ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 ноября 2022 года город Нижневартовск
Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Сак И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП №), зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,
привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
12.10.2022 в 18 часов 55 минут сотрудниками ОВМ МОМВД России «Нижневартовский» по адресу: ХМАО - Югра, Нижневартовский район проезд Заозерный, д. 1, каб.104, установлен факт нарушения ИП ФИО1 порядка и срока уведомления территориального органа о заключении трудового договора с иностранным гражданином.
28.05.2022, ИП ФИО1, осуществляющий предпринимательскую деятельность на территории пгт. Излучинск Нижневартовского района, заключил трудовой договор на выполнение работ с иностранным гражданином ФИО2, являющимся гражданином Республики Узбекистан, который осуществлял трудовую деятельность в должности водителя автомобиля. ИП ФИО1 в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не уведомил территориальный орган на региональном уровне в субъекте РФ о заключении 28.05.2022 трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО2
ИП ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не направлял, в связи с чем, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья принял решение о рассмотрении дела в отсутствие привлекаемого лица.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет в неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), а также форма уведомления утверждена Приказом МВД России от 30.07.2020 №536 (приложения №№7,9).
Согласно материалам дела об административном правонарушении 28.05.2022 ИП ФИО1 был заключен трудовой договор на выполнение работ с гражданином Республики Узбекистан ФИО2 По условиям трудового договора ФИО2 принят на работу в должности водителя. Однако в течение 3 рабочих дней ИП ФИО1 не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО2
19.09.2022 ИП ФИО1 направил почтовым отправлением в ОВМ МОМВД России «Нижневартовский» соответствующее уведомление по форме приложения №7 к приказу МВД России от 30.07.2020 №536 о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО2
Таким образом, ИП ФИО1 не соблюден трехдневный срок направления соответствующего уведомления в УВМ УМВД России по ХМАО-Югре.
Таким образом, ИП ФИО1 не исполнил надлежащим образом возложенные законом обязанности, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №000173 от 13.10.2022, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения;
- описью почтового отправления, направленного ИП ФИО1 в адрес ОВМ МОМВД России «Нижневартовский», содержащем копию трудового договора и уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином;
- копиями трудового договора от 28.05.2022 и уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином ФИО2 от 28.05.2022;
Оценивая исследованные доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и квалифицирует его действия по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, как нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП ФИО1 в соответствии с п.п.2, 3 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение и добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении..
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, не установлено.
Учитывая требования ст.4.1 КоАП РФ о том, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за конкретное административное правонарушение, характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
В месте с тем, с учетом положений ст.ст.3.4, 4.1.1 КоАП РФ, принимая во внимание, что ИП ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, сведений о том, что нарушение нанесло ущерб государству в материалах дела не содержится, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого, судья приходит к вводу о наличии оснований для замены штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст. ст. 29.1 – 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись Сак И.В.
КОПИЯ ВЕРНА
Подлинный документ находится в деле № 5-635/2022
Нижневартовского районного суда.
Судья Сак И.В.__________________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «___»______________2022 г.
Секретарь суда ______________________
УИД 86RS0003-01-2022-001433-86