Дело 2-589/2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2023 г. <адрес>

<адрес>

Партизанский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Сычевой Е.Е.,

при секретаре Борбат О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МКОУ «СОШ» <адрес> о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес>, обратился в суд с настоящим иском, в котором просил обязать МКОУ СОШ <адрес> муниципального района в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить создание инвалидам условий доступности услуг путем размещения перед входами, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения, а именно перед входами в образовательное учреждение, уборными комнатами, а также библиотеку и столовую, информирующих тактильных табличек (в том числе тактильно-звуковых) с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля.

В обоснование исковых требований административный истец указал следующее.

<адрес> проведена проверка соблюдения учреждениями <адрес> муниципального района в сфере защиты прав инвалидов, об образовании, по результатам которой выявлены нарушения прав обучающихся, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, на доступное посещение образовательных организаций Партизанского муниципального района.

В ходе проверки установлено, что в нарушение положений закона в МКОУ СОШ <адрес>, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность, помещения (кабинеты, спортивные, актовые залы, библиотеки, столовые, групповые ячейки, туалетные комнаты и т.д.) не идентифицированы информирующими тактильными табличками с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля.

Данные нарушения ограничивают права слабовидящих граждан на получение информации о здании, его помещениях и на беспрепятственный доступ к предоставляемым услугам. Несоблюдение перечисленных требований действующего законодательства является нарушением прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.

В судебном заседании представитель административного истца, заместитель прокурора <адрес> Токовая П.Е. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала, сославшись на доводы изложенные выше.

Представитель административного ответчика МКОУ ООШ с<адрес> - ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Статьей 2 Федерального закона № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в РФ» (далее – Закон № 181-ФЗ) под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со статьей 14 вышеуказанного Федерального закона государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Из пунктов 5, 6 части 1 статьи 15 Закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций (часть 2 статьи 15 Закона № 181-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно части 3 статьи 79 Закона № 273-ФЗ под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Как следует из пп. е, п. 3 Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в частности, надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В силу пункта 6.5.9 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: - перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; - перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных (6.3.6).

Вышеуказанные нормы законодательства предусматривают обязанность в данном случае образовательных организаций принять меры по обеспечению доступности детей-инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения внутри зданий школ и детских садов.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором района в адрес директора МКУ «Управление образования» <адрес> муниципального района внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено, но фактически, до настоящего времени нарушения не устранены.

Между тем, из представленных административным ответчиком документов, следует, что представление нашло свое подтверждение.

Доказательств устранения нарушений судом не установлено, ответчиком не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

обязать МКОУ СОШ <адрес> муниципального района в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить создание инвалидам условий доступности услуг путем размещения перед входами, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения, а именно перед входами в образовательное учреждение, уборными комнатами, а также библиотеку и столовую, информирующих тактильных табличек (в том числе тактильно-звуковых) с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в <адрес>вой суд, через Партизанский районный суд со дня составления мотивированного решения.

Судья Е.Е. Сычева