77RS0014-02-2024-011683-97

№ 02-8177/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 20 ноября 2024 года

Лефортовский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при помощнике судьи адресА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по адрес (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес) к ООО «Мета», индивидуальному предпринимателю Мелконян Анне Генриковнео признании действий незаконными, запрете осуществления деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по адрес (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес адрес) обратилось в суд с иском к ООО «Мета», ИП ФИО1, согласно которому просит:

признать действия ООО «МЕТА», Индивидуального предпринимателя ФИО1 по несоблюдению требований ст.ст. ст.ст.11, 24,27 ,29, 32 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.199 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.6, табл.7.1.1, п.12.5.4, п.12.5.13 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 адрес и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» при осуществлении деятельности по адресу: адрес, - незаконными;

запретить ООО «МЕТА» использовать и (или) сдавать в аренду принадлежащее на праве собственности нежилое помещение по адресу: адрес, кадастровый номер 77:03:0006019:1019, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 77:03:0006019:7673 под размещение автосервиса (в целях размещения производства частей, принадлежностей и деталей для автомобилей и их установку (монтаж) на автомобили) до устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: представления проекта (или проекта сокращения) санитарно-защитной зоны и санитарно-эпидемиологического заключения на проект СЗЗ;

запретить ИП ФИО1 осуществлять деятельность автосервиса (в целях размещения производства частей, принадлежностей и деталей для автомобилей и их установку (монтаж) на автомобили) в нежилом помещении по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер 77:03:0006019:1019, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 77:03:0006019:7673 до устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: представления проекта (или проекта сокращения) санитарно-защитной зоны и санитарно-эпидемиологического заключения на проект СЗЗ;

установить ООО «МЕТА» судебную неустойку, в случае неисполнения ООО «МЕТА» решения по настоящему делу, в размере сумма за каждый день просрочки исполнения решения суда с даты вступления решения в законную силу и до момента его полного исполнения;

установить ИП ФИО1 судебную неустойку, в случае неисполнения ИП ФИО1 решения по настоящему делу, в размере сумма за каждый день просрочки исполнения решения суда с даты вступления решения в законную силу и до момента его полного исполнения.

В обоснование требований указано, что нежилое помещение по адресу: адрес кадастровый номер 77:03:0006019:1019, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 77:03:0006019:7673 принадлежит на праве собственности ООО «МЕТА».

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес адрес, в рамках рассмотрения обращения по вопросу шума от деятельности автостоянки и автосервиса по адресу: адрес, а также несоблюдения санитарного разрыва до жилого дома по адресу: адрес, адрес, проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами: выездные обследования (с проведением осмотра).

В связи с наличием сведений о нарушении требований действующего санитарного законодательства: ст.ст.11, 24, 27, 29, 32 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.6, табл.7.1.1, п.12.5.4, п.12.5.13 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 адрес и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», территориальным отделом в адрес собственника нежилого помещения по адресу: адрес ООО «МЕТА» вынесено Предостережение №25-00167 от 31.08.2022 о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено:

- для размещения автостоянки, величину санитарного разрыва установить на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений;

- при размещении открытых автостоянок для легкового автотранспорта руководствоваться требованиями Таблицы 7.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 адрес и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Согласно Договору №514-М60А.1 аренды нежилых помещений от 04.04.2022 здание одноэтажное с антресолью, расположенное по адресу: адрес, кадастровый номер 77:03:0006019:1019, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 77:03:0006019:7673, категория земель – земли населенных пунктов, разрешённое использование – для размещения производственных объектов различного вида (1.2.9, 1.2.10), общей площадью 220,6 кв.м., принадлежащее на праве собственности ООО «МЕТА», передано в аренду ИП ФИО1 в целях размещения производства частей, принадлежностей и деталей для автомобилей и их установку (монтаж) на автомобили.

26.10.2023 по адресу: адрес, при рассмотрении повторных обращений, в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования в отношении ИП ФИО1 (арендатор нежилого помещения на основании Договора №514-М60А.1 аренды нежилых помещений от 04.04.2022, заключённого с ООО «МЕТА») (основной вид деятельности: Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах; дополнительный вид деятельности: Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств), выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:

- на огороженной территории (бывшей котельной) в отдельно стоящем строении осуществляется деятельность автосервиса. Вывеска на входе в помещение с указанием информации об осуществляющем деятельность ответственном юридическом лице отсутствует. Территория содержится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии: захламлена, имеются навалы шин, мусора. На расстоянии около 24 метров о указанного автосервиса расположен пятиэтажный кирпичный трехподъездный жилой дом по адресу: адрес, на расстоянии 5 метров – детская площадка во дворе дома, на расстоянии 10 метров – жило дом по адресу: адрес. Окна жилого дома выходят на автосервис. Не выдержана, в соответствии с п.12.4.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 100 метровая адрес объектов для Объекта IV Класса (по обслуживанию легковых автомобилей) – расстояние от автосервиса до ближайшей жилой застройки 10 метров.

26.10.2023 в адрес ИП ФИО1 территориальным отделом выданы рекомендации по соблюдению обязательных работ №25-00263, 14.11.2023 выдано Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №25-02167.

По результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия ООО «МЕТА» - собственнику здания по адресу: адрес и арендатору земельного участка по указанному адресу выданы Рекомендации №25-00221 от 27.10.2023 о необходимости разработать проект обоснования санитарно-защитной зоны с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта.

Однако, несмотря на направленные в адрес ответчиков Предостережения и Рекомендации по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, до настоящего времени проект санитарно-защитной зоны с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта ООО «МЕТА», являющегося собственником нежилого помещения и арендатором земельного участка по указанному выше адресу, - не представлен. Деятельность автосервиса (ИП ФИО1), в нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, продолжает осуществляться.

Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований по адресу: адрес, создают угрозу жизни, здоровья людей и могут способствовать возникновению аллергических заболеваний, заболеваний органов дыхательной системы, в том числе, профессиональных заболеваний сотрудников, а также возможного загрязнения атмосферного воздуха и воздействия на среду обитания и здоровье человека, окружающую среду.

Представитель истца в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Представитель ООО «МЕТА» в судебное заседание явилась, требования не признала.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания извещена, причины неявки не сообщила, с ходатайством об отложении слушания не обращалась, возражений относительно исковых требований не представила.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Неполучение повесток на судебные заседания не является препятствием для рассмотрения дела с учетом п. 1 ст. 20 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ).

Исходя из части 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, а также права истца на рассмотрение заявленного требования в установленный законом и разумный срок, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика ИП ФИО1

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес фио явилась, пояснил, что в рамках рассмотрения неоднократных обращений граждан, поступающий в территориальный отдел, в соответствии с требованиями действующего законодательства о государственном контроле (надзоре) проведены контрольные (надзорные) мероприятия - выездные обследования по адресу: адрес, адрес без взаимодействия с контролируемым лицом. При выездном обследовании установлено, что по указанному адресу, на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ООО «Мета», осуществляет деятельность ИП ФИО1, предоставляющая услуги автосервиса. Также при проверке обращения установлено, что автосервис находится вблизи многоквартирных жилых домов на расстоянии менее 100 метров, а также детской игровой площадки. Расположение автосервиса на расстоянии менее 100 метров от жилых домов, с учетом того, что данный автосервис, исходя из наличия трех постов и осуществления работ по сборке и разборке транспортных средств, отнесен к IV классу, является нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства и требует установления санитарно-защитной зоны.

В связи с выявлением нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в адрес собственника земельного участка (ООО «Мета») и арендатора (ИП ФИО1) были вынесены Предостережения и Рекомендации, однако, указанные лица не отреагировали, продолжая нарушение.

Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Положению об Управлении Роспотребнадзора, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 № 643 (далее – Положение), Управление Роспотребнадзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Федерального закона №52-ФЗ система федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора включает в себя: уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; территориальные органы указанных федеральных органов исполнительной власти, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, на транспорте, а также в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных адрес по перечню, утверждаемому Правительством РФ.

Структура, полномочия, функции федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и порядок осуществления указанного надзора устанавливаются Правительством РФ. Согласно п. 3 Положения об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 №476, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона №52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно ст. 41, 42 Конституции РФ, гарантирующие права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических, эндемических и других заболеваний.

Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, как высшего блага человека, и благоприятную окружающую среду.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в частности посредством:

- контроля за выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

- государственного санитарно-эпидемиологического нормирования;

- государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

В соответствии с п. 5.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

На основании п. 4.3 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 для промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасности размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены, изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя на основании:

- действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;

- результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.).

В ходе судебного разбирательства установлено, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес, в рамках рассмотрения неоднократных обращений по вопросу шума от деятельности автостоянки и автосервиса по адресу: адрес, а также несоблюдения санитарного разрыва до жилого дома по адресу: адрес, проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами: выездные обследования (с проведением осмотра).

При рассмотрении обращений установлено, что нежилое помещение по адресу: адрес кадастровый номер 77:03:0006019:1019, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 77:03:0006019:7673 принадлежит на праве собственности ООО «МЕТА», что не оспаривалось в ходе судебного разбирательства.

В связи с наличием сведений о нарушении требований действующего санитарного законодательства: ст.ст.11, 24, 27, 29, 32 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.6, табл.7.1.1, п.12.5.4, п.12.5.13 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 адрес и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», территориальным отделом в адрес собственника нежилого помещения по адресу: адрес ООО «МЕТА» вынесено Предостережение №25-00167 от 31.08.2022 о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено:

- для размещения автостоянки, величину санитарного разрыва установить на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений;

- при размещении открытых автостоянок для легкового автотранспорта руководствоваться требованиями Таблицы 7.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 адрес и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Сведений о выполнении Предостережения ответчиком ООО «Мета» в адрес территориального отдела не направлялось.

Согласно Договору №514-М60А.1 аренды нежилых помещений от 04.04.2022 здание одноэтажное с антресолью, расположенное по адресу: адрес, кадастровый номер 77:03:0006019:1019, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 77:03:0006019:7673, категория земель – земли населенных пунктов, разрешённое использование – для размещения производственных объектов различного вида (1.2.9, 1.2.10), общей площадью 220,6 кв.м., принадлежащее на праве собственности ООО «МЕТА», передано в аренду ИП ФИО1 в целях размещения производства частей, принадлежностей и деталей для автомобилей и их установку (монтаж) на автомобили.

26.10.2023 по адресу: адрес, при рассмотрении повторных обращений, в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования в отношении ИП ФИО1 (арендатор нежилого помещения на основании Договора №514-М60А.1 аренды нежилых помещений от 04.04.2022, заключённого с ООО «МЕТА») (основной вид деятельности: Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах; дополнительный вид деятельности: Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств), выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:

- на огороженной территории (бывшей котельной) в отдельно стоящем строении осуществляется деятельность автосервиса. Вывеска на входе в помещение с указанием информации об осуществляющем деятельность ответственном юридическом лице отсутствует. Территория содержится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии: захламлена, имеются навалы шин, мусора. На расстоянии около 24 метров о указанного автосервиса расположен пятиэтажный кирпичный трехподъездный жилой дом по адресу: адрес, на расстоянии 5 метров – детская площадка во дворе дома, на расстоянии 10 метров – жило дом по адресу: адрес. Окна жилого дома выходят на автосервис. Не выдержана, в соответствии с п.12.4.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 100 метровая адрес объектов для Объекта IV Класса (по обслуживанию легковых автомобилей) – расстояние от автосервиса до ближайшей жилой застройки 10 метров.

26.10.2023 в адрес ИП ФИО1 территориальным отделом выданы рекомендации по соблюдению обязательных работ №25-00263, 14.11.2023 выдано Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №25-02167.

Согласно материалам дела, ИП ФИО1 Предостережение не исполнила, доказательств обратного суду не представлено.

По результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия ООО «МЕТА» - собственнику здания по адресу: адрес и арендатору земельного участка по указанному адресу выданы Рекомендации №25-00221 от 27.10.2023 о необходимости разработать проект обоснования санитарно-защитной зоны с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта.

Однако, несмотря на направленные в адрес ответчиков Предостережения и Рекомендации по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, до настоящего времени проект санитарно-защитной зоны с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта ООО «МЕТА», являющегося собственником нежилого помещения и арендатором земельного участка по указанному выше адресу, - не представлен. Деятельность автосервиса (ИП ФИО1), в нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, продолжает осуществляться.

Указанное выше сторонами ответчиков не оспаривались, доказательств опровергающий указанное суду не представлено.

В ходе судебного разбирательства, по ходатайству представителя Истца, в качестве свидетеля допрошен фио, который пояснил, что является жителем многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, Металлургов, д. 5. Со двора дома, на расстоянии не более 30 метров, на территории бывшей котельной расположен автосервис. В связи с работами, осуществляемыми в данном автосервисе, имеется постоянное превышение уровня шума - как в дневное, так и в ночное время суток. В связи с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства он (фио) неоднократно обращался в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес, сотрудники которого проводили контрольные (надзорные) мероприятия. Однако, несмотря на приняты меры, работы в автосервисе, расположенном вблизи жилых домов, не прекращены.

При рассмотрении дела, свидетелем фио суду представлены фото и видеоматериалы, подтверждающие факт расположения автосервиса вблизи жилых домой и проведение в нем шумовых работ.

Оценивая показания допрошенных в ходе судебного разбирательства лиц, а также представленные фото и видеоматериалы, суд приходит к выводу о том, что они являются допустимыми, относимыми и достоверными, поскольку показания последовательны, согласуются между собой и с иными материалами дела, а фото и видеоматериалы объективно подтверждают наличие автосервиса, деятельность в котором осуществляет ИП ФИО1, вблизи многоквартирных жилых домов.

На основании изложенного, учитывая, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований по адресу: адрес, создают угрозу жизни, здоровья людей и могут способствовать возникновению аллергических заболеваний, заболеваний органов дыхательной системы, в том числе, профессиональных заболеваний сотрудников, а также возможного загрязнения атмосферного воздуха и воздействия на среду обитания и здоровье человека, окружающую среду, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований к обоим ответчикам о признании их действий незаконными и запрете осуществления указанной выше деятельности до устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: представления проекта (или проекта сокращения) санитарно-защитной зоны и санитарно-эпидемиологического заключения на проект СЗЗ.

Доводы представителя ответчика ООО «Мета» о неверном установлении истцом категории и класса объекта – автосервиса с тремя постами, - не являются основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку судом установлено, что автосервис, в котором осуществляет свою деятельность ИП ФИО1, размещенный в нежилом помещении, принадлежащем на праве собственности ООО «Мета», распложен вблизи многоквартирных жилых домов на расстоянии как менее 100 метров, так и на расстоянии менее 50 метров, что также обязывает ответчиков не осуществлять деятельностьв нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Ссылка стороны ответчика на необязательность установления санитарно-защитной зоны, - является несостоятельной и направлена на иное толкование норм материального права, регламентирующий основания и порядок установления санитарно-защитных зон.

Согласно п. 2 Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 № 222«Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления. При этом приведение вида разрешенного использования земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в соответствие с режимом использования земельных участков, предусмотренным решением об установлении санитарно-защитной зоны, допускается в течение 2 лет с момента ее установления.

Согласно ст.308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

При этом, требования истца о взыскании судебной неустойки, предусмотренной ст. 308.3 ГК РФ, суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку иск предъявлен Управлением Роспотребнадзора в интересах неопределенного круга лиц, целью обращения истца с иском в суд является признание незаконными действий ответчика, нарушающих права и законные интересы потребителей.

Согласно положениям части 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика.

При подаче иска в суд истец не понес расходов по оплате государственной пошлины, в связи с чем она подлежит взысканию с каждого из ответчиков в доход бюджета в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по адрес (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес) к ООО «Мета», индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными, запрете осуществления деятельности, - удовлетворить частично.

Признать действия ООО «МЕТА», Индивидуального предпринимателя ФИО1 по несоблюдению требований ст.ст. ст.ст.11, 24, 27, 29, 32 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.199 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.6, табл.7.1.1, п.12.5.4, п.12.5.13 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 адрес и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» при осуществлении деятельности по адресу: адрес, - незаконными.

Запретить ООО «МЕТА» использовать и (или) сдавать в аренду принадлежащее на праве собственности нежилое помещение по адресу: адрес, кадастровый номер 77:03:0006019:1019, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 77:03:0006019:7673 под размещение автосервиса (в целях размещения производства частей, принадлежностей и деталей для автомобилей и их установку (монтаж) на автомобили) до устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: представления проекта (или проекта сокращения) санитарно-защитной зоны и санитарно-эпидемиологического заключения на проект СЗЗ.

Запретить ИП ФИО1 осуществлять деятельность автосервиса (в целях размещения производства частей, принадлежностей и деталей для автомобилей и их установку (монтаж) на автомобили) в нежилом помещении по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер 77:03:0006019:1019, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 77:03:0006019:7673 до устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: представления проекта (или проекта сокращения) санитарно-защитной зоны и санитарно-эпидемиологического заключения на проект СЗЗ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «Мета» государственную пошлину в доход субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы в размере сумма.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио ФИО2

Мотивированное решение суда составлено 13 января 2025 г.

фио ФИО2