Решение по делу № 2-334/2023 от 17.07.2023

Дело №2-334/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Судаковой Е.В.,

при секретаре Хашкиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Енотаевского района Астраханской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Администрации муниципального образования «Сельское поселение Табун-Аральский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области» о понуждении совершить определённые действия,

установил:

Прокурор Енотаевского района Астраханской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Сельское поселение Табун-Аральский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области» о понуждении совершить определенные действия по установке контрастных полос, в котором просит суд обязать Администрацию муниципального образования «Сельское поселение Табун–Аральский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области» в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить при входе в здание Администрации муниципального образования «Сельское поселение Табун-Аральский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области», расположенного по адресу: <адрес> контрастные полосы на проступях краевых ступеней лестничных маршей в виде нанесения одной или нескольких полос контрастных с поверхностью ступени (например желтого цвета), имеющие общую ширину в пределах 0,08-0,1м. Расстояние между контрастной полосой и краем проступи от 0,03 до 0,04м., в соответствии с п. 6.2.8 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

В обосновании заявленных исковых требований истец указал, что прокуратурой Енотаевского района Астраханской области проведена проверка деятельности администрации муниципального образования «Сельское поселение Табун-Аральский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области» в части соблюдения требований федерального законодательства, в результате которой установлено, что входная зона в здание Администрации муниципального образования «Сельское поселение Табун-Аральский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области» соответствующим образом не оборудована.

В этой связи прокуратурой Енотаевского района Астраханской области главе муниципального образования «Сельское поселение Табун-Аральский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, до настоящего времени выявленное нарушение не устранено.

Основанием для предъявления данного искового заявления к администрации муниципального образования «Сельское поселение Табун-Аральский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области» послужило невыполнение вышеуказанных требований законодательства о социальной защите лиц с ограниченными возможностями здоровья, что нарушает их права, гарантированные государством.

Невыполнение органом местного самоуправления требований обозначенного законодательства влечет за собой нарушение гарантированного конституцией права граждан с ограниченными возможностями здоровья на возможность пользоваться равными правами наравне с другими гражданами и участвовать в жизни общества.

Представитель истца - помощник прокурора Енотаевского района Астраханской области Чаадаев А.О. в судебном заседании исковые требования с учётом уточнений, заявленных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поддержал, просил их удовлетворить.

Просит суд обязать администрацию муниципального образования «Сельское поселение Табун-Аральский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области» в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить при входе в здание администрации муниципального образования «Сельское поселение Табун-Аральский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области», расположенного по адресу: <адрес> контрастные полосы на проступях краевых ступеней лестничных маршей в виде нанесения одной или нескольких полос контрастных с поверхностью ступени (например желтого цвета), имеющие общую ширину в пределах 0,08-0,1м. Расстояние между контрастной полосой и краем проступи от 0,03 до 0,04м., в соответствии с пунктом 6.2.8 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Представитель ответчика – глава Администрации муниципального образования «Сельское поселение Табун-Аральский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области» ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора Енотаевского района Астраханской области признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения.

Выслушав в судебном заседании представителя истца - помощника прокурора Енотаевского района Астраханской области Чаадаева А.О., представителя ответчика – главу Администрации муниципального образования «Сельское поселение Табун-Аральский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области» ФИО1 изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Енотаевского района Астраханской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Енотаевского района Астраханской области проведена проверка деятельности муниципального образования «Сельское поселение Табун-Аральский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области» в части соблюдения требований федерального законодательства, в результате которой установлено следующее.

Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других граждан.

В соответствии с пунктами 2, 3, 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.

Требование к обеспечению доступности объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур для инвалидов приняты в Указе Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» и в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры».

Нормы о доступности маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры содержатся в Строительных нормах и правилах Российской Федерации «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее - СНиП 35-01-2001). Вышеуказанный СНиП 35-01-2001 предусматривает, в том числе, требования по тактильно-контрастным указателям.

Согласно пункту 6.2.8 СНиП 35-0-2001 на проступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько полос, контрастных с поверхностью ступени, (например, желтого цвета), имеющие общую ширину в пределах 0,08-0,1 м. Расстояние между контрастной полосой и краем проступи – от 0,03 до 0,04 м.

В нарушение указанных норм входная зона в здание Администрации муниципального образования «Сельское поселение Табун-Аральский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области» соответствующим образом не оборудована.

В этой связи прокуратурой района главе муниципального образования «Сельское поселение Табун-Аральский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области» 14.06.2023г. внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, выявленное нарушение до настоящего времени не устранено.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора Енотаевского района Астраханской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Енотаевского района Астраханской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «Сельское поселение Табун-Аральский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области» о понуждении совершить определённые действия по установке контрастных полос - удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Сельское поселение Табун-Аральский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области» в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить при входе в здание Администрации муниципального образования «Сельское поселение Табун-Аральский сельсовет Енотаевского муниципального района Астраханской области», расположенного по адресу: <адрес> контрастные полосы на проступях краевых ступеней лестничных маршей в виде нанесения одной или нескольких полос контрастных с поверхностью ступени (например желтого цвета), имеющие общую ширину в пределах 0,08-0,1м. Расстояние между контрастной полосой и краем проступи от 0,03 до 0,04м., в соответствии с п. 6.2.8 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Енотаевский районный суд Астраханской области.

Судья подпись Е.В. Судакова