Дело № 2-4319/2023

24RS0048-01-2022-013604-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Злобиной М.В.,

при секретаре Березюке Н.В.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Советского района г. Красноярска Кергер Е.В., действующей на основании служебного удостоверения,

истца Гамиловской (ранее ФИО2) П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Красноярска в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Красноярского края РФ о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Красноярска действуя в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к министерству здравоохранения Красноярского края о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда, указав, что в результате проведенной прокуратурой Советского района г. Красноярска по обращению ФИО2 проверки соблюдения законодательства об охране здоровья граждан в части обеспечения лекарственными препаратами было установлено, что ФИО2 прикреплена для оказания медицинской помощи к КГБУЗ КГП № с диагнозом: структурная фокальная эпилепсия с частыми сенсосоматорными приступами. Рекомендованы лекарственные препараты (в том числе «Лакосамид») выписываются ежемесячно и должны употребляться ежедневно. В связи с имеющимся заболеванием врачом выписан рецепт от ДД.ММ.ГГГГ № «Лакосамид» таб.п.п.о. 100 мг № в количестве 8 штук. Согласно реестру рецептов лекарственный препарат по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ отпущен только ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 50 дней. Так, ФИО3 в срок не была обеспечена необходимыми ей лекарственными средствами, в связи с чем вынуждена приобретать их за счет личных денежных средств, что подтверждается товарными чеками №, № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит взыскать с ответчика денежные средства в счет возмещения расходов на приобретение лекарственных средств «Лакосамид» в сумме 2340 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей

В судебном заседании процессуальный истец ст. помощник прокурора Советского района г. Красноярска Кергер Е.В., а также материальный истец ФИО1 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлялась своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое возвращено в адрес суда за истечением срока хранения. Извещение признается надлежащим. О причинах неявки ответчик суду не сообщил, ходатайств об отложении дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не заявлял.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника №», АО «Губернские аптеки» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причину не явки не сообщили, представитель АО «Губернские аптеки» просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

На основании изложенного, в соответствии с ст.167 ГПК РФ, суд выносит решение по делу в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

В соответствии со ст. 8 названного Федерального закона №323-ФЗ Социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов утверждена Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Федеральная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи).

Федеральной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в частности, установлены: перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.

В силу части 1 статьи 6.2 названного федерального закона №178-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в состав набора социальных услуг включаются социальные услуги, в том числе, обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

Правительство Российской Федерации утверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций.

Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов утвержден распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, и лекарственный препарат с МНН «Лакосамид» входит в указанный перечень, а также включен в Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой.

Лекарственный препарат с МНН «Ламотриджин» в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденный распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, не включен и также не входит в Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой.

Судом установлено, что ФИО2 состоит на диспансерном учете у невролога в КГБУЗ КГП № с диагнозом Локализованная (фокальная) (парциальная) идиопатическая эпилепсия и эпилептические синдромы с судорожными припадками с фокальным началом (л.д.11).

В связи с указанным заболеванием ФИО2 нуждается в постоянной терапии препаратами «Ламотриджин» и «Лакосамид», рецепты на которые выписываются ей ежемесячно врачом-терапевтом КГБУЗ КГП №.

Участковым врачом-терапевтом КГБУЗ КГП № ФИО2 выданы рецепты: серии 04-22 № от ДД.ММ.ГГГГ на лекарственный препарат «Лакосамид, таблетки, 100мг, №» 8 упаковок.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с рецептом серии 04-22 № от ДД.ММ.ГГГГ обратилась в аптеку АО «Губернские аптеки».

В связи с отсутствием лекарственного препарата «Лакосамид, таблетки, 100мг, №» в аптеке и на уполномоченном складе, рецепт был поставлен на отсроченное обслуживание.

Поскольку до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 так и не была обеспечена необходимым лекарственным средством, вынуждена была приобрести его за счет собственных средств. Согласно представленному кассовому чеку и товарному чеку № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Губернские аптеки», покупка препарата «Вимпат, 100мг, №» (торговое наименование с действующим веществом «Лакосамид») произведена в Аптеке по ул. Воронова, 21 за 1 170 рублей, представленному кассовому чеку и товарному чеку № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Губернские аптеки», покупка препарата «Вимпат, 100мг, №» (торговое наименование с действующим веществом «Лакосамид») произведена в Аптеке по ул. Воронова, 21 за 1 170 рублей

Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждено, что поскольку в установленный срок 10 рабочих дней истец не была обеспечена необходимым лекарственным препаратом, она была вынуждена приобрести необходимые препараты самостоятельно на общую сумму 2 340 рублей.

Согласно сведениям из Реестра рецептов, сформированного с использованием Единой информационной системы управления льготным лекарственным обеспечением населения Красноярского края, лекарственные препараты по рецепту серии 04-22 № от ДД.ММ.ГГГГ были получены пациенткой ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая при данных обстоятельствах спор, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, представленные в дело доказательства, доводы и возражения сторон в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что действующими нормативными правовыми актами установлен порядок обеспечения граждан бесплатными лекарственными препаратами по рецептам, за счет средств бюджета, заключающийся в том, что такое обеспечение производится на основании рецепта, выданного лечащим врачом, который определяет нуждаемость и объем необходимого больному лекарственного препарата; лекарственный препарат МНН «Лакосамид» входит в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов утвержден распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, а также включен в Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой, который был назначен ФИО2 по рецепту лечащего врача, однако своевременно она им обеспечена не была, вынуждена была приобрести указанный препарат за счет собственных средств, а потому имеет право на компенсацию понесенных ею расходов за самостоятельное приобретение ДД.ММ.ГГГГ, препарата «Вимпат» 100мг № (торговое наименование с действующим веществом «Лакосамид») общей стоимостью 2340 рублей, и, принимая во внимание компетенцию Министерства здравоохранения в сфере организации обеспечения граждан лекарственными препаратами, полагает необходимым взыскать с Министерства здравоохранения Красноярского края в пользу ФИО2 в счет возмещения расходов на приобретение лекарственного средства «Лакосамид» («Вимпат») сумму в размере 2 340 рублей (1 170 руб. + 1 170 руб.).

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ II-БА № ФИО2 после заключения брака присвоена фамилия Гамиловская.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда” разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прев на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной <данные изъяты>, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

При рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае иных заслуживающих внимания обстоятельств и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального ущерба, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Решая вопрос о компенсации морального вреда, суд принимает во внимание тяжесть заболевания ФИО1, неизбежно перенесенные переживания, связанные с несвоевременным оснащением медицинским изделием, необходимостью отыскания денежных средств для самостоятельного приобретения необходимого количества медицинского изделия.

С учетом всех вышеназванных обстоятельств, а также требований разумности и справедливости суд считает необходимым исковые требования прокурора Советского района г. Красноярска в интересах ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить и взыскать с Министерства здравоохранения Красноярского края в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Советского района г. Красноярска в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Красноярского края о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Красноярского края в пользу ФИО1 материальный ущерб в размере 2340 рублей, компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: М.В. Злобина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья М.В. Злобина