Решение по делу № 2А-3264/2023 от 14.02.2023

УИД 63RS0029-02-2023-000754-25

административное дело № 2а-3264/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Адушкиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Роговой О.В., административное дело по административному иску Отдела полиции по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по г.Тольятти к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по г.Тольятти обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>.

В обоснование требования указал, что административный ответчик приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 02.10.2013г. осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима. Наказание отбывала в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Мордовия с 03.07.2013 г. по 31.03.2017 г. Освобождена по отбытии срока наказания. В период отбытия наказания признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, решением Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 27.01.2017г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями: обязательной явкой на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрещением пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 часов. В период административного надзора ответчик неоднократно привлекалась к административной ответственности, в связи с чем решением Автозаводского районного суда г.Тольятти от 19.03.2020г. продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения: запрещением пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 час. до 06.00 часов.

05.10.2020г. административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен по истечении срока административного надзора.

Приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 16.02.2022г. ФИО2 осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 158 ч.3 УК РФ, при особо опасном рецидиве преступлений к 1 году лишения свободы в ИК общего режима.

Наказание отбывала в ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области с 16.02.2022 г. по 28.11.2022 г. Постановлением Красноглинского районного суда г. Самары от 15.11.2022 г. освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 25 дней. Срок окончания УДО 10.01.2023 г. Срок погашения судимости 28.11.2030 г.

Поскольку ФИО2 судима за тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, административный истец просит установить административный надзор ФИО2 сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до 28.11.2030 г.), со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрещение пребывания в определенных местах, а именно: организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что на требованиях настаивает.

Административный ответчик в судебном заседании выразила согласие с административным иском, суду пояснила, что после освобождения из мест лишения свободы устроилась на работу, проживает с матерью и малолетним сыном; спиртные напитки и наркотические вещества не употребляет, встала на путь исправления.

Суд, выслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению частично, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

Судом установлено, что приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 16.02.2022г. ФИО2 осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 158 ч.3 УК РФ, при особо опасном рецидиве преступлений к 1 году лишения свободы в ИК общего режима.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве.

При указанных обстоятельствах в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи закона.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений, и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административный ответчик отбыла наказание 10.01.2023г.

Срок погашения судимости истекает 28.11.2030 г.

При установлении видов ограничений суд учитывает сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, а также то обстоятельство, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, а также с учетом состояния здоровья ФИО2, имеющей инвалидность 2 группы, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве одной.

Суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов. Устанавливая указанное временное ограничение, суд также принимает во внимание то обстоятельство, что административный ответчик работает в пункте выдачи «ОЗОН» оператором, проживает с матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сыном ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет инвалидность 2 группы по общему заболеванию.

В связи с тем, что в настоящее время сведений о злоупотреблении ФИО1 спиртными напитками не имеется, она на иждивении имеет малолетнего ребенка, работает, суд считает возможным не устанавливать ей административное ограничение в виде запрещения пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора не ухудшает ее положение как осужденной, не отягчает ее ответственность, а устанавливает контроль за ее поведением уже после отбытия наказания, по ее месту жительства. Какие-либо ее права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из содержания данной нормы следует, что административный ответчик при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела полиции по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по г. Тольятти удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

· обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

· запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято 14.02.2023 года