Решение по делу № 2-1378/2023 от 06.09.2023 - о возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию.

Дело № КОПИЯ УИД 52RS0№-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года г. Н. Новгород Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в составе

председательствующего судьи Соколова Д.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском указав, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала в военном госпитале в/ч 29226, филиал № ФГКУ «422 военный госпиталь» МО РФ в должности медицинской сестры поликлинического, терапевтического, хирургического отделений и медицинской сестры палатной хирургического отделения. Истица полагает, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с чем обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Клиентскую службу ответчика в Володарской муниципальном округе <адрес> с заявлением о назначении пенсии. Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии было отказано.

Истец, с учетом уточнения заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд:

1) обязать ответчика включить в стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в льготном исчислении 1 год 9 месяцев (1 год и 3 месяца за один год работы в сельской местности и 1 год и 6 месяцев за один год работы в этой должности и подразделении) за каждый год работы, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

2) обязать ответчика включить в стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в льготном исчислении 1 год 9 месяцев (1 год и 3 месяца за один год работы в сельской местности и 1 год и 6 месяцев за один год работы в этой должности и подразделении) период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (общей продолжительностью 2 года 0 месяцев 1 день) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за каждый год работы;

3) обязать ответчика произвести перерасчет страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости с учетом всех указанных выше периодов в льготном исчислении 1 год 9 месяцев (1 год и 3 месяца за один год работы в сельской местности и 1 год и 6 месяцев за один год работы в этой должности и подразделении), за каждый год работы;

4) обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с учетом всех указанных выше периодов и произвести начисление и выплату пенсии по выслуге лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ работала в поликлиническом отделении в/ч 29226 медицинской сестрой,

ДД.ММ.ГГГГ переведена в терапевтическое отделение медицинской сестрой,

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры хирургического отделения,

ДД.ММ.ГГГГ в/ч 29226 переименована в ФГУ «388 военный госпиталь Московского военного округа» МО РФ,

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры палатной хирургического отделения (с офтальмологическими палатами на 25 коек),

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры палатной хирургического отделения (на 25 коек),

ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «388 военный госпиталь Московского военного округа» МО РФ переименован в Госпиталь <адрес> структурное подразделение ФГКУ «1586 военный клинический госпиталь МО РФ»,

ДД.ММ.ГГГГ Госпиталь <адрес> структурное подразделение ФГКУ «1586 военный клинический госпиталь МО РФ» реорганизован в Филиал № ФГКУ «422 военный госпиталь МО РФ»,

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры палатной (постовой) в хирургическое отделение (на 25 коек).

Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что согласно представленных документов ФИО1 работала в войсковой части № (военный госпиталь), далее филиал № ФГКУ «422 военный госпиталь» МО РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве медицинской сестры поликлинического, терапевтического, хирургического отделений и медицинской сестры палатной хирургического отделения.

Для лиц, обратившихся за назначением пенсии после ДД.ММ.ГГГГ, при исчислении специального стажа медицинским работникам применяются «Списки должностей и учреждений...»„ а также Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № совместно с «Правилами исчисления периодов работы...» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 5 Правил № периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В части, не урегулированной Правилами № от 29.10.2002г., применяются правила исчисления периодов работы...», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №. Данным постановлением не предусмотрено включение в специальный стаж отпусков без сохранения заработной платы и отпусков по уходу за детьми.

Следовательно, из подсчета продолжительности медицинского стажа заявительницы должны быть исключены следующие периоды:отпуск по уходу за ребенком (общей продолжительностью 2 года 0 месяцев 1 день)

с 31.08.2006г. по 01.09.2008г.;

административные отпуска (общей продолжительностью 11 дней)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, продолжительность специального стажа ФИО1 составляет 20 лет 8 месяцев 26 дней и складывается из периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке исчисления (за исключением отпусков без сохранения заработной платы и отпуска по уходу за ребенком).

Поскольку у ФИО1 отсутствует требуемая продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости у нее отсутствуют.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

Согласно разделу "Наименование должностей" Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в этом же списке в разделе "Наименование учреждений", в том числе госпитали всех видов.

На основании пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б").

В данном Перечне в числе наименований структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев операционные медицинские сестры, медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

Принимая оспариваемое решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ответчиком определена продолжительность специального страхового стажа в календарном порядке, как это предусмотрено п. 5 Правил, поскольку истица осуществляла трудовую деятельность только в сельской местности.

Кроме того, занимаемые истицей в спорный период должности не предусмотрены Списком N 781 от ДД.ММ.ГГГГ как работа, дающая право на льготное исчисление стажа работы за 1 год - 1 год 6 месяцев.

Выполнение истцом функциональных обязанностей медицинской сестры в отношении больных, в том числе, с гнойными ранами, не свидетельствует о работе истицы в отделении гнойной хирургии, либо ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом отделениях, как это предусмотрено Перечнем должностей, следовательно не влечет льготного исчисления специального стажа, в которых работа в течении одного года засчитывается как 1 год и 6 месяцев.

Правом на включение в льготном исчислении имеют операционные медицинские сестры, медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом, к которым должность ФИО1 не относятся.

Вопреки доводам искового заявления, Список N 781 от ДД.ММ.ГГГГ не предусматривает включение в специальный стаж периода нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком.

Изложенные ФИО1 в иске доводы о наличии оснований для включения спорного периода в льготный стаж в льготном исчислении основаны на неверном понимании закона, по существу сводятся к несогласию с порядком исчисления специального страхового стажа, а потому основанием для удовлетворения иска являться не могут.

Поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости у истицы отсутствовал стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ответчик правомерно отказал ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Так как установленные законом условия для назначения пенсии у истца не соблюдены, то право на назначение пенсии с даты обращения отсутствует.

В связи с вышеизложенным, исковые требования ФИО1 об обязании включить в стаж в льготном исчислении 1 год 9 месяцев (1 год и 3 месяца за один год работы в сельской местности и 1 год и 6 месяцев за один год работы в этой должности и подразделении) за каждый год работы, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (общей продолжительностью 2 года 0 месяцев 1 день) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости с учетом всех указанных выше периодов в льготном исчислении 1 год 9 месяцев (1 год и 3 месяца за один год работы в сельской местности и 1 год и 6 месяцев за один год работы в этой должности и подразделении), за каждый год работы; назначить страховую пенсию по старости и произвести начисление и выплату пенсии по выслуге лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Д.В.Соколов

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна.

Судья: Д.В.Соколов Секретарь судебного заседания: ФИО4

Подлинный текст решения хранится в материалах гражданского дела № УИД 52RS0№-64 в Ленинском районном суде г. Н.Новгород.