77RS0002-02-2022-019155-13

№ 5-3656/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 26 октября 2022 года

Судья Басманного районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении открытого акционерного общества «Российские железные дороги», ИНН <***>, КПП 770801001, ОГРН <***>, дата регистрации 23 сентября 2003 г., юридический адрес: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД» в установленный 60-дневный срок со дня получения (до 20 августа .2022) не рассмотрено Предостережение Департамента Росгидромета по ЮФО и СКФО о недопустимости нарушения обязательных требований от 09 июня 2022 № 23 (и о результатах рассмотрения не сообщено в Департамент Росгидромета по ЮФО и СКФО, как административный орган, вынесший предостережение, о принятых мерах по результатам рассмотрения.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В судебное заседание законный представитель ОАО «РЖД» не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщено, ходатайств об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не представлено, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ОАО «РЖД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13 сентября 2022 г. из которого следует, Департаментом Росгидромета по ЮФО и СКФО что 09 июня 2022 г. ОАО «РЖД» было вынесено Предостережение на основании п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Предостережение получено адресатом 20 июня 2022 г. в 12:55 мск. ОАО «РЖД» в адрес Департамента Росгидромета по ЮФО и СКФО свои возражения на Предостережение доступными способами (в бумажном виде почтовым отправлением, по факсимильной связи, посредством электронной почты либо иными) не представило. Уведомление об исполнении предостережения в 60-ти дневный срок (до 20 августа 2022) в адрес Департамента Росгидромета по ЮФО и СКФО не направлено.

- ответом о предоставлении информации от 12 сентября 2022 г.;

- обращением в адрес УФПС адрес;

- ответом о предоставлении информации от 08 сентября 2022 г.;

- ответом на обращение от 09 сетября 2022 г.,

- предостережением от 09 июня 2022 г.,

- выпиской из ЕГРЮЛ,

- и иными материалами дела.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Суд учитывает, что диспозиция ст.19.7 КоАП РФ выражается в непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Департамент Росгидромета по ЮФО и СКФО является органом, осуществляющим контрольно-надзорные функции в установленной сфере деятельности, в соответствии с ч. 8.1 «Положения о Департаменте Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Южному и Северо- Кавказскому федеральным округам», утвержденного Приказом Росгидромета от 13.03.2013 г. № 112.

Согласно п. 7 «Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166, по результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в орган государственного контроля (надзора), направивший Предостережение, возражения.

Согласно п. 11 «Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166, при отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок должен направить в орган государственного контроля (надзора) уведомление об исполнении Предостережения.

В судебном заседании установлено, что ОАО «РЖД» в установленный 60-дневный срок со дня получения (до 20 августа .2022) не рассмотрено Предостережение Департамента Росгидромета по ЮФО и СКФО о недопустимости нарушения обязательных требований от 09 июня 2022 № 23, о принятых мерах по результатам рассмотрения, в связи с чем суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, а также вина ОАО «РЖД» в его совершении нашли свое полное подтверждение.

При этом суд учитывает, что доказательств, с достоверностью свидетельствующих о принятии ОАО «РЖД» всех возможных мер по соблюдению законодательства суду представлено не было.

При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, данные о юридическом лице, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения и считает необходимым назначить ОАО «РЖД» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «РЖД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Разъяснить лицу, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа по указанным реквизитам: УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с № <***>), р/с <***>, ГУ Банка России по ЦФО// УФК по адрес адрес, БИК 004525988, ИНН <***>, КПП 770401001, ОКАТО 45286552000, ОКТМО 45374000, КБК 80511601093010000140, номер казначейского счета 031 006 430 000 000 173 00.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Басманный районный суд адрес (адрес), либо на электронную почту: sostav-gr@02.msksud.ru (тема письма: Уплата административного штрафа по делу № 5-3656/2022).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.Ю. Старовойтова