Решение по делу № 2-151/2023 от 22.09.2023 - о признании незаконным и не подлежащим применению постановления №450 от 24 июля 2023 года «О снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении», предоставлении жилого помещения.

Дело № 2-151/2023

75RS0006-01-2023-000339-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Акша 22 сентября 2023 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Страмиловой Н.В.,

при секретаре Старицыной Ю.А.,

с участием помощника прокурора Акшинского района Хренникова В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Акшинского района Забайкальского края в интересах ФИО1 к администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края о признании незаконным и не подлежащим применению постановления №450 от 24 июля 2023 года «О снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении», предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Акшинского района Забайкальского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края о предоставлении жилого помещения, ссылаясь на следующие обстоятельства: по обращению ФИО1 прокуратурой района была проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО1 был поставлен на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении на основании постановления администрации сельского поселения <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № как малоимущий. 26.01.2023 года прокуроратурой района в адрес админситрации Акшинского муниципального округа вносилось представление об устранении нарушений по факту непредоставления ФИО1 жилого помещения, однако ФИО1 так и не обеспечен жилым помещением, в связи с чем нарушены его жилищные права, он находится в трудной жизненной ситуации.

С учетом приведенного прокурор просит суд обязать администрацию Акшинского муниципального округа Забайкальского края предоставить ФИО1, жилое помещение, отвечающее требованиям учетной нормы площади жилого помещения в соответтсвии с решением Совета муниципального района «Акшинский район» «О установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального района «Акшинский район»от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил исковые требования и просит обязать администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, отвечающее требованиям учетной нормы площади жилого помещения в соответствии с решением Совета муниципального района «Акшинский район» «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального района Акшински район» от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Также в ходе судебного разбирательства в единое производство были соединены дела по настоящему исковому заявлению прокурора и по исковому заявлению прокурора Акшинского района Забайкальского края в интересах ФИО1 к администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края о признании незаконным и не подлежащим применению с даты вынесения постановления от 24.07.2023 года №450 «О снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении», поскольку приведенное постановление администрации противоречит нормам Конституции РФ, имущественное положение ФИО1 с 2015 года не изменилось, жилое помещение он не получил. К тому же администрация обязана обеспечить ФИО1 жилым помещением не на праве собственности, а по договору социального найма жилого помещения, что никаким образом не сказывается на имущественном положении администрации округа.

В судебном заседании участвующий в деле помощник прокурора Акшинского района Хренников В.Д. исковые требования поддержал в полном объеме, просил признать незаконным и не подлежащим применению постановления администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края от 24 июля 2023 года №450 «О снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении», предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, отвечающее требованиям учетной нормы площади жилого помещения в соответствии с решением Совета муниципального района «Акшинский район» «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального района Акшински район» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Материальный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования прокурора в его интересах поддержал в полном объеме, обратив внимание суда на наличие наследников к имуществу его матери помимо него, на проживание в квартире матери другого лица.

Ответчик администрация Акшинского муниципального округа Забайкальского края своего представителя в судебное заседание не направили, о слушании дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. В ранее назначенное судебное заседание представили суду письменные возражения на исковое заявление прокурора, ссылаясь на необоснованность требований.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Выслушав сторону истца, исследовав письменные материалы дела, установив имеющие значение для дела обстоятельства суд приходит к следующему выводу.

Частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

По материалам дела установлено, что ФИО1 в соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет на получение жилья, в связи с чем ему на выбор администрацией Акшинского муниципального округа было предложено два жилых помещения в январе 2023 года (л.д.10).

Прокурором по результатам проверки обращения ФИО1 было внесено представление в адрес администрации округа.

Однако жильем ФИО1 так и не обеспечен.

27 июля 2023 года постановлением главы администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края №450 ФИО1 был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с наличием у него жилого помещения, унаследованного после смерти его матери.

Прокурором поданы требования о признании незаконным и не подлежащим применению указанного постановления.

Из материалов наследственного дела усматривается, что ФИО1 в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о вступления в наследство после смерти его матери и просил выдать ему свидетельство о праве на наследство.

Вместе с тем, ФИО5 просил нотариуса лишь выдать ему Постановление о возмещении расходов на похороны наследодателя в виде недополученной пенсии и других выплат, о выдаче свидетельства о праве на наследство он не просил.

Другие наследники своих прав на имущество после смерти матери ФИО1 – ФИО6 не заявляли согласно материалам наследственного дела.

Также из материалов наследственного дела следует, что право собственности матери ФИО1 на квартиру по адресу: <адрес>, было оформлено в установленном законом порядке.

Согласно пункту 1 и пункту 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Пункт 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации связывает принятие наследства не с фактом выдачи нотариусом или получением наследником свидетельства о праве на наследство, а с подачей наследником соответствующего заявления нотариусу. Поэтому неполучение названного свидетельства не исключает искомый факт принятия наследства.

Так, ФИО1, выразив своё волеизъявление на наследство после смерти его матери в установленном законом порядке, получил право собственности на квартиру после её смерти, что свидетельствует об обоснованности вынесения администрацией округа обжалуемого постановления о снятии ФИО1 с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и отсутствии оснований для его обеспечения жильем по договору социального найма.

Также суд отмечает, что ФИО1 в силу объективных причин – нахождение в местах лишения свободы, все еще не получил свидетельство о праве на наследство, однако его право бесспорно, и после отбытия уголовного наказания ФИО1 остается лишь произвести действия по регистрации своих прав на квартиру, оставшуюся после смерти матери, а впоследствии он вправе будет требовать освобождения его квартиры, в случае, если она занята посторонними людьми, однако данные правоотношения не имеют связи с правоотношениями между ФИО1 и администрацией Акшинского муниципального округа Забайкальского края.

С учетом приведенных норм материального права и установленных судом обстоятельств требования прокурора удовлетворению не подлежат.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Акшинского района Забайкальского края в интересах ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Акшинский районный суд Забайкальского края.

Судья: Н.В. Страмилова

Решение в окончательной форме изготовлено 24.09.2023 года