УИД № 76RS0016-01-2022-002945-58
Дело № 5-1032/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ярославль 08 сентября 2022г
Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Чипиленко М.В.,
при секретаре Косоуровой Ю.Е.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Афина», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес и фактическое местонахождение: <...>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
установил :
Согласно протоколу № 031504 об административном правонарушении от 01 июня 2022г, составленному УУП ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО3, 17 ноября 2021г в 12:45 часов по адресу: <...> на территории магазина «Семья», принадлежащего ООО «Афина» установлено, что ООО «Афина» организовало реализацию носочных изделий с изображением частей наркотического растения «Cannabis» (Конопля) (согласно экспертному заключению ФГБОУ ВО «ЯГСХА» № б/н от 12 января 2022г) в количестве 1 пары (согласно протокола осмотра места происшествия от 17 ноября 2021г), находящихся в свободном доступе для покупателей и мимо проходящих граждан, включая несовершеннолетних и формирующих мнение у молодежи, как у наименее защищенного контингента к формированию вредных привычек, о безопасности такого наркотического средства как «Конопля» (марихуана) (на основании экспертного заключения ГБУЗ ЯО «ЯОКНБ» № 01-15/0119 от 27 января 2022г). Согласно пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 38-ФЗ от 13 июня 2006г «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Согласно пункта 2 статьи 7 Федерального закона № 38-ФЗ от 13 июня 2006г «О рекламе» не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства ил психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ. Таким образом, ООО «Афина», разместив в свободном доступе носочные изделия с изображением наркотического растения «cannabis» (Конопля), допустило незаконную рекламу наркотического растения «Cannabis» (Конопля), чем нарушило пункт 2 статьи 7 Федерального закона № 38-ФЗ от 13 июня 2006г «О рекламе», статью 1 Федерального закона № 3-ФЗ от 08 января 1998г «О наркотических средствах и психотропных веществах», Постановление Правительства Российской Федерации № 934 от 27 ноября 2010г «Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации» и Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998г № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ.
В судебное заседание законный представитель ООО «Афина», представитель ОМВД России по Дзержинскому городскому району, надлежаще и своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела суду не представили. Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему.
Ответственность по части 1 статьи 6.13 КоАП РФ наступает за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006г N 38-ФЗ (ред. от 14 июля 2022г) «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) содержит легальную дефиницию понятия «реклама», как информации, распространенной любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В силу пункта 2 статьи 7 Закона о рекламе не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Согласно статье 10 Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950г) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970г, 20 декабря 1971г, 01 января 1990г, 6 ноября 1990г, 11 мая 1994г) каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ. Осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.
Между тем подлежащие публичной защите требования охраны общественного порядка несовместимы с осуществлением деятельности, свидетельствующей о распространении информации запрещенной федеральными законами.
Вина Общества в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, оглашенными и исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении №031504 от 01 июня 2022г; заключением специалиста на чулочно-носочную продукцию с наркотической атрибутикой №01-15/0119 от 27 января 2022г, согласно которому специалист – главный врач ГУБЗ ЯО ЯОКНБ ФИО4 приходит к выводу о том, что изображение на чулочно-носочной продукции представляет листья наркосодержащего растения – Конопли, что является скрытой пропагандой наркотиков, которое провоцирует интерес у социально-незащищенной группы населения – детей и подростков узнать информацию о них; экспертным заключением от 12 января 2022г, согласно которому на изделиях изображен лист Конопли; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; объяснениями ФИО5 от 27 мая 2022г; заявлением ФИО7 с просьбой привлечь в установленной законом ответственности лиц, причастных в продаже товара с изображением наркотических средств; объяснениями ФИО8 от 17 ноября 2021г; протоколом осмотра места происшествия от 17 ноября 2021г; объяснениями ФИО6 от 17 ноября 2021г; фотофиксацией помещения магазина «Семья» от 17 ноября 2021г и другими письменными материалами дела.
Действия Общества с ограниченной ответственностью «Афина» по реализации и продаже носочно-чулочных изделий с изображением наркотического средства «Конопля», оборот которого запрещен на территории Российской Федерации, образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ.
Оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «Афина» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя – Общества, которое ранее не привлекалось к административной ответственности, и назначает наказание по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ.
Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно части 1 и 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В рассматриваемом деле установлено наличие такой совокупности.
При решении вопроса о судьбе изъятой в ходе осмотра места происшествия продукции, а именно одной пары женских носков черного цвета с изображением трех семиконечных лепестков, размер 37-42, стоимостью 110 рублей за пару, суд полагает, что указанное имущество подлежит уничтожению.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Афина», ИНН <***>, ОГРН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Изъятую в ходе осмотра места происшествия одну пару женских носков черного цвета с изображением трех семиконечных лепестков, размер 37-42, стоимостью 110 рублей за пару уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Чипиленко М.В.