К делу №2-222/2025
УИД:23RS0009-01-2025-000122-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. ФИО1 Краснодарского края 03 марта 2025 года
Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Дорошенко Е.В.,
секретаря Рыбалко К.Н.,
с участием заместителя прокурора Брюховецкого района Власенко А.Б.,
ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах ФИО3 к администрации муниципального образования Брюховецкий район об обязании сформировать земельный участок для многодетной семьи,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Брюховецкого района в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Брюховецкий район об обязании сформировать земельный участок для многодетной семьи, указав, что прокуратурой Брюховецкого района проведена проверка исполнения законодательства в сфере земельных правоотношений при предоставлении земельных участков многодетным семьям, которой установлено, что ФИО2 является матерью несовершеннолетних детей ФИО4, <......> года рождения, ФИО5, <......> года рождения, ФИО6, <......> года рождения. 31.01.2019 ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учет в целях предоставления ей в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства как лицу, имеющему трех и более детей. По результатам рассмотрения заявления решением от 08.03.2019 №140 ФИО2 поставлена на соответствующий учет. В настоящее время ФИО2 состоит в Списке лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность, вместе с тем, в нарушение требований закона органом местного самоуправления до настоящего времени меры по формированию земельного участка многодетной семье ФИО2 не приняты. Указанные нарушения существенно ущемляют права многодетной семьи ФИО2 на получение земельного участка для использования его в целях строительства.
В связи с изложенным, истец просит суд обязать администрацию муниципального образования Брюховецкий район сформировать, поставить на кадастровый учет и включить в Перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства на территории муниципального образования Брюховецкий район, земельный участок для предоставления многодетной семье ФИО2
В судебном заседании истец – заместитель прокурора Брюховецкого района Власенко А.Б. поддержал исковые требования прокурора Брюховецкого района, просил суд их удовлетворить.
Истица ФИО7 в судебном заседании иск поддержала и пояснила, что является матерью троих детей, двое из которых являются несовершеннолетними. В 2019 году она обращалась с заявлением в администрацию МО Брюховецкий район о постановке на учет в целях предоставления ей в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства как лицу, имеющему трех и более детей. На учет её поставили, но до настоящего времени земельный участок ей не предоставили.
Представитель ответчика - Администрации муниципального образования Брюховецкий район по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с иском прокурора согласна.
Выслушав доводы заместителя прокурора Брюховецкого района Власенко А.Б., истицы ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора Брюховецкого района обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 6 статьи 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
В силу п. 2 ст.39.19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
На основании статьи 1 Закона № 3085-КЗ от 26.12.2014 года ( в действующей редакции) «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (далее- Закон № 3085-КЗ), гражданин (один из родителей), имеющий трех и более детей, имеющих гражданство Российской Федерации (далее - заявитель), без торгов имеет право на предоставление ему земельного участка в собственность бесплатно в порядке, установленном настоящим Законом, для строительства жилого дома, не предназначенного к разделу на квартиры (дома, пригодного для постоянного проживания), высотой не выше трех надземных этажей.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона № 3085-КЗ земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности сельских поселений, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются заявителям органами местного самоуправления городских округов, муниципальных округов, городских поселений, муниципальных районов (на территории сельских поселений, входящих в их состав).
Судом установлено, что органом местного самоуправления ненадлежащим образом реализуются положения закона в данной сфере правоотношений.
Истица ФИО2, <......> года рождения является матерью несовершеннолетних: С.В.В., <......> года рождения, ФИО5, <......> года рождения, а также матерью достигшего 18-летнего возраста ФИО6, <......> года рождения.
31.01.2019 года ФИО2 обратилась в администрацию муниципального образования Брюховецкий район с заявлением о постановке на учет в целях предоставления ей в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства как лицу, имеющему трех и более детей.
По результатам рассмотрения заявления решением от 08.03.2019 №140 заявитель поставлена на соответствующий учет.
В настоящее время ФИО2 состоит в Списке лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность, вместе с тем, вопреки требованиям земельного законодательства и Закона № 3085-КЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», органом местного самоуправления до настоящего времени меры по формированию земельного участка многодетной семье ФИО2 не приняты.
Указанные нарушения существенно ущемляют права многодетной семьи ФИО2 на получение земельного участка для использования его в целях строительства.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту нарушенных прав граждан в социальной сфере.
В связи с правовой обоснованностью и доказанностью иск прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Брюховецкого района в интересах ФИО2 к администрации муниципального образования Брюховецкий район об обязании сформировать земельный участок для многодетной семьи - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Брюховецкий район сформировать, поставить на кадастровый учет и включить в Перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства на территории муниципального образования Брюховецкий район, земельный участок для предоставления многодетной семье ФИО2.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 10 марта 2025 года.
Судья Е.В.Дорошенко