11RS0002-02-2025-000333-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2025 г. пос. Воргашор, г. Воркута
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Щипанова И.А.,
при секретаре судебного заседания Мухаметшиной Е.Р.,
с участием представителя истца по доверенности – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2-379/2025 по иску ФИО к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов работы, перерасчете пенсии, выплате неполученной суммы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО обратилась в суд с данным иском, указав, что является получателем пенсии с 01.02.2017, пенсия назначена в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Считает, что оценка её пенсионных прав произведена ответчиком с нарушением норм действующего законодательства, поскольку в общий стаж не включен период: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – работа в качестве уборщицы на Частном предприятии «Евгения». Кроме того с 01.03.2023 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии производится без повышения на районный коэффициент ввиду отсутствия регистрации по месту жительства в г. Воркуте, а так же недостаточности количества страхового стажа для соответствующего повышения – не менее 20 лет при фактическом наличии 19 л. 06 мес. 06 дн. Просит включить указанный период в общий стаж, произвести перерасчет размера пенсии с учетом включения данного периода с даты назначения пенсии (01.02.2017) и выплатить недополученную сумму пенсии, а так же установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии с 01.03.2023 и бессрочно, выплатить недополученные суммы пенсии.
В судебном заседании истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, участия не принимал.
В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях на иск просил в удовлетворении требований отказать, поскольку оснований для включения периода работ с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. не имеется, а следовательно, не имеется оснований для перерасчета пенсии.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, определение правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Положениями статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Из материалов дела следует, что ФИО с 01.02.2017 является получателем страховой пенсии по старости, право на которую у нее возникло в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.
Согласно материалам дела для определения пенсионного капитала ОСФР по Республике Коми истцу исчислен следующий стаж:
Страховой стаж (календарно) – 18 л. 05 мес. 19 дн.
Стаж работы в РКС (календарно) – 18 л. 09 дн.
Истец полагает, что в страховой стаж подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в качестве уборщицы в частном предприятии «Евгения».
Оценивая правомерность исключения ответчиком из стажа работы истца указанный выше период, суд принимает во внимание следующее.
Из трудовой книжки усматривается, что в спорный период времени ФИО работала:
- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – в качестве уборщицы в частном предприятии «Евгения».
В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.
Согласно ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности» (п. 1.2). В общей части индивидуального лицевого счета указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии (пп.10 п. 2).
Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (абз. 4 ч. 1 ст. 14абз. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона №27-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила № 1015).
Согласно п. 10 Правил № 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил № 1015).
Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
ФИО зарегистрирована в системе персонифицированного учета – 30.04.2004.
Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета указанные спорный период работы истца отсутствует.
Ответчик в возражениях на иск, указал, что отделением были запрошены сведения в МБУ «Воркутинский муниципальный архив». Согласно поступившего ответа, докусентов по личному составу Частного предприятия «Евгения» на хранение в архив не поступало.
В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).
Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в том числе сведения о работнике с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, образования, профессии, специальности; сведения о работе, а именно о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, увольнении (пункт 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее Инструкции).
Согласно п. 2.3 Инструкции, действовавшей в спорный период, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Согласно п. 2.9 Инструкции в разделах «Сведения о работе», «Сведения о награждениях», «Сведения о поощрениях» трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается. При необходимости изменения записи после указания соответствующего порядкового номера, даты внесения записи в графе 3 пишется: «Запись за № таким-то недействительна. Принят по такой-то профессии (должности)» и в графе 4 повторяется дата и номер приказа (распоряжения) администрации, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку.
В соответствии с п. 4.1. Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
В трудовую книжку истца, записи о спорном периоде работы внесены своевременно, в хронологическом порядке, не содержат исправлений и подчисток, в записях имеются необходимые указания на приказ о приеме и увольнении, заверены печатью организации и подписью должностного лица.
Таким образом период работ с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. подлежит включению в страховой стаж.
Поскольку после включения спорного периода в страховой стаж увеличилась продолжительность страхового стажа, то суд приходит к выводу о том, что на ответчика необходимо возложить обязанность по перерасчету размера пенсии с 01.02.2017 и взыскании недополученной суммы пенсии.
Так же истцом заявлено требование об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии с 01.03.2023.
Так как судом включен период работы истца с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., то стаж истца на дату назначения пенсии (01.02.2017) составит:
- страховой стаж (календарно) – 19 л. 10 мес. 07 дн.;
- страховой стаж в (льготном исчислении) – 24 г. 05 мес. 21 дн.;
- стаж работы в РКС (календарно) – 18 л. 09 дн.
Согласно ч. 9 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих район; (местностях).
С 01.02.2017, т.е. с даты назначения пенсии ФИО, расчет пенсии произведен с районным коэффициентом 1,6 к фиксированной выплате.
Поскольку у ФИО с ДД.ММ.ГГ. стала проживать по адресу: Адрес обезличен, то ОСФР по Республики Коми с 01.03.2023 произведен перерасчет размера пенсии, к фиксированной выплате перестали применять районный коэффициент в размере 60% (1,6).
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии но инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1-3.1 настоящей статьи дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты (часть 4 статьи 17).
С учетом включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., стаж истца по состоянию на 05.12.2022 составит:
- страховой стаж (календарно) – 20 л. 10 мес. 24 дн.;
- страховой стаж в (льготном исчислении) – 25 л. 06 мес. 08 дн.;
- стаж работы в РКС (календарно) – 18 л. 09 дн.
Таким образом, истица с 01.03.2023 имела право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
На основании вышеизложенное, суд полагает, что именно ненадлежащее выполнение пенсионным органом возложенных на него функций повлекло получение пенсии истцом с 01.03.2023 в меньшем размере, чем тот, на который она могла рассчитывать.
В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
На основании изложенного, требования истца об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии с 01.03.2023 и бессрочно, выплатить недополученную сумму, подлежат удовлетворению
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) включить ФИО (паспорт №) в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., произвести перерасчет размера пенсии с 01.02.2017 с учетом включенного периода, выплатить недополученную сумму пенсии в связи с перерасчетом.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) установить ФИО (паспорт №) повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии с 01.03.2023 и бессрочно, выплатить недополученную сумму.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 07.07.2025.
Председательствующий И.А. Щипанов