Решение по делу № 02-9422/2022~М-8718/2022 от 08.12.2022 | Измайловский районный суд (Город Москва)

УИД: 77RS0010-02-2022-019712-52 № 2-9422/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 08 декабря 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-9422/22 по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении дополнительного материального обеспечения, обязании назначить дополнительное материальное обеспечение с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении дополнительного материального обеспечения, обязании назначить дополнительное материальное обеспечение с даты обращения, в обоснование указав, что является лауреатом премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники, присужденной на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 года №9145 за разработку и создание новой техники.

02.09.2022 г. истец обратился в ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес с заявлением о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 04.03.2002 г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерации». Решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес № 1183273/22 от 12.09.2022 г. истцу было отказано назначении дополнительного материального обеспечения в соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 04 марта 2002 г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерации», так как премия Правительства Российской Федерации перечнем, изложенным в п.2 ст.1 приведенного Федерального закона не предусмотрена.

С данным отказом истец не согласен, в связи с чем просит суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес №1183273/22 от 12.09.2022 г., признать за истцом право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, обязать ответчика назначить ему дополнительное ежемесячное материальное обеспечение с 02.09.2022 года.

Истец в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.

Ответчик ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес в судебное заседание представителя не направил, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых заявленные исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 04 марта 2002 г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» является специальным законом, регулирующим порядок и условия назначения и выплаты за счет средств федерального бюджета дополнительного материального обеспечения российским гражданам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед страной, устанавливаемого к пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона № 21-ФЗ от 4 марта 2002 г. «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», граждане Российской Федерации, получающие пенсию, ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье, и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона № 21-ФЗ от 4 марта 2002 г., дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается в том числе лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (адрес).

В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 7 июня 2002 г. № 390 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», перечень документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с перечнем документов, необходимых для дополнительного материального обеспечения, утвержденным постановлением Минтруда России от 6 августа 2002 г. № 53 «Об утверждении перечня документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан Российской Федерации», граждане, имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения представляют: диплом лауреата, постановление Правительства Российской Федерации о присуждении премии Правительства Российской Федерации и присвоении звания лауреата, Указ Президента Российской Федерации о присуждении премии, подтверждающие статус лауреата Ленинской премии, государственной премии СССР, государственной премии Российской Федерации (адрес).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости.

В соответствии с дипломом лауреата премии Правительства Российской Федерации, выданным на основании на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 года №9145, истец является лауреатом премии за разработку и создание новой техники.

В соответствии со ст. 11 Конституции РФ, государственную власть в РФ осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, суды РФ.

Согласно п. 4 ст. 78 Конституции РФ, Президент РФ и Правительство РФ обеспечивают в соответствии с Конституцией РФ осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей адрес.

В соответствии со ст. 1 Федерального Конституционного Закона № 2-ФКЗ от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве Российской Федерации», Правительство РФ является высшим исполнительным органом государственной власти Российской Федерации.

Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 1 Федерального закона № 21-ФЗ от 4 марта 2002 г., п. 2 постановления Правительства РФ от 7 июня 2002 г. № 390 и перечня документов, утвержденного постановлением Минтруда России от 6 августа 2002 г. № 53 (действовавшего на момент присуждения истцу премии), право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ имели граждане РФ, являющиеся лауреатами премии Правительства РФ, то есть государственной премии.

Согласно телеграмме Министерства труда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 апреля 2002 г. № 2181-ЮЛ/ЛЧ-06-32/3539, разъясняющей механизм реализации Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан РФ», а также в соответствии с разъяснениям Пенсионного Фонда РФ, опубликованными на официальном сайте пенсионного фонда РФ, к лауреатам Государственной премии Российской Федерации относятся - лауреаты премии Президента Российской Федерации, лауреаты премии Правительства Российской Федерации и Государственной премии Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 1 Федерального закона № 21-ФЗ от 4 марта 2002 г., перечня документов, утвержденного постановлением Минтруда России от 6 августа 2002 г. № 53, право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ имели граждане РФ, являющиеся лауреатами премии Правительства Российской Федерации, то есть государственной премии.

Таким образом, являясь лауреатом премии Правительства Российской Федерации с учетом даты ее присуждения, учитывая достижение истцом пенсионного возраста и обращения к ответчику, истец имеет право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании незаконным решения ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес №1183272/22 от 12.09.2022 года и возложении на ответчика обязанности по назначению истцу дополнительного материального обеспечения с даты обращения, то есть с 02.09.2022 года.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении дополнительного материального обеспечения, обязании назначить дополнительное материальное обеспечение с даты обращения удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес №1183272/22 от 12.09.2022 года об отказе ФИО1 в установлении дополнительного материального обеспечения.

Признать за ФИО1 право на дополнительное материальное обеспечении в соответствии с Федеральным законом от 04.03.2002 года №21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией».

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес назначить ФИО1 дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 04.03.2002 года №21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» с даты обращения с 02.09.2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 15.12.2022 г.