Дело № 2-1-998/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ливны Орловской области 1 июля 2022 г.

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего - судьи Савченковой Н.Н.,

при секретаре Савковой Т.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителей третьих лиц ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области с использованием систем видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО1 в интересах несовершеннолетнего З. к администрации г. Ливны Орловской области, Управлению муниципального имущества администрации г. Ливны Орловской области об обязании произвести принудительный обмен жилого помещения, нечинения препятствий в принудительном обмене,

установил:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего З., обратилась в суд с иском, в котором указала, что З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей (мать лишена родительских прав решением Ливенского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, отец справка № от ДД.ММ.ГГГГ №). Постановлением администрации города Орла от ДД.ММ.ГГГГ № З. передан под опеку в ее приемную семью, где проживает и воспитывается в настоящее время. В 2025 году подопечному исполнится 18 лет и встанет вопрос о возвращении в жилое помещение по месту регистрации, в котором он является членом семьи нанимателя. Ответственный квартиросъемщик ФИО5, мать лишенная родительских прав, проживая в жилом помещении, сформировала задолженность по ЖКХ (на конец 2021 года составляет 240 724,35 руб.). Поскольку ФИО5 не изъявила желания добровольно разъехаться, то в соответствии с п.3 ст.72 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) просит обязать администрацию г. Ливны Орловской области произвести принудительный обмен жилого помещения по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего З., участвовавшая в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи с Залегощенским районным судом Орловской области, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Несовершеннолетний истец З. в судебное заседание не явился, со слов истца ФИО1, в связи с болезнью, о рассмотрении дела извещен.

Представитель ответчика администрации г. Ливны ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в связи с отсутствием у истца конкретного варианта предполагаемого жилого помещения для обмена.

Представитель привлеченного по инициативе суда в качестве соответчика Управления муниципального имущества администрации г. Ливны Орловской области в судебное заседание не явился, адресовав суду заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в их отсутствие, возражают против удовлетворения исковых требований по аналогичным основаниям, указанным Администрацией г. Ливны Орловской области.

Представитель третьего лица сектора опеки и попечительства администрации Залегощенского района Орловской области ФИО4, участвовавшая в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи с Залегощенским районным судом Орловской области, считала требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель привлеченного по инициативе суда в качестве третьего лица Отдел опеки и попечительства администрации г. Ливны Орловской области в судебном заседании при разрешении спора полагалась на усмотрение суда.

Привлеченные по инициативе суда в качестве третьих лиц ФИО5, А.., ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещенные своевременно и надлежащим образом,

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", по правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене. При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением.

В соответствии со ст.74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.

Согласно ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства

Судом установлено, что в соответствии со справкой о рождении № (л.д.15) З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном ФИО5, С..

Решением Ливенского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14) ФИО5 лишена родительских прав в отношении З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16) установлена опека над несовершеннолетними З., А., под опеку в приемную семью ФИО1 Место жительство несовершеннолетних детей определено с приемными родителями по адресу: <адрес>.

Из соглашения к договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20) усматривается, что за З. закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором также зарегистрированы ФИО5, А. ФИО7

Согласно выписке из реестра от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.21) квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом города Ливны.

В соответствии с письмом Отдела опеки и попечительства администрации г. Ливны Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), провести обследование жилого помещения по адресу: <адрес> не представилось возможным. Из беседы с жителями дома установлено, что длительное время в квартире никто не проживает, жилое помещение опломбировано ООО «Газпром межрегионгаз Орел», в связи с имеющейся задолженностью.

Управлением муниципального имущества администрации <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ отказано в обращении, рекомендовано подобрать вариант обмена жилыми помещениями и получить согласие на обмен всех граждан, проживающих в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Поскольку истом на момент обращения в Управление муниципального имущества администрации г. Ливны с заявлением о предоставления муниципальной услуги, и при рассмотрении настоящего спора судом, не представлено каких-либо вариантов жилых помещений для обмена, а также согласие на обмен всех членов семьи нанимателей, проживающих в обмениваемых жилых помещениях, исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего Н.С., удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1, в интересах несовершеннолетнего З. к администрации г. Ливны Орловской области, Управлению муниципального имущества администрации г. Ливны Орловской области об обязании произвести принудительный обмен жилого помещения, нечинения препятствий в принудительном обмене, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в месячный срок со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08.07.2022.

Судья