К делу № 5-965/2022 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
ФИО4 Краснодарского края 24 ноября 2022 года
Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО5,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО6 И.О.У.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО12 ФИО1, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 И.О.У. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных сроков пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ, в 08 часов 15 минут в <адрес>, в здании ОВМ каб.№ был выявлен гражданин ФИО2 ФИО3, который в предыдущий срок пребывания на территории РФ нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО6 И.О.У. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Виновность ФИО6 И.О.У. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №21-145792 от 24.11.2022 года, объяснениями, миграционной картой, другими материалами дела.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд признаёт доказанной вину ФИО6 И.О.У. в совершении административного правонарушения, и его действия правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Совершённое лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, административное правонарушение посягает на установленный порядок осуществления государственной власти, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественный порядок и общественную безопасность, защита которых по рассматриваемому делу согласно ст. 1.2 КоАП РФ является задачей законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем административное правонарушение по своему характеру представляет повышенную общественную опасность.
В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 23.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд исходит из действительной необходимости применения к ФИО6 И.О.У. меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы, обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также в соответствии с ч.3 ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно, что ФИО6 И.О.У. состоит в браке с гражданкой РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3. КоАП РФ, судом не установлено.
Принимая во внимание, что ФИО6 И.О.У., который является гражданином ФИО2, имеет намерение оформить гражданство РФ, а также учитывая характер деяния и личность нарушителя, отсутствие доказательств угрозы интересам национальной безопасности, общественному порядку и экономическому благосостоянию страны, а также возможных беспорядков или преступлений, посягающих на здоровье и(или) нравственность, и(или) права и свободы других лиц, со стороны лица, в отношении которого ведётся производство по делу об ад-министративном правонарушении, суд приходит к убеждению, её выдворение за пределы Российской Федерации может повлечь вмешательство в личную и семейную жизнь, что противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Таким образом, реализация задач административной ответственности и цели административного наказания, установленные ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, могут быть достигнуты с назначением ФИО6 И.О.У. административного наказания в виде административного штрафа без применения обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9.-29.12., 32.9.КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО13 ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
наименование получателя - УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Каневскому району), УИН: 18880423220211457920
ИНН <***>, КПП 233401001,
Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю,
БИК 010349101, к/с 40102810945370000010,
ОКТМО 03620000,
КБК 18№
наименование платежа - административные штрафы;
Назначение платежа: штраф (ч.1.1ст. 18.8 КоАП РФ).
Разъяснить ФИО7 ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу, соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <адрес>вой суд в течение десяти суток.
Судья