Дело №2-176/2023
УИД 22RS0067-01-2022-004372-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2023 года г. Барнаул
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Шмидт Ю.С.,
при секретаре Девяниной Н.Л.,
с участием прокурора Овсянниковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения, встречному исковому заявлению ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о признании заключенным договора социального найма, признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (далее по тексту – КЖКХ г. Барнаула) обратился в суд с иском к ФИО1 о выселении.
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом муниципальной собственности. В ходе осмотра жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в комнату № самовольно вселилась и проживает ФИО1 Кроме того, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. ФИО1 на учет в порядке, установленном ст.ст.51, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации не вставала, решение о предоставлении ответчику жилого помещения уполномоченным органом не принималось, договор социального найма жилого помещения по указанному адресу с ней не заключался. Таким образом, основания для вселения и проживания, предусмотренные ЖК РФ, у ответчика отсутствуют.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения Жилищного кодекса Российской Федерации, КЖКХ г. Барнаула просит выселить ФИО1 из комнаты № <адрес> <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства ответчик ФИО1 обратилась со встречными исковыми требованиями к КЖКХ г.Барнаула о признании заключенным договора социального найма по жилому помещению – комнате <адрес>, признании права пользования жилым помещением – комнатой <адрес>.
Требования встречного иска обоснованы тем, что ФИО1 в 2011 году была вселена в спорное жилое помещение с согласия и ведома КЖКХ г.Барнаула на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом приема-передачи к договору найма. С указанного времени истец постоянно проживает в данной квартире, несет расходы по ее содержанию, осуществляет текущий ремонт жилого помещения, оплачивает жилищно-коммунальные услуги и исполняет иные обязанности нанимателя спорного жилого помещения. С учетом изложенного, с мая 2011 года между сторонами спора возникли отношения социального найма жилого помещения.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в ранее состоявшемся судебном заседании поддержал основной иск и возражал против удовлетворения встречного иска, полагая, что для проживания ответчика в спорной квартире нет законных оснований.
Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 поддержала свои требования, возражала против первоначального иска, пояснив, что в мае 2011 года в связи с трудовыми отношениями с ООО ПЖЭТ № 1 Октябрьского района была вселена в спорную комнату. Вопрос о предоставлении комнаты был согласован руководителем управляющей компании с КЖКХ г.Барнаула, подписан договор найма и акт приема-передачи. Работник КЖКХ г.Барнаула в присутствии соседей передала ей ключи от комнаты. Ею в комнате произведен ремонт, вставлены пластиковые окна, отсутствует задолженность по оплате коммунальных услуг. Другого жилого помещения у ФИО1 не имеется, зарегистрирована в квартире у знакомой.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 также настаивал на удовлетворении встречного иска, первоначальные требования просил оставить без удовлетворения, ссылаясь на то, что ФИО1 вселилась в спорную комнату на законных основаниях, в представленном акте приема-передачи имеется ссылка на договор социального найма. Полагал, что со стороны КЖКХ г.Барнаула имеется злоупотреблением правом при наличии в жилом доме по уд.ФИО3, 13а ряда пустующих комнат.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснил, что в период с 2009 по 2012 г.г. руководил подрядной организацией, на обслуживании которой находился также жилой дом по <адрес>. ФИО1 работала дворником и не имела жилья, в связи с чем он обратился за помощью к ФИО5, в дальнейшем узнал, что ФИО1 выделили комнату.
Свидетель ФИО6 пояснила, что в 2011 году проживала по <адрес>, ее попросили засвидетельствовать вселение ФИО1 Представитель коммунального хозяйства открыла комнату и ФИО1 туда заехала, комната была в неудовлетворительном состоянии.
Свидетель ФИО7 (ранее ФИО8) Е.Г. пояснила, что проживает по <адрес>, в мае 2011 года присутствовала при передаче ключей от комнаты ФИО1, при этом присутствовали представители КЖКХ и еще один свидетель. Комната была в неудовлетворительном состоянии, в настоящее время произведен хороший ремонт, установлены натяжные потолки.
Свидетель ФИО5 пояснил, что являлся руководителем МУП ПЖЭТ 1, при МУП работало несколько подрядных организаций. ФИО1 работала дворником в подрядной организации и нуждалась в жилом помещении, так как она лишилась жилья по вине мошенников. Поскольку имелись свободные комнаты, Комитет ЖКХ заключил договор социального найма с ФИО1, после чего им был подписан акт приема передачи к договору найма, так как дом находился в управлении муниципальной организации.
Представитель третьего лица ООО «Фактория» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения ответчика (истца по встречному иску), ее представителя, заключение прокурора, полагавшего, что встречные исковые требования ФИО1 следует удовлетворить, в иске КЖКХ г.Барнаула отказать, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходить к следующим выводам.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
В силу пункта 1 статьи 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Согласно ст. 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в установленном настоящим Кодексом порядке.
Исходя из норм ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании решений органа местного самоуправления.
Статьями 61, 63 ЖК РФ определено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения, заключенным в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Жилищным кодексом Российской Федерации в качестве способа устранения нарушений прав собственников жилых помещений предусмотрено выселение из жилых помещений без предоставления другого жилого помещения лиц, занимающих жилые помещения (ст.ст. 35, 91 Кодекса). При этом случаи выселения из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, с предоставлением другого жилого помещения исчерпывающе регламентированы ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Исходя из приведенных выше правовых норм с учетом положений об аналогии закона, в случае, если лицо, пользующееся жилым помещением, вселено в него в отсутствие законных, договорных оснований, то собственник жилого помещения вправе требовать от данного лица освобождения жилого помещения путем выселения без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии с выпиской из Реестра объектов муниципальной собственности г.Барнаула, комната № по адресу: <адрес>, площадью 15,2 кв.м. находится в муниципальной собственности г.Барнаула на основании постановления главы администрации г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии в муниципальную собственность государственного предприятия ЖКХ «Строитель».
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала дворником в ООО «ПЖЭТ Октябрьского района г.Барнаула», ООО «УК ПЖЭТ № 1 Октябрьского района г.Барнаула», уволена по собственному желанию.
Согласно копии акта приема-передачи к договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель МУП «Управляющая компания ПЖЭТ № 1 Октябрьского района г.Барнаула» в лице ФИО5 передает, а наниматель ФИО1 принимает жилое помещение в виде одной комнаты в общежитии по адресу: <адрес>, общей площадью 15,2 кв.м. В акте указаны недостатки жилого помещения (входная дверь разбита, оконная коробка сгнила, потолок без штукатурки и пр.). Жилое помещение передано со следующим имуществом: одна розетка, один выключатель, один ключ от входной двери. Данный акт является неотъемлемой частью договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Помимо подписей наймодателя и нанимателя указанный акт содержит подписи соседей: ФИО6 из № и ФИО8 из №.
Действительность данного документа представленного в копии участниками процесса не оспаривалась. Договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела не представлен.
Согласно выписке из домовой книги в спорном жилом помещении с 2010 года зарегистрированных лиц не имеется.
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по <адрес>, ранее была зарегистрирована по <адрес>.
Какого-либо недвижимого имущества у ФИО1 в собственности не имеется. Согласно справке МСЭ-2018 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ установлена инвалидность 3 группы.
Приказом Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Приказом Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО4, ФИО6 и ФИО7 (ранее ФИО8) Е.Г. подтвердили, что по согласованию в КЖКХ г.Барнаула и с разрешения последнего, ФИО1 была предоставлена спорная комната для проживания на условиях социального найма.
Оснований не доверять показаниям данных свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности, у суда не имеется, показания свидетелей последовательны, не содержат противоречий.
Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 вселена в спорное помещение по согласованию в КЖКХ г.Барнаула, длительное время владеет и пользуется спорной комнатой, исполняет обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги, в том числе по найму жилья, выполняет ремонт помещения. Самоуправность занятия спорного жилого помещения не усматривается; незаконность вселения истца по встречному иску стороной истца не подтверждена, жилое помещение является ее постоянным и единственным местом жительства. Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны ФИО1 при вселении в спорное помещение допущено не было, доказательств обратного суду не представлено.
Изложенные обстоятельства объективно свидетельствуют о том, что между сторонами фактически сложились правоотношения по пользованию жилым помещением на основании договора социального найма.
При данных обстоятельствах суд полагает возможным признать за истцом по встречному иску право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Оснований для признания заключенным договора социального найма в отсутствие соответствующих доказательств у суда не имеется.
В связи с чем встречные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.
Учитывая вышеприведенные нормы закона, установленные по делу обстоятельства, исковые требования КЖКХ г.Барнаула к ФИО1 о выселении из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не подлежат удовлетворению, поскольку судом был установлен факт законности вселения ФИО1 в спорное жилое помещение и несения ею прав и обязанностей нанимателя.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула (ИНН №) к ФИО1 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Алтайскому краю в Октябрьском районе г.Барнаула) о выселении без предоставления другого жилого помещения, оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о признании заключенным договора социального найма, признании права пользования жилым помещением удовлетворить частично.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
В остальной части встречных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула.
Председательствующий Ю.С. Шмидт