РЕШЕНИЕ
ИФИО1
28 ноября 2023 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,
при секретаре – Кузьмине Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2528/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил взыскать с административного ответчика – задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог за 2017 год в размере 664 рубля, пени – 11,08 рублей; налог за 2018 год – 731 рубль, пени – 11,03 рубля; налог за 2019 год – 804 рубля; пени – 23,60 рублей; пени за 2015 год в размере 1,24 рубля; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог за 2019 год в размере 1 229 рублей, пени – 36,07 рублей, а всего взыскать 3 511 рублей 02 копейки.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик в рассматриваемые налоговые периоды являлась собственником жилого дома и земельного участка, и, соответственно, плательщиком указанных налогов.
В связи с неуплатой налогов административному ответчику направлялись требования, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности, предоставлялся срок для её уплаты. В установленный срок задолженность не была погашена, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и взыскании указанной задолженности. Мировым судьей вынесен судебный приказ, который отменен, в связи с поступившим возражением административного ответчика.
Учитывая, что сумма налоговой задолженности в бюджет не поступила, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебное заседание административный истец не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик, извещенная о времени и месте судебного заседания по адресу постоянной регистрации: <адрес> (письмо возвращено в суд по истечению срока хранения), уважительных причин неявки и ходатайств об отложении заседания не представила, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу статьи 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с указанным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ).
Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности в рассматриваемые периоды принадлежали жилой дом по адресу: <адрес> также земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
С учетом изложенного административный ответчик являлся плательщиком налога на имущество и земельного налога.
Административному ответчику направлялись налоговые уведомления № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>.
В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, административному ответчику начислены пени и выставлены требования: № по состоянию на <дата> об уплате задолженности по налогу на имущество за 2016 год в размере 906 рублей, пени – 15 рублей 29 копеек (за 2015-2016) со сроком исполнения до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате налога на имущество за 2017 год в размере 664 рубля, пени – 11 рублей 08 копеек со сроком исполнения до <дата>; № от <дата> об уплате налога на имущество за 2018 год в размере 731 рубля, пени – 11 рублей 03 копеек со сроком исполнения до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате налога на имущество за 2019 год в размере 804 рубля, пени 23 рубля 60 копеек; земельного налога за 2019 года в размере 1 229 рублей, пени – 36 рублей 07 копеек со сроком исполнения до <дата>.
Уведомления и требования направлены административному ответчику посредством почты, что подтверждается почтовыми реестрами.
В установленный в требованиях срок административный ответчик требования не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца <дата> к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ (дело №а-1803/2023), который <дата> отменен после поступления возражений административного ответчика.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей до <дата>), заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).
После введение в действие Федерального закона от <дата> N 374-ФЗ, минимальная сумма задолженности для обращения в суд увеличена до 10000 рублей.
Ввиду того, что сумма задолженности по требованию № со сроком исполнения до <дата>, составляла менее 3000 рублей, то налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения требования, то есть до <дата>.
По требованию №, согласно сведениям налогового органа задолженность по налогу и пени за 2016, а также по налогу за 2015 год уплачена <дата> (согласно карточке расчета, в иске ошибочно указана дата <дата>), то есть до истечения срока исполнения требования <дата>. Непогашенной осталась задолженность пени за 2015 год в размере 1,24 руб. Следовательно, за взысканием указанной задолженности, не превышающей 3000 рублей, налоговый орган должен был обратиться в суд с <дата> до <дата>.
Административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа <дата>.
Следовательно, административные исковые требования в части взыскания задолженности по налогу на имущество за 2017г., пени за 2015 г. удовлетворению не подлежат, в связи с пропуском сроков, установленных ст.48 НК РФ.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.
Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено и ходатайств о восстановлении срока не заявлено.
Поскольку на дату обращения с административным иском к мировому судье налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогу за 2017 год, пени за 2015, в связи с пропуском срока и отсутствия доказательств уважительности пропуска срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в данной части.
Вместе с тем, отказ в удовлетворении иска в части налогов за 2017 год сам по себе не влияет на исчисление сроков для обращения в суд по требованиям №, №.
Сумма задолженности по указанным требованиям составляла менее 3000 рублей и 10 000 рублей (в редакции Закона, действовавшей на момент спорных правоотношений), в связи с чем, налоговый орган мог обратиться в суд в течение 6 месяцев после истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования, то есть до <дата>.
Обращение к мировому судье <дата> соответствует срокам, установленным ст.48 НК РФ.
В районный суд с административным иском заявитель обратился <дата> в пределах 6-ти месячного срока с момента отмены судебного приказа (<дата>).
Согласно представленной суду административным истцом карточки расчёта с бюджетом, взыскиваемая с учетом уточнения задолженность по налогам не погашена, сведений об уплате не имеется.
Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Ввиду неуплаты административным ответчиком в установленные сроки налогов, ей обоснованно начислены пени, размер которых соответствует положениям ст.75 НК РФ, проверен судом и является арифметически верным.
В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворённым требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 (№) о взыскании налоговой задолженности удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 (№), зарегистрированной по адресу: <адрес> задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог за 2018 год – 731 рубль, пени – 11,03 рубля; налог за 2019 год – 804 рубля; пени – 23,60 рублей; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог за 2019 год в размере 1 229 рублей, пени – 36,07 рублей, а всего взыскать 2 834 рубля 70 копеек.
В удовлетворении требований о взыскании с ФИО2 (№) по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: пени за 2015 год – 1,24 руб; налог за 2017 год в размере 664 рубля, пени – 11,08 рублей – отказать.
Взыскать с ФИО2 (№), зарегистрированной по адресу: <адрес> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 11.12.2023