Решение по делу № 2-6784/2023 от 16.08.2023

Дело № 2-6784/2023

УИД: 50RS0028-01-2023-004465-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2023 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Щербаковой У.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа (протокол №).

В бесспорном порядке в его специальный стаж было включено 4 год 06 месяцев 26 дней.

При этом в его специальный стаж не были включены периоды работы с в АО «Московский нефтемаслозаводе» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по 0ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С решением пенсионного органа он не согласен, поскольку в указанные периоды осуществлял трудовую деятельность с тяжелыми условиями труда.

Просил с учетом уточнения исковых требований признать незаконным Решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать ответчика включить в его специальный стаж указанные периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения.

В судебное заседание истец явился, исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области возражал против удовлетворения исковых требований, в письменных возражениях поддержал решение пенсионного органа об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силу ее принципов и норм.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции). Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав каменщиков, работающих в составе комплексной бригады.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закона о страховых пенсиях), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в частности, Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В соответствии с позицией 2130301а-16081 подраздела 3 "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" указанного выше Списка N 2 правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются операторы технологических установок, занятые в следующих производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, дегенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов, конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; елочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральным законами.

В соответствии пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя.

Согласно положениям статей 8 и 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Данная правовая позиция содержится и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии». Это касается и не предоставления указанных сведений в Пенсионный фонд.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа.

В бесспорном порядке ему в специальный стаж включено 4 года 6 мес. 26 дней.

Как следует из трудовой книжки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на Московском нефтемаслозаводе, который в различные периоды был переименован в связи с реорганизацией.

Отказывая во включении в специальный стаж спорных периодов работы ответчик указал, что полная занятость в тяжелых условиях труда не подтверждена, ответы на запросы не поступили.

Из представленной справки уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что истец действительно работал на ОАО «Московский нефтемаслозавод» в следующих должностях: оператора технологической установки № по производству консистентных смазок цеха № с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ год; оператора технологической установки № по производству консистентных смазок ОЭЦ с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГг.) по ДД.ММ.ГГГГ год; оператора технологической установки № по производству консистентных смазок ОЭЦ с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГг.) по ДД.ММ.ГГГГ год; оператора технологической установки № по производству консистентных смазок ОЭЦ с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГг.) по ДД.ММ.ГГГГг.; оператора технологической установки № по производству консистентных смазок ОЭЦ с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГг.) по ДД.ММ.ГГГГ; оператора технологической установки цеха № по производству консистентных смазок с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГг.) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГг.), предусмотренных в списке №, разделе ХП, подразделе 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», п. 1а, инд. № Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и введен в действие Постановлением СМ РСФСР от 02 октября 1991 года № 517.

Работал с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели, совмещения профессии не имел, учебных отпусков не имел, отпусков без сохранения заработной платы не имел.

За исключением отпусков без сохранения и простои с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГг. б/с с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГг. б/с с ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ б/с, с ДД.ММ.ГГГГг. б/с, ДД.ММ.ГГГГг. с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ б/с, ДД.ММ.ГГГГг. - без кода (простой) ДД.ММ.ГГГГг. - без кода (простой) ДД.ММ.ГГГГг. - без кода (простой) ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГг. - без кода (простой) ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГг.

с ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. - без кода (простой) - Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГг. с ДД.ММ.ГГГГ

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, факт периодов работы истца в АО «Московский нефтемаслозаводе» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по 0ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается справкой уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для досрочного назначения пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи, с чем суд считает возможным включить спорные периоды работы истца в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

С учетом включенных периодов ответчиком и судом специальный страховой стаж истца составил 4 года 6 мес. 26 дней. +2 года 10 мес. 23 дня (включенные судом) = 7 лет 5 мес. 19 дн., а с учетом снижения возраста необходимый стаж должен составлять 7 лет 6 мес. 19 дней.

Вместе с тем, проверяя расчет ответчика в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в бесспорном порядке с учетом сложения периодов общая сумма включенных периодов составила Расчетный листок гражданина

№ п/п Начало Конец Коэф Период Льгот.период Стаж

<данные изъяты>

Итого: 4 года 10 мес. 19 дней.

В связи, с чем на дату рассмотрения настоящего гражданского дела с учетом включенных периодов специальный стаж истца составил 7 лет 8 мес. 19 дней. (4 г. 10 мес. 19 дн.+ 2 г. 10 мес. 23 дн.)

С учетом уменьшения пенсионного возраста у истца на дату обращения в пенсионный орган специальный страховой стаж составил более 7 лет 6 мес. при 57 лет.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в части отказа во вкючении специальный страховой стаж периоды работы ФИО3 в АО «Московский нефтемаслозаводе» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж ФИО3 периоды работы в АО «Московский нефтемаслозаводе» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по 0ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400ФЗ от 28.12.2013 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья КОПИЯ Д.В. Колесников

Мотивировочная часть решения изготовлена 27.09.2023 г.