который является бюджетной организацией, суд полагает необходимым определить компенсацию морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика, в размере 5 000 руб. Данная сумма является разумной, справедливой и достаточной.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Краснопартизанского района Саратовской <Адрес> в интересах КСА удовлетворить частично.
Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской <Адрес> (ИНН <Номер>) обеспечить КСА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <Номер>) техническим средством реабилитации: очистителем для кожи во флаконе не менее 180 мл., в соответствии с индивидуальной программой реабилитации № <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской <Адрес> (ОГРН <Номер>, ИНН <Номер>) в пользу КСА (паспорт <Номер>) компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
В удовлетворении остальной части требований прокурора <Адрес> Саратовской <Адрес> в интересах КСА, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской <Адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение по делу составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья