Решение по делу № 2-8932/2023 от 19.10.2023 - о включении периодов работы в страховой стаж, стаж в местности, приравненный к районам Крайнего Севера назначении пенсии, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

№ 2-8932/2023

86RS0004-01-2023-009532-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Обуховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о включении периодов работы в страховой стаж, стаж в местности, приравненный к районам Крайнего Севера назначении пенсии, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа. Просит признать незаконным решение ОСФР по ХМАО-Югре в части отказа во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Енбек», в страховой стаж и стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Питер».

Возложить обязанность на ОСФР по ХМАО-Югре включить ФИО1 в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Енбек», в страховой стаж и стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Питер» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований в полном объеме настаивал.

Представитель ответчика участия в судебном заседании не принимал, в представленном отзыве выражено несогласие с заявленными требованиями.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением по вопросу реализации пенсионных прав застрахованного лица о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии истцу отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

По имеющимся документам и данным индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составляет:

страховой – 21 год 27 дней, вместо необходимых 25 лет.

работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 16 лет 6 месяцев 11 дней.

Из отзыва на исковое заявление следует, что:

- в страховой стаж не может быть учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 06.11.19996 г., так как отсутствует наименование предприятия при приеме на работу, оттиск печати заверяющей период не просматривается;

- в страховой стаж и стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не может быть учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в выписке из индивидуального лицевого счета заявителя данный период отсутствует, предприятие, согласно выписке № от ДД.ММ.ГГГГ исключено из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Аналогичный порядок включения периодов работы в страховой стаж был предусмотрен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Граждане, переселившиеся по месту жительства на территорию Российской Федерации из государства-участника Соглашения, могут претендовать на назначение в Российской Федерации такого вида пенсии, который предусмотрен как на территории Российской Федерации, так и на территории государства-участника Соглашения, где выработан специальный стаж при схожих условиях назначения такого вида пенсии.

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Учитывая, что периоды работы истца в <адрес> имели место до ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных сведений об уплате страховых взносов не требуется.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил подсчета и утверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из представленной трудовой книжки на имя ФИО1 усматриваются следующие из заявленных периодов:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в штат совхоза в качестве строителя, ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом строительного участка, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией совхоза уволен. Запись заверена печатью и подписью директора ПК «Енбек».

Доводы представителя ответчика о том, что в указанной записи отсутствует наименование предприятия при приеме на работу, оттиск печати заверяющей период не просматривается, нашли свое подтверждение, однако указанные недостатки устраняются сведениями Архивной справки, выданной филиалом района Шал Акына коммунального государственного учреждения «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела Акимата <адрес>» №.20-01-15/ФЛ-С-56 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой приказом от ДД.ММ.ГГГГ.№ принят в штат совхоза строителем с ДД.ММ.ГГГГ (даты как в тексте оригинала). Приказ об увольнении подтвердить не могут, ввиду отсутствия документов за указанный период.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности работы истца в совхозе «Енбек», в связи с чем период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 9 месяцев 18 дней) подлежит включению в страховой стаж.

Тот факт, что дата приказа не соответствует фактической дате начала работы и печать в записи об увольнении не просматривается, не может служить основанием для отказа во включении в подсчет страхового стажа спорного периода, поскольку в соответствии с действующим законодательством на работодателя возложена обязанность по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника. Вместе с тем суд приходит к выводу о том, что архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает факт работы истца.

При решении вопроса о возможности включения в страховой стаж, стаж в местностях приравненных к районам Крайнего Севера периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Питер», суд приходит к следующему.

Суду представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающая работу ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Питер», с указание на расположение Общества на территории <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Общества осуществляло свою деятельность в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Из справки ИФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведения о доходах ФИО2 в указанный период отсутствуют.

В материалах дела имеются акты № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, а также пофамильные списки сотрудников, однако в указанных списках фамилия ФИО2, отсутствует.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о недоказанности работы истца в ЗАО «Питер» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а следовательно указанный период не подлежит включению в страховой стаж, стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Возраст истца, на день обращения за назначением страховой пенсии по старости составляет 58 лет 5 месяцев, при необходимых, с учетом переходного положения, для мужчины по основанию, предусмотренному ч. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии страхового стажа 25 лет - 58 лет 2 месяцев, следовательно на дату обращения истца за страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ истец обладал правом на назначение пенсии по вышеуказанному основанию.

При таких обстоятельствах решение ОСФР по ХМАО-Югре в части отказа во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Енбек», в страховой стаж подлежит признанию незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о включении периодов работы в страховой стаж, стаж в местности, приравненный к районам Крайнего Севера назначении пенсии, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить ФИО1 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, по основанию, предусмотренному ч. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2023 г.

Судья О.С.Разина