Дело № 2- 401/2023
УИД 74RS0039-01-2023-000648-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Троицк Челябинская область 31 июля 2023 года
Троицкий районный суд Челябинской области в составе судьи Черетских Е.В., при секретаре Курдюковой И.А., с участием помощника прокурора Троицкого района Кожемякиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Троицкого района в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Плодовый детский сад» о возложении обязанности в сфере исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
Прокурор Троицкого района Челябинской области, действуя интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МБДОУ «Плодовый детский сад» о возложении обязанности в срок до 01.09.2023 года привести пол в теневых навесах, установленных на игровых площадках в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52301-2013.
В обоснование заявленного требования прокурор указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в МБДОУ «Плодовый детский сад», было установлено, что в нарушение пп.3.1.2, 3.1.11 СП 20, а также п.7.7, 7.9 ГОСТ пол в теневых навесах, установленных на игровой площадке детского сада, с щелями, доски находятся в ветхом состоянии, доски шатаются. Неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, не устраняются
В судебном заседании прокурор поддержала иск по мотивам, указанным в нем.
Представитель ответчика МБДОУ «Плодовый детский сад» в судебном заседании не участвовал, надлежащим образом извещен о судебном заседании, в заявлении просит о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Троицкого муниципального района в судебном заседании не участвовал, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, и выслушав прокурора, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В силу ст. 12 ГК РФ защита нарушенного права возможна путем возложения исполнения обязанности в натуре.
В соответствии с п. 7 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон № 273-ФЗ от 29.12.2012г.) образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством порядке за невыполнение, или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Федеральный закон №52-ФЗ от 30.03.1999г.), юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства.
В силу ст. 28 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года № 28 утверждены Санитарные правила СП
20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Данные санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно- эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно- массовых мероприятий с участием детей и молодежи.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.07.2013 №182-ст утвержден ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт РФ. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», (далее по тексту - ГОСТ) установлены общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования детских игровых площадок, предназначенного для индивидуального и коллективного пользования.
В соответствии с п.6.2, 6.4 ГОСТ, контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец). Контроль технического состояния оборудования включает: осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию; регулярный визуальный осмотр; функциональный осмотр; ежегодный основной осмотр.
Согласно п.п.4.3.2 Национального стандарта Российской Федерации «Оборудование и покрытие детских игровых площадок, безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.11.2012 № 1148-ст, конструкцией оборудования детской игровой площадки должны быть обеспечена прочность, устойчивость, жесткость и пространственная неизменяемость.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Судом установлено, что МБДОУ «Плодовый детский сад» является муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением, финансируется из муниципального бюджета Троицкого муниципального района, осуществляет образовательную деятельность, на что имеется соответствующая лицензия.
Согласно Уставу МБДОУ «Плодовый детский сад» учредителем и собственником имущества образовательного учреждения является - Муниципальное образование «Троицкий муниципальный район» в лице администрации Троицкого муниципального района Челябинской области.
МБДОУ «Плодовый детский сад» имеет в оперативном управлении здание, где осуществляет образовательную деятельность, здание расположено по адресу: <...>.
Так же установлено, что пол в теневых навесах, расположенных на игровой площадке детского сада, имеет щели, доски шатаются, находятся в ветхом состоянии. Данное обстоятельство подтверждается фототаблицами, составленными в ходе проверки, не оспаривается ответчиком (л.д.6-8).
Несоблюдение администрацией детского сада требований законодательства об охране жизни и здоровья детей при эксплуатации детской игровой площадки, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц из числа несовершеннолетних воспитанников детского сада.
Неисполнение указанных требований закона является основанием для удовлетворения требований прокурора и возложения на ответчика соответствующей обязанности.
Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов.
Суд считает возможным установить срок для исполнения ответчиком обязанности до 01.09.2023 г., как о том заявлено в иске, полагая, что указанный срок будет достаточным для выделения денежных средств, разумным, соответствующим по объему работ.
Суд согласно ст. 196 ГПК РФ разрешает дело в пределах заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Госпошлину следует взыскать с МБДОУ «Плодовый детский сад», указанное лицо не освобождено от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ.
решил :
Возложить обязанность на МБДОУ «Плодовый детский сад» в срок до 01.09.2023 года по приведению пола в теневых навесах, установленных на игровых площадках, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт РФ. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.07.2013 № 182-ст.
Взыскать с МБДОУ «Плодовый детский сад» государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме через Троицкий районный суд Челябинской области.
Судья: Е.В. Черетских
Мотивированное решение изготовлено 04.08.2023 года.