Дело № 5-750/23
УИД 70RS0002-01-2023-004366-98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Томск 28 сентября 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Томска Мысливцев Д.Ю., рассмотрев в <...>,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1 у.,
его переводчика ФИО2 у.,
материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 у., <дата обезличена> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика, пребывающего без постановки на миграционный учёт в г. Томске по адресу: <адрес обезличен>
УСТАНОВИЛ:
27.09.2023 в 18 часов 00 минут по пр. Ленина, д. 122 было установлено, что временно пребывающий на территории России гражданин <данные изъяты> ФИО1 у. нарушает режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно ФИО1 у., прибыв на территорию Российской Федерации 28.01.2023 года при пересечении границы получил миграционную карту, в УВМ УМВД России по Томской области 22.02.2023 года получил в установленном порядке патент для осуществления трудовой деятельности у физических лиц, авансовый платеж НДФЛ за патент произвел своевременно до 21.09.2023, последнюю оплату произвел 20.07.2023. В последующее время оплату за патент не производил, срок действия патента не продлил, уклонился от выезда из России в установленный законом срок, который истек 21.09.2023 года и в настоящее время находится на территории России незаконно – при отсутствии документов подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, тем самым нарушил ч.ч. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 у. свою вину в совершении административного правонарушения признал и его обстоятельств, изложенных в материалах настоящего дела, не оспаривал, пояснил, что по истечении законного срока пребывания не выехал с территории России поскольку не было рейсов в Республику Узбекистан, билеты ему удалось приобрести только на 16.10.2023.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, в соответствии с частью 2 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Согласно п. 5 ст. 5 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № Ф3-114 (в ред. от 29.07.2017) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии со ст. 33 ФЗ-115 от 25.07.2002 года иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельства нарушения <данные изъяты> ФИО1 у. законодательства Российской Федерации и вина ФИО1 у. в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № 328 от 27.09.2023; письменными объяснениями правонарушителя ФИО1 у.; ксерокопией иностранного паспорта, миграционной карты, патентом ФИО1 у.; чеком-ордером об оплате патента от 20.07.2023; данными проверки по базам СПО «Мигрант 1» и Территория (досье иностранного гражданина); справкой по лицу. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен надлежащим лицом в пределах компетенции, предусмотреннойст. 28.3 КоАП РФ.
Каких-либо доказательств наличия обстоятельств, изложенных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, свидетельствующих о законности пребывания ФИО1 у. на территории РФ по окончании установленного законом срока пребывания, в материалы дела представлено не было.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, срок пребывания ФИО1 у. на территории России был до 21.09.2023 года и на дату составления протокола законных оснований для пребывания на территории РФ по истечению установленного срока пребывания он не имел.
Таким образом, деяние, совершенное ФИО1 у. является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 у. судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, период незаконного пребывания ФИО1 у. на территории Российской Федерации и непринятие им мер по своей легализации, личность виновного, его имущественное положение.
Принимая во внимание отсутствие законных оснований пребывания ФИО1 у. на территории Российской Федерации, суд считает необходимым назначить штраф с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации. Учитывая тот факт, что ФИО1 у. впервые привлекается к административной ответственности, незаконно находится на территории Российской федерации непродолжительное время, и принимая во внимание наличие у него электронного билета (маршрутная квитанция электронного билета), в соответствии с которым 24.09.2023, то есть еще до составления протокола об административном правонарушении на его имя был приобретен билет на 16.10.2023 маршрутом Новосибирск-Ош, суд считает возможным не помещать ФИО1 у. в специальный приемник, и в порядке ч. 6 ст. 3.10КоАП РФ назначить ему административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 у., <дата обезличена> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Томской области (УМВД России)
УИН 18891709990053410339
ИНН <***>
КПП 701701001
кор/счет № 40102810245370000058
ОКТМО 69701000
БИК 016902004
Код бюджетной классификации 18811601181019000140
Сумма административного штрафа в размере 2000 рублей ФИО1 у. не оплачена.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.
Судья: Д.Ю. Мысливцев
(подписано)