(УИД) 15RS0010-01-2024-003773-31

Дело № 2-589/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2025 года гор. Владикавказ

Промышленный районный суд гор. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Аликова В.Р.,

при секретаре судебного заседания Гариевой М.И.,

№

установил:

Заместитель прокурора <адрес> РСО-Алания, в порядке статьи 45 ГПК РФ, обратился в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, Северо-Осетинской АССР, проживающей по адресу: <адрес>, район Кировский, <адрес>- Алания, паспорт 9017 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением ТП УФМС по <адрес>-Алания в <адрес> в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Алания денежные средства в размере 586 946, 72 рублей (пятьсот восемьдесят шесть тысячи девятьсот сорок шесть рублей, семьдесят две копейки), использованных ФИО2 не по целевому назначению.

В обоснование заявленного требования было указано на то, что <адрес> в рамках надзорной деятельности проведена проверка соблюдения законодательства о защите жилищных прав несовершеннолетних в части исполнения гражданами правил направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 является матерью несовершеннолетней ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ числа принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - покупке жилищного помещения: <адрес>, пгт. Заводской, <адрес>, РСО-Алания.

Договор о предоставлении займа № КВЛ-51697-МК-1 заключен ФИО2 с ООО КПК «Содействие» на сумму 586 946, 72 рубля.

Денежные средства в размере 586 946, 72 рублей перечислены ОПФР на счет КПК «Содействие». Исходя из графика платежей денежные средства были перечислены КПК «Содействие» ФИО2 21.05.2024

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Заводской, <адрес>, РСО-Алания, приобретенного ФИО2 за счет средств материнского (семейного) капитала, являются ФИО4 и ФИО5, принадлежит им жилое помещение на праве долевой собственности в соответствии с договором дарения.

При этом, как следует из акта выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости ФИО2 получила право собственности ДД.ММ.ГГГГ, но ДД.ММ.ГГГГ из-за договора дарения произошла смена собственника. В указанный период времени ни ФИО2, ни ее несовершеннолетние дети не проживали в указанном жилье. По объяснениям ФИО2 они не смогли там проживать так как бывшие владельцы не съехали, по какой причине ей не известно.

Таким образом, приобретение ФИО2 жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала без цели проживания в нем свидетельствует о нецелевом использовании указанных средств, так как данные действия не были направлены на улучшение жилищных условий семьи, что не соответствует требованиям Федерального закона № 256-ФЗ.

В данном случае ФИО2 злоупотребила своим правом на реализацию средств материнского (семейного) капитала вопреки закону, что выразилось в нецелевом расходовании бюджетных средств, что в свою очередь не позволяет в полной мере обеспечивать выполнение задач и функций государства, в том числе задач и функций социального характер что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 РФ) и не может иметь места с учетом положений п.1 ст. 10 ГК РФ.

Кроме того, ФИО2 в нарушение вышеуказанных требований в настоящий момент не исполнила принятое на себя нотариальное обязательство по оформлению жилого помещения, приобретенного использованием средств материнского (семейного) капитала, в общ собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей.

Указанная обязанность не может быть исполнена и в дальнейшем поскольку ФИО2 прекратила свое право собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Заводской, <адрес>-Алания, в связи с дарением указанного жилого помещения, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись в ЕГРН.

В подтверждении вышесказанного ФИО2 в своих объяснениях сообщает что вышеуказанный дом был передан по договору дарения дочери ФИО6 с возвратом денежных средств материнского капитала.

Таким образом, ФИО2 в нарушение действующего законодательства приобрела с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение без цели проживания в нем, после чего, не оформив жилое помещение в общую собственность на себя и своих несовершеннолетних детей заключила договор дарения с дочкой бывшей владелицы.

Вместе с тем, полученная от продажи названного жилого помещения сумма в соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ является неосновательным обогащением, которое ФИО2 обязана возвратить в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации РСО-Алания.

Программа предоставления материнского капитала предусмотренная Национальным проектом «Демография» на 2019 - 2024 годы. Реализация данного механизма способствует созданию благоприятных условий жизнедеятельности семьи, рождения детей, минимизации последствий изменения материального положения граждан в связи с рождением детей.

В судебное заседание, помощник <адрес> РСО-Алания и представитель третьего лица – ОСФР по РСО-Алания, извещённые о дате и времени рассмотрения настоящего дела в установленном законом порядке, не явились.

При этом помощник <адрес> РСО-Алания просил суд рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, и в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие помощника прокурора и представителя третьего лица.

В судебное заседание, ответчик – ФИО2 извещённая судом в установленном законом порядке, не явилась, причину своей неявки суду не сообщила.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

На основании вышеизложенного, и в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд счел необходимым рассмотреть данное исковое заявление в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, рассмотрев исковое требование заместителя прокурора <адрес> РСО-Алания по доводам и основаниям, приведенным в его обоснование, исследовав материалы настоящего дела, приходит к убеждению о том, что исковое требование подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Статьей 7 Закона № 256-ФЗ предусмотрено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть среде материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жил помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаем (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, лицо, получившее сертификат, супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства материнского капитала на приобретение или строительство жилого помещения.

Согласно п. 4 Правил, лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. При этом в соответствии с п. 151 лицо, получившее сертификат, или супруг лица получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого (второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства было установлено следующее.

<адрес> в рамках надзорной деятельности проведена проверка соблюдения законодательства о защите жилищных прав несовершеннолетних в части исполнения гражданами правил направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 является матерью несовершеннолетней ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РСО-Алания, на основании заявления ФИО2, обладающей сертификатом МК-Э-012-2021 №, от ДД.ММ.ГГГГ о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - покупке жилищного помещения: <адрес>, пгт. Заводской, <адрес>, РСО-Алания, было принято решение о его удовлетворении на сумму в размере 586 946,72 рублей, что подтверждается отрывным талоном к расходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО КПК «Содействие» и ФИО10 был заключен Договор займа № КВЛ-51697-МК-1 на сумму 586 946, 72 рублей.

При этом денежные средства в размере 586 946, 72 рублей были перечислены ОПФР на счет КПК «Содействие». Исходя из графика платежей денежные средства были перечислены КПК «Содействие» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 (продавец) и ФИО2 (покупатель) был заключен договор купли-продажи в отношении принадлежащих продавцу на праве собственности жилого дома литер «В,в1» общей площадью 94,3 кв. метров и земельного участка площадью 580 кв. метров, расположенных по адресу: РСО-Алания. <адрес>, пгт. Заводской, <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2024-11411525 за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности в отношении жилого дома, расположенного по адресу: РСО-Алания. <адрес>, пгт. Заводской, <адрес>.

Как усматривается из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2023-181145273 за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности в отношении земельного участка площадью 580 кв. метров, расположенного по адресу: РСО-Алания. <адрес>, пгт. Заводской, <адрес>.

В тоже время. Как усматривается из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2024-114111828 жилой дом общей площадью 94,3 кв. метров расположенный по адресу: РСО-Алания. <адрес>, пгт. Заводской, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на праве общей долевой собственности, по ?, за ФИО4 и ФИО5 в соответствии с договором дарения.

При этом, согласно письменным объяснениям ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в указанный период времени ни ФИО2, ни ее несовершеннолетние дети не проживали в указанном жилье, поскольку они не смогли там проживать так как бывшие владельцы не съехали, по какой причине ей не известно. Также ФИО2 показала, что наличные денежные средства в размере 400 000 рублей ей были переданы ФИО12.

При установленных обстоятельствах суд приходит к убеждению о том, что приобретение ФИО2 жилого помещения и земельного участка расположенных по адресу: РСО-Алания. <адрес>, пгт. Заводской, <адрес> использованием средств материнского (семейного) капитала без цели проживания в нем свидетельствует о нецелевом использовании указанных средств, так как данные действия не были направлены на улучшение жилищных условий семьи, что не соответствует требованиям Федерального закона № 256-ФЗ.

Таким образом ФИО2 допустила злоупотреблением правом на реализацию средств материнского (семейного) капитала вопреки требованиям закона, что выразилось в нецелевом расходовании бюджетных средств, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 РФ) и не может иметь места с учетом положений п.1 ст. 10 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При установленных обстоятельствах суд приходит к убеждению о том, что денежные средства в размере 586 946, 72 рублей, полученные ФИО2 являются неосновательным обогащением и подлежат возвращению в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации РСО-Алания.

В ходе рассмотрения настоящего дела по существу, судом предпринимались неоднократные меры по надлежащему извещению ФИО2, имеющей процессуальный статус ответчика, однако указанное лицо в судебные заседания не являлась, с письменными возражениями относительно искового требования к суду не обращалась, доказательств возвращения денежных средств в размере 586 946, 72 рублей суду не представила.

В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123 часть 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий;

При установленных обстоятельствах, суд считает исковое требование заместителя прокурора <адрес> РСО-Алания к ФИО2 подлежащим удовлетворению в полном объёме по приведённым выше основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 и ст.233-237 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковое требование заместителя прокурора <адрес> РСО-Алания в интересах Российской Федерации к ФИО2 о возврате денежных средств, предоставленных в качестве средств материнского (семейного) капитала, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, Северо-Осетинской АССР, проживающей по адресу: <адрес>, район Кировский, <адрес>- Алания, паспорт 9017 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением ТП УФМС по <адрес>-Алания в <адрес> в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Алания денежные средства в размере 586 946, 72 рублей (пятьсот восемьдесят шесть тысячи девятьсот сорок шесть рублей, семьдесят две копейки), использованных ФИО2 не по целевому назначению.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный Суд РСО – Алания.

Судья Аликов В.Р.